基层金融统计面临挑战

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  摘 要:随着经济的快速发展,对统计数据的质量要求不断提高,金融统计更是尤其重要,因其在金融政策决策中起着非常重要的作用,关系着国家的货币政策和经济发展。金融统计工作的质量情况在一定程度对政府决策和国民经济发展产生重要影响,需要引起金融统计部门和相关人员的足够重视。基层的金融统计工作由于经济、行业和地域的不同,存在较大差距,发展相对落后的地方存在着很多问题。
  关键词:基层;金融统计;决策作用;存在问题
  引言
  党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,把发展作为第一要务,推动经济持续健康发展。如何全面准确把握建设现代化经济体系的内涵和重点,创新开展金融统计,为实施国家战略,发展实体经济和防范化解金融风险服务是基层金融统计部门面临的重大课题。
  一、存在的问题
  1.统计认识不到位
  金融统计标准化工作是一项系统性工程,执行难度较大。一方面基层单位对统计工作的重视不够,没有站在国家决策的高度去对待金融统计工作。金融统计最终结果上报到中国人民银行或银保监会总部,作为人民银行或银保监会领导决策或者向中央领导人进言献策的依据,统计不准确将导致决策失准,经济运行不畅,阻碍国家经济发展。另一方面,基层单位没有意识到统计的准确性给自身企业决策带来的效益,仅仅认为推行金融统计标准化工作需要大量财力和物力,增加了企业的费用支出,短期内却很难给企业带来较大收益,因此缺乏推行动力。
  2.培训学习不到位
  金融统计数据量大,涉及知识面广,专业性强。不仅涉及人民银行和金融机构的统计部门,还涉及科技、会计、信贷等多个部门,且目前大部分统计数据需要整理和转换,少部分历史统计数据需要补录,工作量成倍增加,而常规统计工作较多,统计及相关人员很难适应繁重的统计工作。同时,银行业金融机构除统计人员外,其他部门人员不了解统计标准化知识,如果不经过专业培训,相关人员很难理解和掌握统计标准化知识,在基础数据的录入上无法准确理解相关政策,进而无法保证金融统计数据质量。
  3.统计工具不到位
  目前,由于中小金融机构科技水平有限,绝大部分统计标准化软件都由金融机构提出业务需求,委托专业软件公司开发研制。受资金等条件限制,绝大部分统计标准化软件只能满足人民银行上报统计标准化数据的需要,而没有将大量统计数据进行加工和处理来满足企业加强经营管理、提高经济效益的需要。但目前很多中小银行支持“三农”、小微企业等贷款较多,从数据录入到统计阶段均是手工录入,没有相应的统计软件,导致数据从原始录入就无法保证高质量,势必会影响统计数据质量,从而对国家相关金融决策造成影响。
  二、应对基层金融统计不足的建议
  1.提高统计认识,强化组织管理
  各金融机构要统一思想,增强意识,高度重视,将统计工作上升到国家金融政策的决策层面。同时,将本机构金融统计标准管理纳入内控合规体系和战略规划,把统计标准落实到各项业务考核和管理系统中。研究建立落实金融统计标准化总体方案,建立标准化工作管理制度,明确统计部门、各业务部门和系统开发部门的责任。基层人民银行也要督促各机构金融统计标准化落实工作,将金融统计标准化工作纳入金融统计考核内容,适时开展检查工作,全力指导金融统计标准化工作落地。
  2.加强统计队伍建设
  基层金融机构要不断强化各条线人员的统计培训。金融统计工作的连续性和复杂性决定了基层金融统计工作人员应具有高素质。现阶段随着市场经济的快速发展,对于基层金融统计工作要求也是非常的高,若是缺少素质比较高的金融统计人才,往往就无法胜任工作任务繁重、时效性强的金融统计工作。农村金融机构金融统计体系起步比较晚,金融统计人才相对匮乏,基层的金融统计人员大多数不是“新手入门”就是“半路出家”,缺乏深入系统地学习金融统计知识,对金融统计理论的研究、探讨更是少之又少,这就要求要切实加强基层金融统计人员的培训,让基层金融统计人员学习和掌握金融统计知识,同时还要提高电脑使用水平和综合分析能力,把握基层金融统计工作的内涵。为此,必须重视基层金融统计人员的培训,以全面提高基层金融统计人员的业务素质,达到准确、及时、完整、高效做好金融统计工作的目的。
  3.确立统计工作重要地位,加强商业银行基础数据源管理
  农村金融机构应站在经营管理和风险防范的高度,和自身的实际发展及创新有效的结合起来,实现统计工作的合理管理,实现各个方面资源投入的增加,从而将统计工作水平有效提升,确保统计数据的合理性以及整体性和真实性。首先要明确统计与基本业务经营和管理的关系,统计的基本職能是涵盖在业务经营和管理活动各个过程中的,统计工作需要做好对原始数据到最后的报表数据生成整体有效统筹,在这当中,统计部门主导以及各个业务部门做好辅助,在统计结果的确定当中,需要按照对原始数据加工生成、各个部门对原始基础数据有效负责、加强对原始数据质量做好监督和控制、实现对业务经营活动的管理当中对基础信息合理整理以及加工,从而在此基础上提供相应的意见。其次,做好内外部监管的要求衔接,明确报表数据和基础数据之间的关系,以此促进统计数据质量不断提升。最后,合理加强统计工作的作用,对数据进行深入分析,参与决策的制定。现阶段电子信息化的发展获得了较大提升,统计工作收集、整理信息的作用逐渐淡化,而利用科技信息支持管理决策是成为统计工作新的重心。
  4.完善功能,加强数据应用
  金融机构在全面完成统计标准化数据采集后,要做好数据质量评估,在保证数据质量的前提下,在完成人民银行统计数据上报要求的同时,应充分发挥标准化统计数据的信息资源优势,结合自身的实际情况,继续完善软件功能,构建基于统计标准的多样化数据模块,加强统计数据分析和应用,为本机构经营管理提供更加有效的信息支持。
  结束语
  随着经济金融形势的变化和农村金融机构各项业务的不断发展,金融统计工作的环境、方法和需求正发生着实质性的变化,金融工作需要和实际的业务发展相结合,加强不断创新,不仅为业务管理和风险决策以及领导决策等方面提供真实以及全面的统计信息,更为国家相关经济政策的正确性做支撑,以更好的发展我国。
  参考文献
  [1]黄华.金融统计检查实践的法律思考[J].时代金融,2014(27):43-44.
  [2]宋凝.中国基层金融统计研究[J].中国外资,2014(02):53.
  [3]高小虹.基层央行金融统计工作存在的问题和建议[J].金融经济,2014(02):192-193.
  (作者单位:贵州省农村信用社联合社黔西南审计中心)
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