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摘 要：在长三角一体化大背景下，通过分析海盐县社会经济和交通发展状况，对海盐县对外交通存在的问题着重分析，运用“分层”的方法，规划海盐县铁路及轨道交通形成“十字”+“放射状”的布局方案。
关键词：轨道交通;线网规划;布局研究;
一、规划背景
（1）国家发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，提出打造轨道上的都市圈，位于上海和杭州两大都市圈共同影响区域的海盐将迎来发展轨道交通的新机遇;
（2）长三角地区一体化大发展，促进杭州都市圈和上海都市圈进一步融合，加快构建沪杭两大都市圈同城化轨道网，对海盐轨道交通发展提出新要求;
（3）嘉兴市和海盐县城市新总规正在编制，轨道交通规划作为城市总规重要组成部分应同步编制，并加强轨道交通规划与城市总体规划编制互动;
（4）海盐县对外交通方式单一，对杭、对沪通道极其不便，亟需轨道交通系统打通海盐对外通道，助力海盐社会经济大发展;
（5）《浙江省都市圈城际铁路二期建设规划（2019～2024年）》的编制为海盐县轨道交通发展带来新的机遇;
（6）长三角地区旅游一体化发展，要求长三角城际轨道交通网络布局支撑。
二、海盐县社会经济、交通发展现状和规划
海盐县隶属于浙江省嘉兴市，2018年海盐县地区生产总值（GDP）达到503.27亿元，人均生产总值13.2万元，常住人口44.79万人。海盐县尚无铁路实现对外联系，区域内以公路交通为主，2018年公路旅客周转量1.59亿人次。
依据嘉兴和海盐城市总规，海盐是嘉兴“一主六副”市域空间结构中“六副”之一，未来县域规划人口95万人。海盐县域城乡空间形成“一城一区三片”的结构形态，一城即中心城区，一区即南北湖名胜区，三片为沈荡、百步、通元。根据国家中长期铁路网规划，途经海盐境内的铁路有沪乍杭铁路和通苏嘉甬铁路，构成一横一纵“十字型”铁路布局形态。
三、海盐县对外交通存在问题分析
海盐县对外客运交通以公路交通为主，交通方式较单一，居民对外交通出行不畅达。随着地区机动车保有量逐年增加、公路拥堵情况日益严重，且公路运输耗时长、运量小、服务水平低，需要大运量、快速、准时的轨道交通打通海盐对外通道。而规划的沪乍杭铁路、通苏嘉甬铁路主要承担海盐县对外中长距离出行，无法兼顾海盐与周边县市及其重点乡镇通勤客流出行，海盐县亟需服务海盐与上海、杭州和嘉兴的轨道交通，研究海盐地区轨道交通网络布局是十分必要的，也是十分迫切的。
四、海盐县轨道交通网布局方案研究
（1）主要规划原则
响应国家及区域发展战略、发展规划;区域轨道交通一体化协调发展;立足长远，适度超前;系统规划、分期实施。
（2）规划方法
本次规划以海盐县在上海大都市圈和杭州都市圈中的功能和定位，采用“分层”的方法，规划海盐地区铁路及轨道交通网络布局方案。
“分层”的方法将轨道交通划分为国铁干线和区域城际铁路、都市圈城际、市域铁路、城市轨道交通四类，针对每一类的客流特征、技术特性、服务范围等方面进行分析，结合海盐县对外交通存在的问题，在国铁干线规划布局基础上，形成海盐地区铁路及轨道交通布局方案。
（3）布局方案研究
规划海盐县铁路及轨道交通基本形成“十字”+“放射状”的布局方案，其中“十字”骨架由通苏嘉甬、沪乍杭两条高速铁路构成，主要承担海盐县域居民的对外中长途出行需求，三条放射状铁路与“十字型”骨架良好衔接，分别连接杭州都市圈核心城市——杭州、次中心城市——嘉兴及上海大都市圈核心城市——上海，形成海盐县快速融入杭州都市圈、上海大都市圈的功能层次清晰、布局合理的轨道交通布局形态。
