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[摘 要]随着近年来我国经济快速发展，社會管理体制改革深化，如何在新形势下做好医院人事档案管理工作已成为广大医院档案工作人员最关心的问题。做好医院人事档案管理工作不仅有助于健全医院的人事管理机制，对提高医院的管理质量和管理效率也有着重要影响。鉴于此，本文就新形势下如何做好医院人事档案管理工作展开详细分析，并提出具体的研究思路，供广大读者借鉴。
[关键词]医院；人事档案管理；问题研究
中图分类号：G434 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）48-0125-02
引言
当今，随着全球经济一体化进程加快，以互联网、计算机、知识经济、信息服务为核心的新经济时代已经来临，随着社会经济快速发展，我国众多医院都在逐步深化人事制度改革，如何在社会发展的新形势下，做好医院的人事档案管理工作，使人事档案管理顺应时代发展需要，是人事档案管理人员重点研究的课题。实质上，医院人事档案管理的最终目的是使人事档案资源得到充分利用，为医院的现代化建设和人事任用提供具体的决策建议，以满足医院各科室合理聘用优秀人才，增强自身的技术实力。
一、目前医院人事档案管理中的常见问题
1.在目前医院人事档案管理过程中，人事档案信息反映历史问题较多，有关现实描述信息较少，档案信息记录不够全面，无法与职工个人的工作表现有效结合。一方面，人事档案大多注重历史工作记录，涉及较多的个人历史问题，关于员工的近期思想活动、工作业绩、学术水平、工作态度等方面的内容反映较少，不能有效反映出员工的近期工作表现，很难让决策部门了解到医务工作者的近期动态，时效性不强。
2.在医院人事档案管理实践中，很多人事档案信息空话较多、工作业绩较少、套话多、客观评价较少，对医务工作者的工作表现缺乏具体描述，对医务工作人员身上存在的问题很难清晰表达出来，现实性的行为评价描述内容较为缺乏，对医务工作者的个性化特征、个人工作行为、个人发展没有因人而异进行全面考核鉴定，资料内容的连续性和整体性不强，实用性不够突出。
3.随着档案信息量的增大和档案使用范围扩展，档案信息共享机制的建立给一些别有用心的人可乘之机，凭空捏造和随意更改的现象屡见不鲜。如伪造学历或标注不准、工作态度与现实描述不相符、婚姻状况未全面登记、参加工作和出生年月的时间随意更改、档案内容的必要性描述缺乏，使档案管理处于极不利的位置，人事档案信息不能如实反映出医务工作者个人业绩，档案的可靠性大大降低。
4.在档案管理实践中，很多人事档案信息经常出现信息缺失情况。例如缺少干部履历表、工作业绩评定表、入党申请书、学历学位材料等。上述材料缺乏给医院的人事管理带来了较大影响，管理部门难以根据档案信息合理评价职工。
二、对医院人事档案实施全面的动态管理
人事档案是医院档案管理体系的重要组成部分反映医院职工的成长轨迹和工作表现，对职工的个人发展和职称晋升有着重要影响。传统的人事档案管理模式较为单一，主要是对各类人事档案信息材料进行简单的整理与维护，对档案信息内容缺乏关注，档案工作人员难以全面主动的收集人事材料，忽略了人事档案管理的动态性规律。因此，为了提高医院人事档案管理工作效率，强化档案管理流程，有必要对人事档案实施全面的动态管理。更新档案内容要着重表现每一个工作周期内的职工的个人动态，反映员工工作的真实状况，既要体现出个人特色，又要反映出医务工作者的个人专长、科研水平、工作业绩、工作态度、职称、工作能力等；还应对员工的个人学历、技术等级、党团关系、工资情况进行全面记录和及时归档，使人事档案信息真实反映员工的个人工作表现和专业能力，实现全面的动态管理，为医院决策部门进行人才任用提供参考[3]。
三、J健全医院人事档案管理体系的主要途径
（一）健全医院人事档案管理队伍，提高人事档案管理效率
