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[摘 要]电能是保障国民经济发展和人们正常生活重要资源。在用电过程中所表现出的弊端也越来越明显。其中，窃电现象最为突出。窃电现象严重阻碍了电力企业的发展，并存在严重的安全隐患。本文对窃电原因以及常见的窃电方式进行了分析，并在此基础上提出了预防窃电的措施。
[关键词]用电监察 窃电 措施
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0128-01
一、窃电现状
窃电现象在供电企业中的现实情况当前，电力供应紧张，负荷比较大，建立供电负荷系统，加强它的管理，控制它的发电、用电，使之平衡，尽可能高的利用电力负荷是很有利于企业和社会的。那么发生窃电的原因，主要有下面几点。
（一）用电工厂过度追求利益。我国经济不断发展，国有、私营企业，渐渐增多。一些高耗能的企业，窃电的情况尤为突出，有时为了节省成本，以避免经费不足的情况，它们用了就选择了用一些违法手段，用来躲避高额的电费。用户这种自私自利的行为严重扰乱了供电秩序，给社会造成了不良影响。
（二）供电企业对窃电行为法制不够健全。窃电现象发生，一般我们采取的对窃电行为的惩罚方式，是以罚款为主，这样就产生一个后果，窃电的用户认为窃电只是罚款，不用负其他责任，这在一定程度上助长了窃电的不正之风。另外，供电单位的管理部门，缺乏执法的力度及相应的人才和设备，对防止窃电的行为不能起到很好的遏制作用。现阶段，电力企业中有关窃电的法制不够健全，很多用户合法用电和安全用电的意识有待于进一步提高。虽然陆续出台了一些法律、法规，使防治窃电的工作找到了赖以依靠的法律依据，但是很多用户对这些法律、法规还不够了解。
二、窃电的方式
（一）分流法窃电。改动、短路计量装置的电流线圈，使大部分电流从并接电阻通过，电流线圈只有小电流或几乎没有电流通过，致使电能表按一定比例慢转或停转。
（二）失压法窃电。断开电压联片或在电压线圈上串联分压电阻。这种方法属较低级的方法，新型普通电表已在内部短接联片。
（三）调接零火线窃电。在室内装设倒闸控制开关，使经过电能表的零线和自设地线或另接零线能自由控制，给用户安全用电带来严重威胁；
（四）断零法窃电。将电能表进线端零线断开，与调接法和失压法有部分相似之处
（五）绕越计量装置窃电。主要体现在私接公线，容易操作和破坏现场，给电力线路安全运行带来严重威胁
（六）偷接用电。有些用户把线接在了计量点前面，而且将接线点，埋入地下等隱蔽之处，这就是偷接用电。
（七）改变峰谷时间。有些用户是分时段缴费的，他们可以改变电能计量装置，改变峰谷时间的区段，使峰谷时间倒过来，这些用户基本处于，很少用电的状态，而他们少交电费的目的也可以达到。
三、预防打击窃电的措施
（一）预防窃电必须坚持防范和查处相结合的原则。因电网遍布城市、农村的每个角落，深入每个企业和百姓家庭，因而，窃电具有点多、面广、防不胜防等特点，尽管在打击窃电中付出了艰辛的努力，取得了较大的成绩，所以提高计量装置的防窃电能力，关好电的大门，是最基础、最积极，也是有效的防窃电手段。
（二）反窃电要建立现代的管理体制。供电公司要尽快把自己从生产管理型企业转变为电力营销型企业，建立反窃电的监控体系，实行反窃电工作的三级管理，施实更需要依靠社会各界的力量的理解和支持。反窃电，只有走一条治本之路，才能从根本上遏制窃电之风的蔓延。（1）线损管理。根据线路的导线型号、地理分布及每月用电量，按有关方法计算出各线路的理论线损，外加3个百分点的表计误差为考核指标，每月按完成情况实行奖惩兑现。（2）营业普查。从线损管理中虽然可以发现窃电的线索，但实践证明，线损有时不能全面反映问题。一是抄表不到位，不同步，有时虽反应出来，但反窃电时机已过；二是有用电管理人员和用户勾结窃电，把亏空电量加在其他用户头上，有时线损虽正常，窃电却还在进行。