本次线网规划研究共规划了三条线路，全长116.18km，分别为沪平盐城际铁路、嘉兴轨道1号线、杭海盐城际。其中：
沪平盐城际铁路是海盐地区通往上海方向城际铁路性质的重要客运通道，是杭州都市圈城际轨道交通线网的组成部分。线路自金山卫车站西端引出，向西依次经独山港镇、乍浦镇、林埭镇、平湖市区、海盐经济开发区、六旗小镇、海盐县城至高铁海盐西站，线路全长62.94km（海盐境内22.04km）。
海盐至嘉兴轨道交通项目为《嘉兴市轨道交通线网规划》中1号线的组成部分，是联系嘉兴与海盐沿线客运交流的骨干交通运输方式，是促进嘉（嘉兴市区）海（海盐）同城化发展的重要基础设施。线路起自1号线嘉兴南站，经余新镇、沈荡镇、于城镇至海盐西站，线路全长30km（海盐境内18km）。
杭海盐城际为在建杭海城际铁路的延伸线，是海盐地区通往杭州方向城际铁路性质的重要客运通道。起自在建杭海城际铁路的浙大国际学院，经百步镇、于城镇至海盐西站，线路全长23.24km（海盐境内20.02km）。
五、结语
本次规划的海盐县轨道交通形成“十字”+“放射状”的布局方案，该方案实施后，海盐县可实现30分钟内快速到达嘉兴市区、海宁和平湖等地，1小时内到达杭州和上海，能够较好地支撑海盐1小时紧密联系圈，同时，最小行车间隔可实现2-3分钟，能以大运量、快速、准时及高服务频率满足海盐县人民不同功能层级的出行需求。
参考文献：
[1]刘迁. 城市快速轨道交通线网规划发展和存在问题[J]. 城市规划， 2002（11）：70-74.
[2]中铁第五勘察设计院集团有限公司.海盐县铁路及轨道交通线网规划布局方案研究[R].北京，2019：41-55.
作者簡介：
常旭 （1993-） 男，陕西宝鸡人，研究生学历，专业：交通运输规划规划与管理。
关键词：轨道交通;线网规划;布局研究;
一、规划背景
（1）国家发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，提出打造轨道上的都市圈，位于上海和杭州两大都市圈共同影响区域的海盐将迎来发展轨道交通的新机遇;
（2）长三角地区一体化大发展，促进杭州都市圈和上海都市圈进一步融合，加快构建沪杭两大都市圈同城化轨道网，对海盐轨道交通发展提出新要求;
（3）嘉兴市和海盐县城市新总规正在编制，轨道交通规划作为城市总规重要组成部分应同步编制，并加强轨道交通规划与城市总体规划编制互动;
（4）海盐县对外交通方式单一，对杭、对沪通道极其不便，亟需轨道交通系统打通海盐对外通道，助力海盐社会经济大发展;
（5）《浙江省都市圈城际铁路二期建设规划（2019～2024年）》的编制为海盐县轨道交通发展带来新的机遇;
（6）长三角地区旅游一体化发展，要求长三角城际轨道交通网络布局支撑。
二、海盐县社会经济、交通发展现状和规划
海盐县隶属于浙江省嘉兴市，2018年海盐县地区生产总值（GDP）达到503.27亿元，人均生产总值13.2万元，常住人口44.79万人。海盐县尚无铁路实现对外联系，区域内以公路交通为主，2018年公路旅客周转量1.59亿人次。
依据嘉兴和海盐城市总规，海盐是嘉兴“一主六副”市域空间结构中“六副”之一，未来县域规划人口95万人。海盐县域城乡空间形成“一城一区三片”的结构形态，一城即中心城区，一区即南北湖名胜区，三片为沈荡、百步、通元。根据国家中长期铁路网规划，途经海盐境内的铁路有沪乍杭铁路和通苏嘉甬铁路，构成一横一纵“十字型”铁路布局形态。
