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摘要：建筑工程的监理工作在我国已经开展多年，随着政府强制推行工程建设监理制度，在建筑业得到了广泛的普及和认识，在我国的工程建设管理方面发挥了重要的作用，成为我国建设工程管理的一项重要制度。但是伴随着工程建设行业的不断发展和创新，建设工程监理工作在实施过程中逐渐出现越来越多的问题，影响了建筑工程监理的质量和发展，针对问题的策略研究就显得十分必要和迫切。
关键词：新形势；建筑工程监理；对策
中图分类号：TU198文献標识码： A
引言
建筑工程的监理工作，指的就是具有监理资质的单位，受到建筑工程项目的建设单位的委托，以国家相关的法律法规作为指导，经过建设主管部门批准，对建筑工程实施过程中的投资、招投标以及施工和验收等部分进行全程的监督与管理，这其中也包括对工程物资以及施工机械和设备的管理。近年来我国监理工作取得了巨大的进步，然而也应当看到由于制度缺陷等原因造成的一些问题阻碍了其发展的脚步。
一、建筑工程监理中存在的主要问题
1、权力不到位
监理单位与施工单位、建设单位为建筑市场上的三大主体，同为合同当事人，三者的地位应该是平等的，而监理单位又属于服务性行业，其监督权力由国家的建筑法赋予，需要建设单位通过合同予以授权。“三控两管一协调”为监理工作的主要内容，然而实际工作中，监理往往仅被当作质量控制的工具，监理部门也仅只被赋予质量检查的权力，而对于投资和进度控制等权力，建设方却不愿授予监理方。除非是有其它权利作保障，承包人一般不愿接受监理的工作指令。建设方与监理方未能建立相互间的信任关系，监理制度就失去了其作用前提。
2、工程监理对建设单位行为无规范
建设单位行为规范与否，直接关系到建筑工程项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。建设单位方往往是出资方，因而相当一部分建设单位对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目，有时建设单位还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。从理论上讲，监理工程师应该是建筑工程项目现场的唯一管理人员，建设单位委托了监理，就应由工程师去实施对建筑工程项目的监理与管理，建设单位的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而建设单位真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对建筑工程项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际建筑工程项目中，由于对建设单位缺少规范，往往由此出现了许多问题。
3、信息管理的落后
如今是网络化时代，网络已经渗入到我们生活的方方面面。房屋建筑质量的监理也应跟上时代的步伐，把计算机网络技术引入到建筑工程监理的工作中。但由于多方面水平的限制，有些企业单位还是在质量管理信息上存在落后现象。一些企业有资历的监理人员不会使用网络、不懂网络，依旧是老一套的人工操作，这就容易造成文件的不统一和工作效率低等问题。其次是管理信息的更新速度加快，监理人员知识方面狭窄，对知识的接受力不强，做出的决策缺乏系统性和科学性。
4、工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响，具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。
二、新形势下加强建筑工程质量监理的措施
1、要重视质量意识，提高施工人员整体素质
任何建筑工程人都是对质量造成影响的主要因素，所以一支高素质的施工队伍不仅能够很好的完成施工任务，而且能够有效的保证施工的质量。所以建筑施工企业，需要严格实施人员准入制度，确保队伍的整体素质，同时还要加强质量管理工作，培养施工人员的质量意识，在施工过程中时刻牢记质量的重要性，从而使工程的整体质量能够达到预期设计的目标。
2、完善质量监督管理体系
建筑施工全过程的质量管理要求企业建立完备的质量保证体系。首先，要建立一个质保体系，最重要的是使其有效运行。其次，贯彻ISO9000系列标准，建立和运行质量保证体系。再者，从工程调研和任务承接、施工准备、材料采购、施工生产、试验与检验、建筑产品功能试验、施工交验、回访用户与保修环节完善和改进质量体系结构，并使之有效控制运行，旨在严密控制建筑产品质量。
3、加强监理单位自身建设