（三）提高用电监管工作的高科技化水平。科学技术给人类的生产生活带来巨大作用，作为电力企业也应加大科研投人，在用电监管工作中提高高科技化水平，保证电力行业信息化发展，提高工作效率和工作质量。用电监管部门可应用计算机技术收集用户的各种用电数据，并对用电情况进行分析和实时监管。计算机技术的运用，可有效减少数据遗漏，保证数据的安全可靠。
（四）加强培训。供电企业应注意提高监管人员的业务素质及执法素质。可通过定期培训，加强工作人员的法律意识，提高法律素质。另外，实行电力员工执证上岗机制，使监管人员同时具备较高的法律素养以及业务素质。
（五）打击窃电需要大力宣传。要使窃电势态受到最有力的打击，不但要有强大的反窃电队伍真抓实干，还必须要有新闻媒体的正面宣传，向人民群众广泛宣传窃电的社会危害性，激励人民群众的反窃电热情，使窃电者处于人民群众的监视之中；利用新闻媒体对大案要案进行报道，使部分窃电者警醒，在社会上形成强大的威慑力。这样，反窃电工作能起到事半功倍的效果。
（六）打击窃电要运用法律手段。窃电现象屡打不止，一个重要原因是打击力度不够。现行做法是：抓到窃电者后，多数给予追补电量或罚款处理，这种简单的处理办法不能使窃电分子伤筋动骨，既不能达到教育本人的目的，也不能起到警示他人的作用。对于那些窃电性质恶劣、影响较大的窃电者必须依法追究其刑事责任，做到依法查处、依法严打、防打结合，遏制其发展势头。窃电已不再是简单的企业违约问题，而是全社会的一大公害，必须正确运用法律手段，才能使窃电者得到应有的惩罚，才能更有力的打击窃电。
四、结束语
经济的不断发展促使电能的应用范围越来越广，但在应用电能的过程中，由于用电企业过度追求经济利益、用电监管力度不够、缺乏行之有效的法律规章制度等，导致窃电现象频发且难以杜绝，损害了供电企业以及国家、人民的经济利益。只有对窃电现象进行坚决有效的处理和预防策略，才能真正维护国家和人们以及供电企业的利益。由于窃电的社会性和复杂性，使反窃电工作具有艰巨性和长期性，在工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题，要彻底解决窃电问题，还需要完善、可靠的技术措施。
参考文献：
[1]魏振宇.用电监察中的反窃电工作浅谈[J].河北工程技术高等专科学校学报，2007（01）.
[关键词]用电监察 窃电 措施
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0128-01
一、窃电现状
窃电现象在供电企业中的现实情况当前，电力供应紧张，负荷比较大，建立供电负荷系统，加强它的管理，控制它的发电、用电，使之平衡，尽可能高的利用电力负荷是很有利于企业和社会的。那么发生窃电的原因，主要有下面几点。
（一）用电工厂过度追求利益。我国经济不断发展，国有、私营企业，渐渐增多。一些高耗能的企业，窃电的情况尤为突出，有时为了节省成本，以避免经费不足的情况，它们用了就选择了用一些违法手段，用来躲避高额的电费。用户这种自私自利的行为严重扰乱了供电秩序，给社会造成了不良影响。
（二）供电企业对窃电行为法制不够健全。窃电现象发生，一般我们采取的对窃电行为的惩罚方式，是以罚款为主，这样就产生一个后果，窃电的用户认为窃电只是罚款，不用负其他责任，这在一定程度上助长了窃电的不正之风。另外，供电单位的管理部门，缺乏执法的力度及相应的人才和设备，对防止窃电的行为不能起到很好的遏制作用。现阶段，电力企业中有关窃电的法制不够健全，很多用户合法用电和安全用电的意识有待于进一步提高。虽然陆续出台了一些法律、法规，使防治窃电的工作找到了赖以依靠的法律依据，但是很多用户对这些法律、法规还不够了解。
二、窃电的方式
