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摘 要：随着国家“互联网+”招标采购的推进，电子招投标及其信息共享系统的发展，国有企业传统的招标采购监督管理也需要改变和创新，本文从国有企业的管理模式、信息披露、评标阶段监督、信用管理模式等方面提出了创新思路。为促进国有企业招投标监管顺应当前“互联网+招标采购”的发展趋势，提高监管的针对性和有效性。
关键词：招投标;国有企业;管理效果，机制创新
引言
招标采购是我国许多行业目前采用的采购方式，非常规范、透明。国有企业为中国经济发展提供了强大的动力。目前，我国国有企业非常重视招标采购模式， 在采购过程中，主要的方式也是招标方式。投标的合理性不仅关系到双方的利益， 但也关系到市场秩序，因此对于国有企业来说，加强招投标管理是非常必要的，具体办法如下简述。
1国有企业招标监督管理现状
随着国有企业的不断发展。大量的建设项目带来了大量的招投标活动，通过招投标选择工程承包商成为当务之急。 但目前国有企业招投标过程中还存在不少问题，招投标的监督管理还不够严格和完善。 主要表现在三个方面：一方面，行政单位多部门监督模式的监督效果不理想。 招投标工作一旦出现问题，许多监理单位往往推卸责任，导致问题不能及时解决，工作效率不理想。 另一方面，现阶段国有企业招投标项目没有明确的信息披露制度。招投标信息系统建设滞后，对国有企业招投标的监督管理相对薄弱。 由于缺乏统一的信息平台，加上地方和工业领域保护主义盛行，跨行业、国外优秀单位很难投标，甚至难以获得公平合理的待遇。最后，难以实现资源共享，国家水平参差不齐，招投标过程不公平透明。 最后，在全社会监督国有企业招投标的同时，企业的自我监督尤为重要。 但是，监管的实际情况并不理想，国有企业监管缺失的现象普遍存在。
2国有企业招标监督管理工作的现存问题
2.1过于轻视监督管理工作
受限于人们对国企招投标监督管理的认识不足，一些国企领导认为，在监督管理方面，从以前单纯靠办事员决策到所谓的“阳光工程”，没必要多加关注，由此产生藐视招投标监督管理工作。 忽视招投标监督管理，往往导致招投标过程中存在一些漏洞，很难在第一时间发现并纠正，影响招投标工作的顺利进行。
2.2招投标文书制作不够严谨
一些企业由于缺乏综合考虑或初衷采取形式，对一些关键商务条款和技术参数没有作出明确规定， 这一方面给招标单位的评标过程留下了很大的自由裁量空间，但另一方面也使我们的评标工作缺乏统一的评标标准。这往往使我们的评标工作陷入两难境地。
2.3内定中标
在招投标过程中，一些企业不按规章制度、程序规则和法律办事。这些行为主要表现在以下几个方面：一是一些企业伪造了自身的发展状况和经营业绩;二是一些企业贿赂招标企业领导、评标委员会和招标代理机构成员或者其他不正当的利益诱惑。 三是中标后，实力雄厚的企业将中标项目转让给资质较低的企业，其获取利益的途径是赚取价格。
3国有企业招标监督管理创新分析
3.1建立一个完善的招投标管理制度
任何管理工作都离不开完善的制度。在管理工作中，管理制度是管理工作正常开展的有利基础，也是管理工作顺利进行的重要保证， 因此，为了充分发挥招投标管理的重要作用，保证招投标过程的规范和公平，国有企业必须建立健全招投标管理制度，国有企业在制定招标管理制度的时候需要注意，管理制度一定要符合当前国有企业的实际情况，不能凭空的想象，只有这样，才能使招标采购的过程更加的合理、规范，实现招投标双方双赢的局面。
3.2严格按照国家规定开展招标
投标必须公开、公平，才能在投标中发挥重要作用，为了保证招投标的合理性，我国政府部门出台了大量的招投标规定，明确指出了招投标过程中应注意的事项，国有企业在招标采购过程中，首先要使招标过程符合国家法律法规， 贯彻我国法律规定，也是招标投标正常运行的基本保证。 国企相关人员在制定招标计划之前，必须要通读国家的法律规定，根据规定来制定相关的招标采购计划。
3.3打造一个全面、合理的招标流程