目前我国的人事制度改革已经进入了新的发展时期，医院档案管理工作者有必要认清做好人事档案管理工作的重要性和积极作用。档案工作是社会管理机制的重要组成部分，以开拓创新为动力，提高人事档案管理效率及质量是医院人事档案管理工作发展的必然要求，也是医院档案管理人员做出工作业绩的重要途径，医院档案管理工作者要树立清晰的思想认识，与时俱进，提升自身的工作水平。这也就决定了医院人事档案管理工作要结合实际，配备具有较强工作能力和理论素养的档案工作人员，要定期举办培训活动，提高档案工作人员的业务能力，使其掌握现代人事档案管理规律及技巧，能够将新技术、新方法、新思路运用到档案管理中，对医院人事档案实现全方位的动态化管理，利用计算机网络对各类人事档案归档和保存，全面提高档案管理效率[4]。
（二）创新医院人事档案管理途径
为适应医院对现代人事档案管理提出的新要求，档案管理部门在积极宣扬和创新档案管理新思路的基础上，还应将现代信息技术应用到人事档案管理领域，创新人事档案管理工作模式。人事档案的信息记录直接影响着档案信息的利用效果，因此医院需要组建专门的人事档案管理机构，招聘具有专业人士档案管理技能的人才专门进行人事档案管理，以满足人事档案信息规范化、科学化保存的需要，确保人事档案信息内容的连续性和完整性；另外在确保人事档案信息管理效率的基础上，逐步推进人事档案信息化管理，利用条形码取代传统编号，利用计算机网络对实体资源进行扫描和存储，以满足档案信息高效率管理的需要。同时要创新人事档案管理方式，引进先进的质量管理体系对人事档案进行标准化管理，完善管理制度建设，明确各岗位档案管理工作人员的职责，制定切实可行的档案管理实施办法，完善人事档案信息收集流程，促进人事档案管理工作规范化发展。与此同时，要重视实现人事档案网络化管理，利用数字信息系统对各类人事档案资源有效存储、归类、保存、管理和利用，在满足人事档案资源高效率利用的前提下，完善信息管理系统建设，确保档案管理人员能够高效率保存和使用档案信息。 （三）建立档案信息数据开放與利用门户网站
在人事档案管理实践中，很多重要数据被长期保存，其中大部分数据资源未能达到预期得开放程度，开放及利用类型较为单一，限制了数据的进一步使用。人事档案数据门户网站就是以深化数据开放形成的网络应用平台，以网站及数据库的形式将各种类型的数据集中起来，实现资源垂直贯通，方便用户直接获取。在应用实践领域要针对人事档案信息数据的特点构建应用支撑体系，包括门户网站、信息数据库、用户访问页面、信息数据共享检索模块，利用大数据技术建立统一、集成的信息数据集，构建层级组织，形成垂直数据链加强数据开放的深度和广度；另一方面，可利用社交网络媒体包括微博、博客、QQ、RSS、维基等，强化档案管理部门与用户的沟通联系，创造良好的人事管理环境。同时，推进人事档案管理机制信息化建设首要建立大数据挖掘机制，从海量的信息资源中提取有价值的信息数据。人事档案信息数据公开与利用是档案部门借助信息网络及应用平台实现数据交互与资源管理，借助社会群体智慧多渠道利用信息资源。在当前信息大爆炸时期，为了提取有价值信息就要利用大数据技术深入挖掘海量数据，从中提取有价值的信息，聚合资源，方便社会各机构直接利用。大数据挖掘机制要尽可能避免人为因素干扰，保障系统独立运行，为数据开放与利用提供技术保障。
（四）构建完善的人事档案管理制度体系
目前我国医院在人事档案管理管理在制度保障方面还有所欠缺。运用“互联网+”思维对人事档案管理部门社会化服务及信息系统集成作出指导，最关键的环节还要健全制度保障体系，对档案管理部门信息保障机制中涉及到的隐私权问题、信息服务作出明确的规定。其中制度导向要立足“维稳”，让各方面服务措施都能有效落实，可借鉴国外发达国家人事档案管理机制建设经验，以立法调控为导向，建设完善的制度措施。
（五）制定合理的开放策略
