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[摘 要]现阶段中央明确提出，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，更多依靠科技创新，实现稳增长和防风险长期均衡。在目前大环境下，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，就是要为我国经济可持续、高质量发展找到相匹配的内源型动力和外向型动力，并有序提高两种动力之间自主可控、安全高效的灵活转换机制。
[关键词]产业链;供应链;创新链
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.041
1 “三链”涵义
1.1 内涵分析
产业链是产业经济学中的一个概念，诸多西方经济学家也对此进行了较为深入的分析和研究。产业链的定义主要分为两种：一种是狭义产业链，是指在生产过程中，产品的原材料供應一直到产品的完成，整个过程中包括的各个生产部门被视为一个完整的链条;另一种是指广义产业链，该概念是指生产过程向上下游拓展延伸。向上可延伸至相关的技术研发环节，向下可扩展到市场销售环节。产业链中大量存在的上下游关系和相互价值的交换和关联，这往往是一种供求关系。供应链是指生产及流通过程中，涉及将产品或服务提供给最终用户活动的上游与下游企业，所形成的网链结构。它是围绕核心企业，从配套零件开始，制成中间产品以及最终产品，由销售网络把产品送到消费者手中，将供应商、制造商、分销商直到最终用户连成一个整体的功能网链结构。创新链是以一个创新核心为基础，以市场的需求为基本导向，利用科技研发等手段同创新主体产生关联，最终将科技转换为生产力并实现经济化的过程。目前理论中，创新链主要分为四个部分，分别是要素整合、研发创造、商品化、社会效用化。
1.2 关系及作用分析
根据内涵论述， “三链”间存在着紧密的相互影响的关系。首先，创新链与产业链存在高效协同性。从理论概念的角度来看，实现创新链和产业链的高效协调发展可有两种模式。第一种模式是通过技术创新改善产业链中的薄弱环节，使其产业链的发展得到提升，资源得到优化配置，从而达到创新体系和产业体系的协调发展。第二种模式是企业创新主体不依赖原有产业链，进行重组和转变，从而创造新的产业创新链。在可持续发展理念上，创新链必须与产业链实现有效协调，这是高科技投入市场并创造巨大商业价值的必要前提。在创新产业链中，新发明、新流程、新管理系统与营销模式被整合后可以实现商业价值，这是引导创新链调整和后续变革创新的重点。其次，供应链与创新链的相互对接可以达到相互优化的效果。供应链在一定程度可以反映出创新链的价值。创新链可以反映出一个供应链的技术水平。一个良好的创新链可以在过程中提供更高附加值的产品，从而优化企业的供应链。与创新链相匹配的供应链主要涉及几乎全部环节，它的主要作用体现在创新链条上的创新构思、项目立项、新品试验、产品技术定型、技术应用拓展和非核心产品的研发。可以说供应链与创新链的相互对接可以提高企业创新能力，对打造企业核心竞争力具有十分重要的意义。同时，创新链在两链对接时如果发生时滞和协作不足，都会给供应链带来时滞损失。
2 “三链”现状分析
（1）从整体发展趋势看，“三链”相对稳定。2019—2020年上半年，面对国内外复杂多变的经济发展环境，东营市坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快实施新旧动能转换重大工程，其中结合产业链、供应链和创新链三位一体，东营经济展现出了较强潜力，全市经济总体开始呈现稳中有进的良好态势。从经济总量看，经山东省统计局统一核算并反馈，2020年上半年东营全市生产总值初步核算数据为2916.19亿元，占全省GDP总量的4.1%;从发展速度看，按可比价计算，比上年增长4.2%，增速居全省第8位，较上年提升6个位次。
（2）从发展成效看，“三链”推进步履坚实。一是产业链优化有了突破，工业生产稳中向好。全年规模以上工业增加值比上年增长4.4%，增速分别较一季度、上半年和前三季度提高2.7个、2.5个和1.7个百分点，列全省第5位。二是供应链中的投资呈现企稳回升势头。全年固定资产投资比上年下降32.6%，降幅较前三季度收窄13.6个百分点。新开工5000万元以上项目268个，较上年增加33个。“四新”经济投资占比达到40.6%。三是创新链驱动力增强，尤其是服务业拉动作用增强。以战略性新兴服务业、高技术服务业等为代表的新动能不断增强。