做好队伍建设、制度建设以及企业改制度很重要，这样能增强企业的竞争。当我们的法律制度完善后，我们应该查找自身毛病，努力提高自身队伍的综合素质，并且对员工的录入也要按照要求严格行事。监理企业应具备两类工程咨询人员：一类是技术型咨询人员，他们一般是完成设计一些文件，还会进行一些方案的制定，对施工过程遇到的问题进行指导等。另一类型是管理型咨询人员，在施工的过程中主要做计划、组织、协调和控制这几项工作，这样才能保证项目达到想要标准。我们需要储备一些能进行工程监理与设备监理、采购代理等资质。通常情况下监理企业一定要加强自身的管理制度，要有保险责任制度，这样才能在出事故时将损失减到最小，最大的保护了自身的利益。
4、做好施工全过程的监督管理
在建筑工程项目实施过程中，需要确保监理工作贯穿于项目的整个过程，所以在现场监理工作中，需要做好事前预防、事中和事后质量控制，从而确保施工现场的质量。这样在施工前对容易发生质量隐患的重要环节做好各项质量控制措施，而在施工过程中强化质量控制，而在施工完成后，再对建筑产品进行质量控制的强化，准备好验收资料，做好各阶段工程的质量评定工作，确保实现施工全过程中的监督管理工作。
5、建设好现场质量监督管理制度
现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。只有在现场施工中严格的建立起各项质量监督管理制度，才能确保各项质量管理活动都能在规定的职责和权限内进行，及时对工程中不规范的行为进行处理，减少质量事故的发生。
6、加强施工材料和硬件设施的检查
在施工的过程中，加强原材料进场的检查和验收，并对现场的机械设备进行严格的检查，看它们是否合格，只有这些设备和材料都合格了，才能够保证建筑工地的建设有着安全的基础，从根本上保证施工的质量。检查的过程是将问题暴露出来的过程，只有问题展现出来了，我们才能够针对这一系列的问题进行解决，及时整修，保证施工的稳定持续进行，防止后期问题的出现，从而达到最佳的效果。
7、提高技术使用水平
就目前一系列的问题来看，很多都是由于技术的不到位所引发的，所以在具体的施工过程中，工作人员应该严格按照相关的规章、制度和操作规范进行施工，注重操作流程，文明施工，监理人员应严格按照相关的技术标准以及验收规范进行检查，避免发生不该发生的事情。
结束语
综上所述，建筑工程监理制度已成为建筑企业建设管理体制中的重要组成部分，需要我们不断的坚持、完善和创新这项制度，继续加深对工程监理工作意义的再思考、再认识，积极解决监理工作中存在的问题，加强解决问题的对策研究。提出具有针对性的、合理化的建议，提高监理工作的地位，使建筑工程的监理事业走上科学、规范、健康发展的轨道。
参考文献
[1]刘洪涛.浅谈当前工程监理的主要问题及对策[J].黑龙江交通科技，2010年.
[2]张鹏，唐春梅.工程建设监理发展的思考[J].山西建筑，2008年.
关键词：新形势；建筑工程监理；对策
中图分类号：TU198文献標识码： A
引言
建筑工程的监理工作，指的就是具有监理资质的单位，受到建筑工程项目的建设单位的委托，以国家相关的法律法规作为指导，经过建设主管部门批准，对建筑工程实施过程中的投资、招投标以及施工和验收等部分进行全程的监督与管理，这其中也包括对工程物资以及施工机械和设备的管理。近年来我国监理工作取得了巨大的进步，然而也应当看到由于制度缺陷等原因造成的一些问题阻碍了其发展的脚步。
一、建筑工程监理中存在的主要问题
1、权力不到位
监理单位与施工单位、建设单位为建筑市场上的三大主体，同为合同当事人，三者的地位应该是平等的，而监理单位又属于服务性行业，其监督权力由国家的建筑法赋予，需要建设单位通过合同予以授权。“三控两管一协调”为监理工作的主要内容，然而实际工作中，监理往往仅被当作质量控制的工具，监理部门也仅只被赋予质量检查的权力，而对于投资和进度控制等权力，建设方却不愿授予监理方。除非是有其它权利作保障，承包人一般不愿接受监理的工作指令。建设方与监理方未能建立相互间的信任关系，监理制度就失去了其作用前提。
2、工程监理对建设单位行为无规范
建设单位行为规范与否，直接关系到建筑工程项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。建设单位方往往是出资方，因而相当一部分建设单位对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目，有时建设单位还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。从理论上讲，监理工程师应该是建筑工程项目现场的唯一管理人员，建设单位委托了监理，就应由工程师去实施对建筑工程项目的监理与管理，建设单位的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而建设单位真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对建筑工程项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际建筑工程项目中，由于对建设单位缺少规范，往往由此出现了许多问题。
