试论市政公用工程项目管理中存在的问题及解决措施

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   摘要:市政公用工程是城市重要的基础设施之一,其质量好坏与人民群众人身财产和国家利益息息相关。所以需要加强市政公用工程项目管理。但是在实际的管理过程当中,市政公用工程往往存在着各种各样的问题,导致管理水平展现不出应有的作用,阻碍了整个社会建设的良好发展,因此必须采取相应的措施对存在的问题进行有效解决。基于此,本文主要对市政公用工程项目管理中存在的问题及解决措施进行试论,旨在为今后发展提供宝贵意见。
   关键词:市政公用工程;项目管理;存在的问题;解决措施
  
   一、前言
   在城市发展当中,市政公用工程是一项重要项目,具有工程内容众多、施工项目变化大等特点,且许多工程需要实施项目分割与外包来完成,这样在进行项目管理具有较大难度,所以必须明确工程管理问题,对存在问题的原因进行分析,且提出针对性的解决措施,从而就能提升市政公用工程的管理效率,为企业创造更大的经济效益。
   二、市政公用工程项目管理中存在的问题
   1、施工管理体制的不完善
   良好的市政公用工程施工管理是工程顺利开展的基础,在施工过程中往往存在施工管理体制不健全、制度混乱的现象,这就极易引发许多后续问题。同时在市政公用工程施工管理过程中没有明确安全管理措施,任何工程的进度及质量都是以施工现场的安全性为基础的,所以在施工过程中必须确保施工人员以及管理人员的安全,但是当前大多数工程安全管理措施并未明确规定。此外,市政公用工程的顺利施工,需要大量的专业、非专业人员进行现场操作,而操作人员多、操作项目复杂以及操作场地混乱都为施工现场的埋下了极大的安全隐患,加上没有明确具体完善的施工管理措施,则极易引起工程的安全问题。
   2、成本管理过程中出现的问题
   在市政工程项目管理的过程中,成本管理掌握着企业经济的命脉,对企业综合实力的提高具有非常深远的影响。但是在实际的工程项目管理中,成本管理制度还不够完善,促使在工程预算造价等时常出现各种问题,这主要是因为市政公用工程在预算時没有将成本核算与工程的实际发展情况结合在一起,致使成本预算和项目具体施工进展有一定差异存在。除此之外,在实际的施工过程中,没有有效控制材料费用、机械设备使用费以及人工施工费等,这就造成整个施工过程出现了严重浪费,致使企业的经济利益受到一定的损害。通过以上分析得出,在进行市政公用工程项目管理过程中,由于成本管理控制不当,容易引发一系列的浪费,促使社会经济不能得以可持续发展。
   3、工程施工人员的素质偏低、专业技能差,难于管理
   工程施工人员属于特殊的工作群体,有着极强的工作强度,对体力及耐力等有着很高的要求,同时大多数施工人员文化水平较低,都是来自于农村,并且都来自于不同地区的施工人员,生活习性不尽相同,且大多均无组织纪律性,这样就很难管理。
   三、解决市政公用工程项目管理问题的有效措施
   1、建立科学有效的现场管理制度
   施工现场的管理水平很大程度影响着后期工程建设完成后的质量,所以需要加大施工现场的管理力度,通过建立健全的施工现场管理制度,加强施工进度和施工质量管理。同时为了打造出更高水平的公共市政工程,先要加强施工队伍的专业技术水平能力、提升质量管控意识,在工程实施的过程当中明确相关责任,进而为整个工程的建设发展打下坚实的基础。此外,还需要完善现场的管理制度,委派相关的专业监理人员对整个工程进展进行全面监督,从而有效控制整个施工的进度与质量。
   2、制定进度计划
   在实际的市政公用工程施工中,需要严格按照施工计划开展工作。一项好的工作则需要提前制定好进度计划,在开始施工之前施工单位要根据合同、工程实际情况以及多方的要求制定出一份切实可行的施工进度计划,促使每一个阶段的时间充足,确保工程质量。另外,应该在进度原则的基础上制定别的计划,包括质量、资金供应以及安全计划等,对工程质量、工程造价以及施工工期三者之间的关系进行有效处理。
   3、有效的成本管理控制方法
   成本控制管理从项目立项一直到项目完成一直贯穿于其中,所以需要从多个角度全面管理控制成本。首先在施工之前要做好相应的工程预算管理工作,对施工中需要的人工费,机械设备使用费和物资材料费进行全面预算,同时在工程施工中要全面核算每一项新建或扩建的分项,以此实现工程项目资金的合理配置使用,坚决避免发生资金浪费现象。同时在预算管理过程中,不但要随时了解资金的具体使用情况,还要定期的组织预算人员进行相应培训,使得工作人员的专业知识能力都能得以有效提升,从而全面了解新的市场发展动态,保证各项数据能有据可查。除此之外,还应当建立相应的监督制度,实时监管各个环节的进展,防止不当管理行为的出现,从而造成严重的经济损失。除此之外,还要高度重视各个分项工程的成本控制,尽可能节约各种费用开支,从而提高企业经济效益,在不断变化的市场环境中提升企业的综合竞争力。
   4、加强对工程的施工质量管理
   一是在施工之前安排审查机构对施工设计图纸进行认真细致的审查,确定无误盖章之后施工单位才可以施工,否则不可进行施工。同时还要做好备案工作。二是监理单位要充分落实好质量监督责任,在施工当中监理单位发挥着非常重要的作用,而监管工作是确保施工质量的关键,所以必须充分发挥出监理单位的权利,促使其严格按照质量管理的相关规范进行。三是在竣工之后要组织验收小组验收工程,验收合格之后就可以投入到施工中使用。
   5、加强对工程施工的安全管理
   企业可在施工前期进行施工环境的勘测,并对施工时期有个大致的把握。在施工期间,安排相应的巡检小组,进行施工场地、天气状况的勘察,对于天气恶劣的条件下严禁施工,对于施工场地混乱的情况下予以停工整顿,并要避免高温作业,确实保障施工人员的人身安全。
   6、对员工进行定期培训
   对于管理层人员以及施工人员进行定期培训。对于管理层人员,要加强其责任意识,明确其在工程中的重要性,对于行为散漫、上班不积极的人员给予警告甚至开除。
   四、结束语
   综上所述,为了高效、保质保量的完成市政公用工程,则需要通过采用科学合理的措施加强管理,促使整个工程项目得以正常有序的进行,帮助企业获取更多的利润。
   参考文献:
   [1]苗峰松.论市政公用工程施工现场安全管理[J].山西建筑,2016(19):231-233.
   [2]陆营丽.试述市政公用工程项目管理的问题与解决对策[J]. 工程技术:引文版,2016(39):66-67.
   [3]蔡旌.浅谈市政公用工程项目管理中存在的问题及解决措施[J]. 商品与质量,2018(18)23-25.
   (作者单位:中国葛洲坝集团建设工程有限公司)
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