医院人事档案管理部门作为人事信息库，其职能决定了其信息化建设要围绕其业务模式展开，围绕医院各部门的人力资源建设的信息服务需求进行建设，以人事档案获取为辅。在“信息化”思维的指引下，要根据资源使用情况，作出合理规划，可通过建立信息公开平台、公共性资源检索系统为医院内部工作人员提供服务。可选择与自身资源拥有情况相匹配的服务路径开展构建面向医院职工进行服务的信息服务系统，在保障服务质量的前提下，适当扩大服务范围，提高服务能力。医院人事档案管理部门信息化机制建设中要实现协同发展，与其他人事管理机构实现资源共享。可依托信息网络建立合作关系，实现信息双向流通及信息化建设方面协同配合，共同发展。同时，多种人事管理机构可以在横向上实现双向互动，运用互联网工具建立良好的信息沟通环境，实现不同人事档案部门之间信息资源流通，提高资源使用效率，提升医院人事资源管理效率。
（七）创新人事档案服务模式
对医院人事档案管理服务模式进行创新，要充分发挥人事档案资源的价值作用，促使其直接转化为社会效益和经济效益。医院人事档案管理部门应改变服务思路，树立创新意识，积极拓宽服务范围，既要实现服务方式的创新化管理，也要充分挖掘人事档案信息资源的潜在价值，多渠道对人事档案信息资源进行开发，在保护个人隐私的基础上，对医务工作人员进行全面考核鉴定，构建人事档案信息管理网络，利用局域网及时向医院决策部门提供参考。医院要根据社会需求发展形势，摆脱传统的业务观点，充分利用人事档案资源，多角度面向医务工作者提供服务，以确保医务工作者个人特长与工作岗位有机结合，进而提升医院的整体科研技术实力。
六、结语
人事档案管理工作是医院各项服务性业务开展的前提和基础，是联系医院管理部门和医务工作者的桥梁，医院在发展建设中要全面认识到人事档案管理工作的重要性，按照现代档案管理理论积极开展人事档案管理工作，既要从信息技术层面解决人事档案管理中遇到得到各种问题，也要创新人事档案信息资源服务模式，立足实际，将新思路、新方法、新技术融入其中，建立档案信息数据开放与利用门户网站、健全人事档案管理制度体系、强化人事档案管理机构职能、创新人事档案服务模式，以确保医院人事档案工作全面协调开展。
参考文献：
[1]苏慧，牛玉兰.医院人事档案管理工作的思考及对策[J].科技创新导报，2010（26）：191+193.
[2]林文葵.加强医院人事档案管理工作的思考与创新[J].智库时代，2017（14）：195+197.
[3]吴文玉.浅谈医院人事档案管理中存在的问题及对策[J].青海师范大学学报（哲学社会科学版），2012，34（01）：150-152.
[4]罗江玉.医院人事档案管理存在的问题与对策[J].中国管理信息化，2011，14（15）：89-90.
[关键词]医院；人事档案管理；问题研究
中图分类号：G434 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）48-0125-02
引言
当今，随着全球经济一体化进程加快，以互联网、计算机、知识经济、信息服务为核心的新经济时代已经来临，随着社会经济快速发展，我国众多医院都在逐步深化人事制度改革，如何在社会发展的新形势下，做好医院的人事档案管理工作，使人事档案管理顺应时代发展需要，是人事档案管理人员重点研究的课题。实质上，医院人事档案管理的最终目的是使人事档案资源得到充分利用，为医院的现代化建设和人事任用提供具体的决策建议，以满足医院各科室合理聘用优秀人才，增强自身的技术实力。
一、目前医院人事档案管理中的常见问题
1.在目前医院人事档案管理过程中，人事档案信息反映历史问题较多，有关现实描述信息较少，档案信息记录不够全面，无法与职工个人的工作表现有效结合。一方面，人事档案大多注重历史工作记录，涉及较多的个人历史问题，关于员工的近期思想活动、工作业绩、学术水平、工作态度等方面的内容反映较少，不能有效反映出员工的近期工作表现，很难让决策部门了解到医务工作者的近期动态，时效性不强。
2.在医院人事档案管理实践中，很多人事档案信息空话较多、工作业绩较少、套话多、客观评价较少，对医务工作者的工作表现缺乏具体描述，对医务工作人员身上存在的问题很难清晰表达出来，现实性的行为评价描述内容较为缺乏，对医务工作者的个性化特征、个人工作行为、个人发展没有因人而异进行全面考核鉴定，资料内容的连续性和整体性不强，实用性不够突出。
