“西电东送”与西部水能资源的有偿使用

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近年来我国西南水电加速开发是在西部大开发背景下,国家实施"西电东送"战略的需要,是改变我国能源资源短缺与能源结构不合理状况的现实选择。将其简单归咎于水电资本的逐利性加以拒绝排斥,未免简单化和情绪化。对水能资源开发过程中出现的各种问题,以及围绕水电产生的各种利益失衡关系,需要国家制度层面统筹协调,并在市场的框架下寻求解决之道。作者通过分析水能稀缺价值以及水电开发所涉及的多重利益群体和区域利益关系,提出尽快在西部实行水能资源有偿使用制度试点的政策建议,以及制度改革的时机抉择。
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