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2010年初，作为新生事物，新乡市职业教育局的产生有两大背景：一是2008年，河南省委省政府正式启动全省5年职业教育攻坚计划，加快建设具有河南特色的现代职业教育体系；二是2009年，教育部与河南省人民政府共同商定在河南省共建国家职业教育改革试验区，全面推进职业教育体制机制创新。两大举措催生了新乡职业教育局，同时也让她与生俱来地具有了“攻坚者”和“探路人”的两大特征。