3.随着档案信息量的增大和档案使用范围扩展，档案信息共享机制的建立给一些别有用心的人可乘之机，凭空捏造和随意更改的现象屡见不鲜。如伪造学历或标注不准、工作态度与现实描述不相符、婚姻状况未全面登记、参加工作和出生年月的时间随意更改、档案内容的必要性描述缺乏，使档案管理处于极不利的位置，人事档案信息不能如实反映出医务工作者个人业绩，档案的可靠性大大降低。
4.在档案管理实践中，很多人事档案信息经常出现信息缺失情况。例如缺少干部履历表、工作业绩评定表、入党申请书、学历学位材料等。上述材料缺乏给医院的人事管理带来了较大影响，管理部门难以根据档案信息合理评价职工。
二、对医院人事档案实施全面的动态管理
人事档案是医院档案管理体系的重要组成部分反映医院职工的成长轨迹和工作表现，对职工的个人发展和职称晋升有着重要影响。传统的人事档案管理模式较为单一，主要是对各类人事档案信息材料进行简单的整理与维护，对档案信息内容缺乏关注，档案工作人员难以全面主动的收集人事材料，忽略了人事档案管理的动态性规律。因此，为了提高医院人事档案管理工作效率，强化档案管理流程，有必要对人事档案实施全面的动态管理。更新档案内容要着重表现每一个工作周期内的职工的个人动态，反映员工工作的真实状况，既要体现出个人特色，又要反映出医务工作者的个人专长、科研水平、工作业绩、工作态度、职称、工作能力等；还应对员工的个人学历、技术等级、党团关系、工资情况进行全面记录和及时归档，使人事档案信息真实反映员工的个人工作表现和专业能力，实现全面的动态管理，为医院决策部门进行人才任用提供参考[3]。
三、J健全医院人事档案管理体系的主要途径
（一）健全医院人事档案管理队伍，提高人事档案管理效率
目前我国的人事制度改革已经进入了新的发展时期，医院档案管理工作者有必要认清做好人事档案管理工作的重要性和积极作用。档案工作是社会管理机制的重要组成部分，以开拓创新为动力，提高人事档案管理效率及质量是医院人事档案管理工作发展的必然要求，也是医院档案管理人员做出工作业绩的重要途径，医院档案管理工作者要树立清晰的思想认识，与时俱进，提升自身的工作水平。这也就决定了医院人事档案管理工作要结合实际，配备具有较强工作能力和理论素养的档案工作人员，要定期举办培训活动，提高档案工作人员的业务能力，使其掌握现代人事档案管理规律及技巧，能够将新技术、新方法、新思路运用到档案管理中，对医院人事档案实现全方位的动态化管理，利用计算机网络对各类人事档案归档和保存，全面提高档案管理效率[4]。
（二）创新医院人事档案管理途径
为适应医院对现代人事档案管理提出的新要求，档案管理部门在积极宣扬和创新档案管理新思路的基础上，还应将现代信息技术应用到人事档案管理领域，创新人事档案管理工作模式。人事档案的信息记录直接影响着档案信息的利用效果，因此医院需要组建专门的人事档案管理机构，招聘具有专业人士档案管理技能的人才专门进行人事档案管理，以满足人事档案信息规范化、科学化保存的需要，确保人事档案信息内容的连续性和完整性；另外在确保人事档案信息管理效率的基础上，逐步推进人事档案信息化管理，利用条形码取代传统编号，利用计算机网络对实体资源进行扫描和存储，以满足档案信息高效率管理的需要。同时要创新人事档案管理方式，引进先进的质量管理体系对人事档案进行标准化管理，完善管理制度建设，明确各岗位档案管理工作人员的职责，制定切实可行的档案管理实施办法，完善人事档案信息收集流程，促进人事档案管理工作规范化发展。与此同时，要重视实现人事档案网络化管理，利用数字信息系统对各类人事档案资源有效存储、归类、保存、管理和利用，在满足人事档案资源高效率利用的前提下，完善信息管理系统建设，确保档案管理人员能够高效率保存和使用档案信息。 （三）建立档案信息数据开放與利用门户网站