在国有企业招标采购过程中，招标管理必须体现在整个招标过程中，任何细节都不能省略。从投标文件的制定、评标工作的顺利进行等方面来保证企业投标文件的编制和管理工作的顺利进行; 此外，国有企业还应实行招投标管理问责机制， 在企业内部，要制定招标责任追究的专门规定，加强对招投标各个环节的审查。如果发现问题，要追究相关企业和责任人的责任。根据违法行为的严重程度，采取不同的处罚方法。必要时，可以追究企业和责任人的法律责任，让国有企业的招投标过程有据可循，充分利用这一途径，充分发挥企业走出去招标管理的重要作用。
3.4提高招标人员的能力
在一项工作的开展过程中，工作的完成与工作人员的水平直接相关，这在专业技术工作中尤为明显， 招标工作非常专业，工作内容很多。如果员工不具备相关业务能力和管理能力，很容易在招投标过程中造成漏洞，给企业带来严重损失。所以，企业必须要采用各种方式来提升招标人员的能力，让招标人员具有足够的组织能力，可以对整个招标的过程中进行合理的规划，并且对参与招标的个人和企业进行有效的组织，另外，招标工作人员必须要具备招标工作的法律知识，还要懂得合同的制定方法，对合同有足够的了解，可以在国有企业中制定一个有效的采购方案，而且招标工作人员还必须要有足够的处理意外事件的能力，这样的招标工作人员才是合格的工作人员，才能保证国有企业招标管理工作重要作用的发挥，所以，国有企业要加强对当前的招标工作人员的培训工作，通过培训来提升他们的业务能力和招标专业能力，并且还要培养他们的法律意识和合同意识，使招标工作人员的能力符合当前的国有企业招标管理要求。
结束语
综上所述，国有企业在中国社会经济中占有很大的比重，在采購过程中，国有企业通常采用招标方式。为提高国有企业招投标的公平性，企业在招投标过程中应采用招投标的方式，要采取合理的招投标管理办法，建立健全国有企业招标管理制度，严格按照制度开展相关工作，国有企业要加强对招投标人员的培训，提高其专业能力和专业知识，充分发挥招投标管理的重要作用。
参考文献：
[1]马健，范佳龙.大型国有企业招标管理工作探究[J].中国管理信息化，2019，22（06）：82-83.
[2]武孝东，卢炜，梁欣，等.新形势下国有企业招标监督管理工作探索[J].法制博览，2016（20）：305～307.
[3]陈瑞芳.国有企业招标管理存在的问题及控制策略[J].现代工业经济和信息化，2017，7（07）：24-25+54.
（国网国际发展有限公司）
关键词：招投标;国有企业;管理效果，机制创新
引言
招标采购是我国许多行业目前采用的采购方式，非常规范、透明。国有企业为中国经济发展提供了强大的动力。目前，我国国有企业非常重视招标采购模式， 在采购过程中，主要的方式也是招标方式。投标的合理性不仅关系到双方的利益， 但也关系到市场秩序，因此对于国有企业来说，加强招投标管理是非常必要的，具体办法如下简述。
1国有企业招标监督管理现状
随着国有企业的不断发展。大量的建设项目带来了大量的招投标活动，通过招投标选择工程承包商成为当务之急。 但目前国有企业招投标过程中还存在不少问题，招投标的监督管理还不够严格和完善。 主要表现在三个方面：一方面，行政单位多部门监督模式的监督效果不理想。 招投标工作一旦出现问题，许多监理单位往往推卸责任，导致问题不能及时解决，工作效率不理想。 另一方面，现阶段国有企业招投标项目没有明确的信息披露制度。招投标信息系统建设滞后，对国有企业招投标的监督管理相对薄弱。 由于缺乏统一的信息平台，加上地方和工业领域保护主义盛行，跨行业、国外优秀单位很难投标，甚至难以获得公平合理的待遇。最后，难以实现资源共享，国家水平参差不齐，招投标过程不公平透明。 最后，在全社会监督国有企业招投标的同时，企业的自我监督尤为重要。 但是，监管的实际情况并不理想，国有企业监管缺失的现象普遍存在。
2国有企业招标监督管理工作的现存问题
2.1过于轻视监督管理工作
受限于人们对国企招投标监督管理的认识不足，一些国企领导认为，在监督管理方面，从以前单纯靠办事员决策到所谓的“阳光工程”，没必要多加关注，由此产生藐视招投标监督管理工作。 忽视招投标监督管理，往往导致招投标过程中存在一些漏洞，很难在第一时间发现并纠正，影响招投标工作的顺利进行。
2.2招投标文书制作不够严谨