（3）从发展潜力看，“三链”动能初显。一是产业链更新，产业结构不断优化。2019年，全市加快传统产业升级改造，积极培育新动能，产业结构更趋优化。二是创新链与产业链协同发展，使高新产业提质增效。2019年，全市纳入高新技术产业统计范围的企业344家，涉及有机化学原料制造、石油钻采专用设备制造等行业。高新技术产业产值增长15.2%，高于全省13.0个百分点，增速居全省第1位，占规模以上工业总产值的比重达32.1%。高技术制造业增加值占规上工业比重达到2.2%，较上年同期提高1.3个百分点，增幅居全省第4位。 三是产业链发展中定位的重大项目加快推进。实施和储备新旧动能转换优选项目158个，其中20个列入省重点和第二批优选项目。
（4）从发展前景和趋势来看，“三链”协同融合还存在一些问题和困难。首先，在发展环境上，当前国际国内经济形势错综复杂，东营经济高质量发展虽已起势但尚未成势。随着经济形势和发展环境的变化，经济发展中的一些深层次问题进一步显现出来。突出表现在，全市面临着资源城市转型和经济转型升级的双重考验。产业链的升级动力需要创新链不断更新给予，但目前仍然动力不足，以石油、石化产业为主导的产业结构所带来的粗放发展方式，存在着抵御经济风险能力弱、资源环境承载能力弱、“四新”经济比重较低等一系列问题，导致全年各项主要经济指标增幅呈明显放缓趋势，经济下行压力依然较大。其次，主导产业动力相对不足，部分市场主体的供应链对产业链的影响深远。长期以来，东营形成了石油化工、橡胶、石油装备、有色金属、新材料五大特色产业，实力雄厚，拉动经济增长趋势明显。从2019年反馈数据看，工业增加值仍占全市经济的55.5%，处于经济发展主导地位，石油和天然气开采业、石油加工业、化学原料制品业增加值等传统产业占全市规上工业的78.4%，全市传统高耗能产业比重过大，低产值高排放项目偏多，致使全市结构性污染较为突出，开发与保护矛盾尖锐，成为东营区域经济发展的最大威胁。再次，有效需求仍显不足，发展活力欠佳。产业链中的运行阻塞主要体现在行业差异。上半年，全市规上工业企业销售产值下降7.9%，低于工业总产值增速1.8个百分点。从本地市场看，石油制品类零售额下降41.4%，社会消费品零售总额降幅仍高于全省2.5个百分点，处于全省中下游水平。从国内市场看，成品油市场总体供大于求，加上前期产能扩张过快，原料价格、产品库存逐步攀升，预计下半年石化行业生产有所放缓。从外贸市场看，出口下降19.9%，增速低于全省20.5个百分点，降幅全省最大。最后，部分企业效益下滑、生产经营困难，企业创新链发展动力不足，供应链发生运行障碍，直接影响产业链发展滞后，部分短板指标落后局面未得到明显改善。 3 “三链”协同发展对策
在后疫情时代，打造产业链协作、供应链协同、创新链共享的融合发展模式将是东营市“三链”发展的最优组合。
（1）围绕九大产业，完善产业链协作，构建现代产业体系。突出做大做强石化、有色金属、橡胶、石油装备、现代高效农业等传统产业。编制石化产业、橡胶产业图谱，梳理产业链条，明确产业链发展方向。支持企业开展智能化改造，重点项目进入全市技术改造签约扶持项目范围。组织重点企业召开座谈会，研究企业发展面临的困难和问题。推进企业并购重组，共推传统产业转型升级。加大推进企业技术创新，高标准推进现代农业产业园创建。大力发展新材料、文化旅游特色产业。新材料，规划建设新材料产业园，全力推进有色金属新材料及关键战略材料的发展。加快推进5G关键材料研发及产业化项目、功能陶瓷新材料产业园项目、稀土功能材料工业坊项目等一批新材料建设项目。培育壮大生物医药、航空航天未来产业。
（2）加快转型升级，提升供应链稳定性和竞争力。抢抓石化、医药等产业发展黄金期和疫情催生的产业重塑机遇期，加大工业技改投入，加快重点产业项目建设投产进度，发展壮大高端石化、生物医药、智能制造、电子商务等新产业，建链补链延链强链，为产业稳定发展提供助力和保障。加大对外贸企业帮扶力度，拓展多元化贸易伙伴，帮助企业出口转内销，拓市场、保份额、抢订单，促进国内贸易和对外贸易融合发展。