在人事档案管理实践中，很多重要数据被长期保存，其中大部分数据资源未能达到预期得开放程度，开放及利用类型较为单一，限制了数据的进一步使用。人事档案数据门户网站就是以深化数据开放形成的网络应用平台，以网站及数据库的形式将各种类型的数据集中起来，实现资源垂直贯通，方便用户直接获取。在应用实践领域要针对人事档案信息数据的特点构建应用支撑体系，包括门户网站、信息数据库、用户访问页面、信息数据共享检索模块，利用大数据技术建立统一、集成的信息数据集，构建层级组织，形成垂直数据链加强数据开放的深度和广度；另一方面，可利用社交网络媒体包括微博、博客、QQ、RSS、维基等，强化档案管理部门与用户的沟通联系，创造良好的人事管理环境。同时，推进人事档案管理机制信息化建设首要建立大数据挖掘机制，从海量的信息资源中提取有价值的信息数据。人事档案信息数据公开与利用是档案部门借助信息网络及应用平台实现数据交互与资源管理，借助社会群体智慧多渠道利用信息资源。在当前信息大爆炸时期，为了提取有价值信息就要利用大数据技术深入挖掘海量数据，从中提取有价值的信息，聚合资源，方便社会各机构直接利用。大数据挖掘机制要尽可能避免人为因素干扰，保障系统独立运行，为数据开放与利用提供技术保障。
（四）构建完善的人事档案管理制度体系
目前我国医院在人事档案管理管理在制度保障方面还有所欠缺。运用“互联网+”思维对人事档案管理部门社会化服务及信息系统集成作出指导，最关键的环节还要健全制度保障体系，对档案管理部门信息保障机制中涉及到的隐私权问题、信息服务作出明确的规定。其中制度导向要立足“维稳”，让各方面服务措施都能有效落实，可借鉴国外发达国家人事档案管理机制建设经验，以立法调控为导向，建设完善的制度措施。
（五）制定合理的开放策略
医院人事档案管理部门作为人事信息库，其职能决定了其信息化建设要围绕其业务模式展开，围绕医院各部门的人力资源建设的信息服务需求进行建设，以人事档案获取为辅。在“信息化”思维的指引下，要根据资源使用情况，作出合理规划，可通过建立信息公开平台、公共性资源检索系统为医院内部工作人员提供服务。可选择与自身资源拥有情况相匹配的服务路径开展构建面向医院职工进行服务的信息服务系统，在保障服务质量的前提下，适当扩大服务范围，提高服务能力。医院人事档案管理部门信息化机制建设中要实现协同发展，与其他人事管理机构实现资源共享。可依托信息网络建立合作关系，实现信息双向流通及信息化建设方面协同配合，共同发展。同时，多种人事管理机构可以在横向上实现双向互动，运用互联网工具建立良好的信息沟通环境，实现不同人事档案部门之间信息资源流通，提高资源使用效率，提升医院人事资源管理效率。
（七）创新人事档案服务模式
对医院人事档案管理服务模式进行创新，要充分发挥人事档案资源的价值作用，促使其直接转化为社会效益和经济效益。医院人事档案管理部门应改变服务思路，树立创新意识，积极拓宽服务范围，既要实现服务方式的创新化管理，也要充分挖掘人事档案信息资源的潜在价值，多渠道对人事档案信息资源进行开发，在保护个人隐私的基础上，对医务工作人员进行全面考核鉴定，构建人事档案信息管理网络，利用局域网及时向医院决策部门提供参考。医院要根据社会需求发展形势，摆脱传统的业务观点，充分利用人事档案资源，多角度面向医务工作者提供服务，以确保医务工作者个人特长与工作岗位有机结合，进而提升医院的整体科研技术实力。
六、结语
人事档案管理工作是医院各项服务性业务开展的前提和基础，是联系医院管理部门和医务工作者的桥梁，医院在发展建设中要全面认识到人事档案管理工作的重要性，按照现代档案管理理论积极开展人事档案管理工作，既要从信息技术层面解决人事档案管理中遇到得到各种问题，也要创新人事档案信息资源服务模式，立足实际，将新思路、新方法、新技术融入其中，建立档案信息数据开放与利用门户网站、健全人事档案管理制度体系、强化人事档案管理机构职能、创新人事档案服务模式，以确保医院人事档案工作全面协调开展。
参考文献：
[1]苏慧，牛玉兰.医院人事档案管理工作的思考及对策[J].科技创新导报，2010（26）：191+193.
[2]林文葵.加强医院人事档案管理工作的思考与创新[J].智库时代，2017（14）：195+197.
[3]吴文玉.浅谈医院人事档案管理中存在的问题及对策[J].青海师范大学学报（哲学社会科学版），2012，34（01）：150-152.
[4]罗江玉.医院人事档案管理存在的问题与对策[J].中国管理信息化，2011，14（15）：89-90.