3、信息管理的落后
如今是网络化时代，网络已经渗入到我们生活的方方面面。房屋建筑质量的监理也应跟上时代的步伐，把计算机网络技术引入到建筑工程监理的工作中。但由于多方面水平的限制，有些企业单位还是在质量管理信息上存在落后现象。一些企业有资历的监理人员不会使用网络、不懂网络，依旧是老一套的人工操作，这就容易造成文件的不统一和工作效率低等问题。其次是管理信息的更新速度加快，监理人员知识方面狭窄，对知识的接受力不强，做出的决策缺乏系统性和科学性。
4、工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响，具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。
二、新形势下加强建筑工程质量监理的措施
1、要重视质量意识，提高施工人员整体素质
任何建筑工程人都是对质量造成影响的主要因素，所以一支高素质的施工队伍不仅能够很好的完成施工任务，而且能够有效的保证施工的质量。所以建筑施工企业，需要严格实施人员准入制度，确保队伍的整体素质，同时还要加强质量管理工作，培养施工人员的质量意识，在施工过程中时刻牢记质量的重要性，从而使工程的整体质量能够达到预期设计的目标。
2、完善质量监督管理体系
建筑施工全过程的质量管理要求企业建立完备的质量保证体系。首先，要建立一个质保体系，最重要的是使其有效运行。其次，贯彻ISO9000系列标准，建立和运行质量保证体系。再者，从工程调研和任务承接、施工准备、材料采购、施工生产、试验与检验、建筑产品功能试验、施工交验、回访用户与保修环节完善和改进质量体系结构，并使之有效控制运行，旨在严密控制建筑产品质量。
3、加强监理单位自身建设
做好队伍建设、制度建设以及企业改制度很重要，这样能增强企业的竞争。当我们的法律制度完善后，我们应该查找自身毛病，努力提高自身队伍的综合素质，并且对员工的录入也要按照要求严格行事。监理企业应具备两类工程咨询人员：一类是技术型咨询人员，他们一般是完成设计一些文件，还会进行一些方案的制定，对施工过程遇到的问题进行指导等。另一类型是管理型咨询人员，在施工的过程中主要做计划、组织、协调和控制这几项工作，这样才能保证项目达到想要标准。我们需要储备一些能进行工程监理与设备监理、采购代理等资质。通常情况下监理企业一定要加强自身的管理制度，要有保险责任制度，这样才能在出事故时将损失减到最小，最大的保护了自身的利益。
4、做好施工全过程的监督管理
在建筑工程项目实施过程中，需要确保监理工作贯穿于项目的整个过程，所以在现场监理工作中，需要做好事前预防、事中和事后质量控制，从而确保施工现场的质量。这样在施工前对容易发生质量隐患的重要环节做好各项质量控制措施，而在施工过程中强化质量控制，而在施工完成后，再对建筑产品进行质量控制的强化，准备好验收资料，做好各阶段工程的质量评定工作，确保实现施工全过程中的监督管理工作。
5、建设好现场质量监督管理制度
现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。只有在现场施工中严格的建立起各项质量监督管理制度，才能确保各项质量管理活动都能在规定的职责和权限内进行，及时对工程中不规范的行为进行处理，减少质量事故的发生。
6、加强施工材料和硬件设施的检查
在施工的过程中，加强原材料进场的检查和验收，并对现场的机械设备进行严格的检查，看它们是否合格，只有这些设备和材料都合格了，才能够保证建筑工地的建设有着安全的基础，从根本上保证施工的质量。检查的过程是将问题暴露出来的过程，只有问题展现出来了，我们才能够针对这一系列的问题进行解决，及时整修，保证施工的稳定持续进行，防止后期问题的出现，从而达到最佳的效果。
7、提高技术使用水平
就目前一系列的问题来看，很多都是由于技术的不到位所引发的，所以在具体的施工过程中，工作人员应该严格按照相关的规章、制度和操作规范进行施工，注重操作流程，文明施工，监理人员应严格按照相关的技术标准以及验收规范进行检查，避免发生不该发生的事情。
结束语
综上所述，建筑工程监理制度已成为建筑企业建设管理体制中的重要组成部分，需要我们不断的坚持、完善和创新这项制度，继续加深对工程监理工作意义的再思考、再认识，积极解决监理工作中存在的问题，加强解决问题的对策研究。提出具有针对性的、合理化的建议，提高监理工作的地位，使建筑工程的监理事业走上科学、规范、健康发展的轨道。
参考文献
[1]刘洪涛.浅谈当前工程监理的主要问题及对策[J].黑龙江交通科技，2010年.
[2]张鹏，唐春梅.工程建设监理发展的思考[J].山西建筑，2008年.