（3）挖掘潜力，积蓄创新链发展新趋向。当前要紧紧抓住山东省规划建设鲁北环渤海湾高端石化基地的重大机遇，激发重点活力，增强内生动力，加快新动能崛起。一是做实传统产业转型升级。要围绕石油化工、橡胶轮胎及汽车配件、有色金属和石油装备加快技术改造和跨界融合发展，着力建立高端化、集群化、基地化、绿色化传统优势产业集群，推进传统产业转型升级，让传统行业“改头换面”，新兴产业“风生水起”。二是做强战略性新兴产业培育。完善新产业发展規划，大力发展新能源、新材料、新医药、新信息等新兴产业，提高产业层次、挖掘发展潜力，积蓄发展新动能，打造高质量发展新增长极。三是激活现代服务业发展。把发展现代服务业作为加快产业结构轻型化的关键举措，不断扩大服务业总量、优化服务业结构、提升服务业层次，推动服务业实现跨越发展。
（4）借势发力，推动“三链”融合发展。一是要抢抓黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的机遇，把握东营高质量发展的目标定位，充分发挥我市在区域经济发展中的生态优势、产业优势、空间优势和区位优势，主动搞好产业链与创新链规划衔接，加快构建具有东营特色和持续竞争力的“5+2+2”产业体系。二是抓住实施“省会、胶东、鲁南”三大经济圈的区域发展战略机遇，提升创新链发展空间。
参考文献：
[1]黄群慧.“双循环”新发展格局 未来我国经济政策的重要目标和着力点[J].财经界（学术刊），2020（28）：11-12.
[2]东营市发展和改革委员会. 山东东营：强化机制建设 新旧动能转换显成效[EB/OL].[2020-08-13].http：//dyfgw.dongying.gov.cn/art/2020/8/13/art_83676_9760856.html.
[3]许木兰.产业链、资金链、创新链“三链”融合助推企业发展——以金发科技有限股份公司为例[D].广州：广东财经大学，2018.
[4]徐乐俊，孙慧武，王宇光.“双循环”新发展格局下我国水产品贸易形势分析[J].财经界（学术刊），2020（5）：1-2.
[5]东营区政务. 开放型强区建设之——融入开放发展新格局[EB/OL].[2020-10-16].http：//www.dyq.gov.cn/art/2020/10/16/art_39312_9888789.html.
[基金项目]2020年东营职业学院科研基金重点资助项目“东营市构建国内国际‘双循环’新发展格局的路径研究”（项目编号：2020DYXY016）。
[关键词]产业链;供应链;创新链
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.041
1 “三链”涵义
1.1 内涵分析
产业链是产业经济学中的一个概念，诸多西方经济学家也对此进行了较为深入的分析和研究。产业链的定义主要分为两种：一种是狭义产业链，是指在生产过程中，产品的原材料供應一直到产品的完成，整个过程中包括的各个生产部门被视为一个完整的链条;另一种是指广义产业链，该概念是指生产过程向上下游拓展延伸。向上可延伸至相关的技术研发环节，向下可扩展到市场销售环节。产业链中大量存在的上下游关系和相互价值的交换和关联，这往往是一种供求关系。供应链是指生产及流通过程中，涉及将产品或服务提供给最终用户活动的上游与下游企业，所形成的网链结构。它是围绕核心企业，从配套零件开始，制成中间产品以及最终产品，由销售网络把产品送到消费者手中，将供应商、制造商、分销商直到最终用户连成一个整体的功能网链结构。创新链是以一个创新核心为基础，以市场的需求为基本导向，利用科技研发等手段同创新主体产生关联，最终将科技转换为生产力并实现经济化的过程。目前理论中，创新链主要分为四个部分，分别是要素整合、研发创造、商品化、社会效用化。
1.2 关系及作用分析