一些企业由于缺乏综合考虑或初衷采取形式，对一些关键商务条款和技术参数没有作出明确规定， 这一方面给招标单位的评标过程留下了很大的自由裁量空间，但另一方面也使我们的评标工作缺乏统一的评标标准。这往往使我们的评标工作陷入两难境地。
2.3内定中标
在招投标过程中，一些企业不按规章制度、程序规则和法律办事。这些行为主要表现在以下几个方面：一是一些企业伪造了自身的发展状况和经营业绩;二是一些企业贿赂招标企业领导、评标委员会和招标代理机构成员或者其他不正当的利益诱惑。 三是中标后，实力雄厚的企业将中标项目转让给资质较低的企业，其获取利益的途径是赚取价格。
3国有企业招标监督管理创新分析
3.1建立一个完善的招投标管理制度
任何管理工作都离不开完善的制度。在管理工作中，管理制度是管理工作正常开展的有利基础，也是管理工作顺利进行的重要保证， 因此，为了充分发挥招投标管理的重要作用，保证招投标过程的规范和公平，国有企业必须建立健全招投标管理制度，国有企业在制定招标管理制度的时候需要注意，管理制度一定要符合当前国有企业的实际情况，不能凭空的想象，只有这样，才能使招标采购的过程更加的合理、规范，实现招投标双方双赢的局面。
3.2严格按照国家规定开展招标
投标必须公开、公平，才能在投标中发挥重要作用，为了保证招投标的合理性，我国政府部门出台了大量的招投标规定，明确指出了招投标过程中应注意的事项，国有企业在招标采购过程中，首先要使招标过程符合国家法律法规， 贯彻我国法律规定，也是招标投标正常运行的基本保证。 国企相关人员在制定招标计划之前，必须要通读国家的法律规定，根据规定来制定相关的招标采购计划。
3.3打造一个全面、合理的招标流程
在国有企业招标采购过程中，招标管理必须体现在整个招标过程中，任何细节都不能省略。从投标文件的制定、评标工作的顺利进行等方面来保证企业投标文件的编制和管理工作的顺利进行; 此外，国有企业还应实行招投标管理问责机制， 在企业内部，要制定招标责任追究的专门规定，加强对招投标各个环节的审查。如果发现问题，要追究相关企业和责任人的责任。根据违法行为的严重程度，采取不同的处罚方法。必要时，可以追究企业和责任人的法律责任，让国有企业的招投标过程有据可循，充分利用这一途径，充分发挥企业走出去招标管理的重要作用。
3.4提高招标人员的能力
在一项工作的开展过程中，工作的完成与工作人员的水平直接相关，这在专业技术工作中尤为明显， 招标工作非常专业，工作内容很多。如果员工不具备相关业务能力和管理能力，很容易在招投标过程中造成漏洞，给企业带来严重损失。所以，企业必须要采用各种方式来提升招标人员的能力，让招标人员具有足够的组织能力，可以对整个招标的过程中进行合理的规划，并且对参与招标的个人和企业进行有效的组织，另外，招标工作人员必须要具备招标工作的法律知识，还要懂得合同的制定方法，对合同有足够的了解，可以在国有企业中制定一个有效的采购方案，而且招标工作人员还必须要有足够的处理意外事件的能力，这样的招标工作人员才是合格的工作人员，才能保证国有企业招标管理工作重要作用的发挥，所以，国有企业要加强对当前的招标工作人员的培训工作，通过培训来提升他们的业务能力和招标专业能力，并且还要培养他们的法律意识和合同意识，使招标工作人员的能力符合当前的国有企业招标管理要求。
结束语
综上所述，国有企业在中国社会经济中占有很大的比重，在采購过程中，国有企业通常采用招标方式。为提高国有企业招投标的公平性，企业在招投标过程中应采用招投标的方式，要采取合理的招投标管理办法，建立健全国有企业招标管理制度，严格按照制度开展相关工作，国有企业要加强对招投标人员的培训，提高其专业能力和专业知识，充分发挥招投标管理的重要作用。
参考文献：
[1]马健，范佳龙.大型国有企业招标管理工作探究[J].中国管理信息化，2019，22（06）：82-83.
[2]武孝东，卢炜，梁欣，等.新形势下国有企业招标监督管理工作探索[J].法制博览，2016（20）：305～307.
[3]陈瑞芳.国有企业招标管理存在的问题及控制策略[J].现代工业经济和信息化，2017，7（07）：24-25+54.
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