三、海盐县对外交通存在问题分析
海盐县对外客运交通以公路交通为主，交通方式较单一，居民对外交通出行不畅达。随着地区机动车保有量逐年增加、公路拥堵情况日益严重，且公路运输耗时长、运量小、服务水平低，需要大运量、快速、准时的轨道交通打通海盐对外通道。而规划的沪乍杭铁路、通苏嘉甬铁路主要承担海盐县对外中长距离出行，无法兼顾海盐与周边县市及其重点乡镇通勤客流出行，海盐县亟需服务海盐与上海、杭州和嘉兴的轨道交通，研究海盐地区轨道交通网络布局是十分必要的，也是十分迫切的。
四、海盐县轨道交通网布局方案研究
（1）主要规划原则
响应国家及区域发展战略、发展规划;区域轨道交通一体化协调发展;立足长远，适度超前;系统规划、分期实施。
（2）规划方法
本次规划以海盐县在上海大都市圈和杭州都市圈中的功能和定位，采用“分层”的方法，规划海盐地区铁路及轨道交通网络布局方案。
“分层”的方法将轨道交通划分为国铁干线和区域城际铁路、都市圈城际、市域铁路、城市轨道交通四类，针对每一类的客流特征、技术特性、服务范围等方面进行分析，结合海盐县对外交通存在的问题，在国铁干线规划布局基础上，形成海盐地区铁路及轨道交通布局方案。
（3）布局方案研究
规划海盐县铁路及轨道交通基本形成“十字”+“放射状”的布局方案，其中“十字”骨架由通苏嘉甬、沪乍杭两条高速铁路构成，主要承担海盐县域居民的对外中长途出行需求，三条放射状铁路与“十字型”骨架良好衔接，分别连接杭州都市圈核心城市——杭州、次中心城市——嘉兴及上海大都市圈核心城市——上海，形成海盐县快速融入杭州都市圈、上海大都市圈的功能层次清晰、布局合理的轨道交通布局形态。
本次线网规划研究共规划了三条线路，全长116.18km，分别为沪平盐城际铁路、嘉兴轨道1号线、杭海盐城际。其中：
沪平盐城际铁路是海盐地区通往上海方向城际铁路性质的重要客运通道，是杭州都市圈城际轨道交通线网的组成部分。线路自金山卫车站西端引出，向西依次经独山港镇、乍浦镇、林埭镇、平湖市区、海盐经济开发区、六旗小镇、海盐县城至高铁海盐西站，线路全长62.94km（海盐境内22.04km）。
海盐至嘉兴轨道交通项目为《嘉兴市轨道交通线网规划》中1号线的组成部分，是联系嘉兴与海盐沿线客运交流的骨干交通运输方式，是促进嘉（嘉兴市区）海（海盐）同城化发展的重要基础设施。线路起自1号线嘉兴南站，经余新镇、沈荡镇、于城镇至海盐西站，线路全长30km（海盐境内18km）。
杭海盐城际为在建杭海城际铁路的延伸线，是海盐地区通往杭州方向城际铁路性质的重要客运通道。起自在建杭海城际铁路的浙大国际学院，经百步镇、于城镇至海盐西站，线路全长23.24km（海盐境内20.02km）。
五、结语
本次规划的海盐县轨道交通形成“十字”+“放射状”的布局方案，该方案实施后，海盐县可实现30分钟内快速到达嘉兴市区、海宁和平湖等地，1小时内到达杭州和上海，能够较好地支撑海盐1小时紧密联系圈，同时，最小行车间隔可实现2-3分钟，能以大运量、快速、准时及高服务频率满足海盐县人民不同功能层级的出行需求。
参考文献：
[1]刘迁. 城市快速轨道交通线网规划发展和存在问题[J]. 城市规划， 2002（11）：70-74.
[2]中铁第五勘察设计院集团有限公司.海盐县铁路及轨道交通线网规划布局方案研究[R].北京，2019：41-55.
作者簡介：
常旭 （1993-） 男，陕西宝鸡人，研究生学历，专业：交通运输规划规划与管理。