根据内涵论述， “三链”间存在着紧密的相互影响的关系。首先，创新链与产业链存在高效协同性。从理论概念的角度来看，实现创新链和产业链的高效协调发展可有两种模式。第一种模式是通过技术创新改善产业链中的薄弱环节，使其产业链的发展得到提升，资源得到优化配置，从而达到创新体系和产业体系的协调发展。第二种模式是企业创新主体不依赖原有产业链，进行重组和转变，从而创造新的产业创新链。在可持续发展理念上，创新链必须与产业链实现有效协调，这是高科技投入市场并创造巨大商业价值的必要前提。在创新产业链中，新发明、新流程、新管理系统与营销模式被整合后可以实现商业价值，这是引导创新链调整和后续变革创新的重点。其次，供应链与创新链的相互对接可以达到相互优化的效果。供应链在一定程度可以反映出创新链的价值。创新链可以反映出一个供应链的技术水平。一个良好的创新链可以在过程中提供更高附加值的产品，从而优化企业的供应链。与创新链相匹配的供应链主要涉及几乎全部环节，它的主要作用体现在创新链条上的创新构思、项目立项、新品试验、产品技术定型、技术应用拓展和非核心产品的研发。可以说供应链与创新链的相互对接可以提高企业创新能力，对打造企业核心竞争力具有十分重要的意义。同时，创新链在两链对接时如果发生时滞和协作不足，都会给供应链带来时滞损失。
2 “三链”现状分析
（1）从整体发展趋势看，“三链”相对稳定。2019—2020年上半年，面对国内外复杂多变的经济发展环境，东营市坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快实施新旧动能转换重大工程，其中结合产业链、供应链和创新链三位一体，东营经济展现出了较强潜力，全市经济总体开始呈现稳中有进的良好态势。从经济总量看，经山东省统计局统一核算并反馈，2020年上半年东营全市生产总值初步核算数据为2916.19亿元，占全省GDP总量的4.1%;从发展速度看，按可比价计算，比上年增长4.2%，增速居全省第8位，较上年提升6个位次。
（2）从发展成效看，“三链”推进步履坚实。一是产业链优化有了突破，工业生产稳中向好。全年规模以上工业增加值比上年增长4.4%，增速分别较一季度、上半年和前三季度提高2.7个、2.5个和1.7个百分点，列全省第5位。二是供应链中的投资呈现企稳回升势头。全年固定资产投资比上年下降32.6%，降幅较前三季度收窄13.6个百分点。新开工5000万元以上项目268个，较上年增加33个。“四新”经济投资占比达到40.6%。三是创新链驱动力增强，尤其是服务业拉动作用增强。以战略性新兴服务业、高技术服务业等为代表的新动能不断增强。
（3）从发展潜力看，“三链”动能初显。一是产业链更新，产业结构不断优化。2019年，全市加快传统产业升级改造，积极培育新动能，产业结构更趋优化。二是创新链与产业链协同发展，使高新产业提质增效。2019年，全市纳入高新技术产业统计范围的企业344家，涉及有机化学原料制造、石油钻采专用设备制造等行业。高新技术产业产值增长15.2%，高于全省13.0个百分点，增速居全省第1位，占规模以上工业总产值的比重达32.1%。高技术制造业增加值占规上工业比重达到2.2%，较上年同期提高1.3个百分点，增幅居全省第4位。 三是产业链发展中定位的重大项目加快推进。实施和储备新旧动能转换优选项目158个，其中20个列入省重点和第二批优选项目。
（4）从发展前景和趋势来看，“三链”协同融合还存在一些问题和困难。首先，在发展环境上，当前国际国内经济形势错综复杂，东营经济高质量发展虽已起势但尚未成势。随着经济形势和发展环境的变化，经济发展中的一些深层次问题进一步显现出来。突出表现在，全市面临着资源城市转型和经济转型升级的双重考验。产业链的升级动力需要创新链不断更新给予，但目前仍然动力不足，以石油、石化产业为主导的产业结构所带来的粗放发展方式，存在着抵御经济风险能力弱、资源环境承载能力弱、“四新”经济比重较低等一系列问题，导致全年各项主要经济指标增幅呈明显放缓趋势，经济下行压力依然较大。其次，主导产业动力相对不足，部分市场主体的供应链对产业链的影响深远。长期以来，东营形成了石油化工、橡胶、石油装备、有色金属、新材料五大特色产业，实力雄厚，拉动经济增长趋势明显。从2019年反馈数据看，工业增加值仍占全市经济的55.5%，处于经济发展主导地位，石油和天然气开采业、石油加工业、化学原料制品业增加值等传统产业占全市规上工业的78.4%，全市传统高耗能产业比重过大，低产值高排放项目偏多，致使全市结构性污染较为突出，开发与保护矛盾尖锐，成为东营区域经济发展的最大威胁。再次，有效需求仍显不足，发展活力欠佳。产业链中的运行阻塞主要体现在行业差异。上半年，全市规上工业企业销售产值下降7.9%，低于工业总产值增速1.8个百分点。从本地市场看，石油制品类零售额下降41.4%，社会消费品零售总额降幅仍高于全省2.5个百分点，处于全省中下游水平。从国内市场看，成品油市场总体供大于求，加上前期产能扩张过快，原料价格、产品库存逐步攀升，预计下半年石化行业生产有所放缓。从外贸市场看，出口下降19.9%，增速低于全省20.5个百分点，降幅全省最大。最后，部分企业效益下滑、生产经营困难，企业创新链发展动力不足，供应链发生运行障碍，直接影响产业链发展滞后，部分短板指标落后局面未得到明显改善。 3 “三链”协同发展对策
在后疫情时代，打造产业链协作、供应链协同、创新链共享的融合发展模式将是东营市“三链”发展的最优组合。
（1）围绕九大产业，完善产业链协作，构建现代产业体系。突出做大做强石化、有色金属、橡胶、石油装备、现代高效农业等传统产业。编制石化产业、橡胶产业图谱，梳理产业链条，明确产业链发展方向。支持企业开展智能化改造，重点项目进入全市技术改造签约扶持项目范围。组织重点企业召开座谈会，研究企业发展面临的困难和问题。推进企业并购重组，共推传统产业转型升级。加大推进企业技术创新，高标准推进现代农业产业园创建。大力发展新材料、文化旅游特色产业。新材料，规划建设新材料产业园，全力推进有色金属新材料及关键战略材料的发展。加快推进5G关键材料研发及产业化项目、功能陶瓷新材料产业园项目、稀土功能材料工业坊项目等一批新材料建设项目。培育壮大生物医药、航空航天未来产业。
（2）加快转型升级，提升供应链稳定性和竞争力。抢抓石化、医药等产业发展黄金期和疫情催生的产业重塑机遇期，加大工业技改投入，加快重点产业项目建设投产进度，发展壮大高端石化、生物医药、智能制造、电子商务等新产业，建链补链延链强链，为产业稳定发展提供助力和保障。加大对外贸企业帮扶力度，拓展多元化贸易伙伴，帮助企业出口转内销，拓市场、保份额、抢订单，促进国内贸易和对外贸易融合发展。
（3）挖掘潜力，积蓄创新链发展新趋向。当前要紧紧抓住山东省规划建设鲁北环渤海湾高端石化基地的重大机遇，激发重点活力，增强内生动力，加快新动能崛起。一是做实传统产业转型升级。要围绕石油化工、橡胶轮胎及汽车配件、有色金属和石油装备加快技术改造和跨界融合发展，着力建立高端化、集群化、基地化、绿色化传统优势产业集群，推进传统产业转型升级，让传统行业“改头换面”，新兴产业“风生水起”。二是做强战略性新兴产业培育。完善新产业发展規划，大力发展新能源、新材料、新医药、新信息等新兴产业，提高产业层次、挖掘发展潜力，积蓄发展新动能，打造高质量发展新增长极。三是激活现代服务业发展。把发展现代服务业作为加快产业结构轻型化的关键举措，不断扩大服务业总量、优化服务业结构、提升服务业层次，推动服务业实现跨越发展。
（4）借势发力，推动“三链”融合发展。一是要抢抓黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的机遇，把握东营高质量发展的目标定位，充分发挥我市在区域经济发展中的生态优势、产业优势、空间优势和区位优势，主动搞好产业链与创新链规划衔接，加快构建具有东营特色和持续竞争力的“5+2+2”产业体系。二是抓住实施“省会、胶东、鲁南”三大经济圈的区域发展战略机遇，提升创新链发展空间。
参考文献：
[1]黄群慧.“双循环”新发展格局 未来我国经济政策的重要目标和着力点[J].财经界（学术刊），2020（28）：11-12.
[2]东营市发展和改革委员会. 山东东营：强化机制建设 新旧动能转换显成效[EB/OL].[2020-08-13].http：//dyfgw.dongying.gov.cn/art/2020/8/13/art_83676_9760856.html.
[3]许木兰.产业链、资金链、创新链“三链”融合助推企业发展——以金发科技有限股份公司为例[D].广州：广东财经大学，2018.
[4]徐乐俊，孙慧武，王宇光.“双循环”新发展格局下我国水产品贸易形势分析[J].财经界（学术刊），2020（5）：1-2.
[5]东营区政务. 开放型强区建设之——融入开放发展新格局[EB/OL].[2020-10-16].http：//www.dyq.gov.cn/art/2020/10/16/art_39312_9888789.html.
[基金项目]2020年东营职业学院科研基金重点资助项目“东营市构建国内国际‘双循环’新发展格局的路径研究”（项目编号：2020DYXY016）。