（一）分流法窃电。改动、短路计量装置的电流线圈，使大部分电流从并接电阻通过，电流线圈只有小电流或几乎没有电流通过，致使电能表按一定比例慢转或停转。
（二）失压法窃电。断开电压联片或在电压线圈上串联分压电阻。这种方法属较低级的方法，新型普通电表已在内部短接联片。
（三）调接零火线窃电。在室内装设倒闸控制开关，使经过电能表的零线和自设地线或另接零线能自由控制，给用户安全用电带来严重威胁；
（四）断零法窃电。将电能表进线端零线断开，与调接法和失压法有部分相似之处
（五）绕越计量装置窃电。主要体现在私接公线，容易操作和破坏现场，给电力线路安全运行带来严重威胁
（六）偷接用电。有些用户把线接在了计量点前面，而且将接线点，埋入地下等隱蔽之处，这就是偷接用电。
（七）改变峰谷时间。有些用户是分时段缴费的，他们可以改变电能计量装置，改变峰谷时间的区段，使峰谷时间倒过来，这些用户基本处于，很少用电的状态，而他们少交电费的目的也可以达到。
三、预防打击窃电的措施
（一）预防窃电必须坚持防范和查处相结合的原则。因电网遍布城市、农村的每个角落，深入每个企业和百姓家庭，因而，窃电具有点多、面广、防不胜防等特点，尽管在打击窃电中付出了艰辛的努力，取得了较大的成绩，所以提高计量装置的防窃电能力，关好电的大门，是最基础、最积极，也是有效的防窃电手段。
（二）反窃电要建立现代的管理体制。供电公司要尽快把自己从生产管理型企业转变为电力营销型企业，建立反窃电的监控体系，实行反窃电工作的三级管理，施实更需要依靠社会各界的力量的理解和支持。反窃电，只有走一条治本之路，才能从根本上遏制窃电之风的蔓延。（1）线损管理。根据线路的导线型号、地理分布及每月用电量，按有关方法计算出各线路的理论线损，外加3个百分点的表计误差为考核指标，每月按完成情况实行奖惩兑现。（2）营业普查。从线损管理中虽然可以发现窃电的线索，但实践证明，线损有时不能全面反映问题。一是抄表不到位，不同步，有时虽反应出来，但反窃电时机已过；二是有用电管理人员和用户勾结窃电，把亏空电量加在其他用户头上，有时线损虽正常，窃电却还在进行。
（三）提高用电监管工作的高科技化水平。科学技术给人类的生产生活带来巨大作用，作为电力企业也应加大科研投人，在用电监管工作中提高高科技化水平，保证电力行业信息化发展，提高工作效率和工作质量。用电监管部门可应用计算机技术收集用户的各种用电数据，并对用电情况进行分析和实时监管。计算机技术的运用，可有效减少数据遗漏，保证数据的安全可靠。
（四）加强培训。供电企业应注意提高监管人员的业务素质及执法素质。可通过定期培训，加强工作人员的法律意识，提高法律素质。另外，实行电力员工执证上岗机制，使监管人员同时具备较高的法律素养以及业务素质。
（五）打击窃电需要大力宣传。要使窃电势态受到最有力的打击，不但要有强大的反窃电队伍真抓实干，还必须要有新闻媒体的正面宣传，向人民群众广泛宣传窃电的社会危害性，激励人民群众的反窃电热情，使窃电者处于人民群众的监视之中；利用新闻媒体对大案要案进行报道，使部分窃电者警醒，在社会上形成强大的威慑力。这样，反窃电工作能起到事半功倍的效果。
（六）打击窃电要运用法律手段。窃电现象屡打不止，一个重要原因是打击力度不够。现行做法是：抓到窃电者后，多数给予追补电量或罚款处理，这种简单的处理办法不能使窃电分子伤筋动骨，既不能达到教育本人的目的，也不能起到警示他人的作用。对于那些窃电性质恶劣、影响较大的窃电者必须依法追究其刑事责任，做到依法查处、依法严打、防打结合，遏制其发展势头。窃电已不再是简单的企业违约问题，而是全社会的一大公害，必须正确运用法律手段，才能使窃电者得到应有的惩罚，才能更有力的打击窃电。
四、结束语
经济的不断发展促使电能的应用范围越来越广，但在应用电能的过程中，由于用电企业过度追求经济利益、用电监管力度不够、缺乏行之有效的法律规章制度等，导致窃电现象频发且难以杜绝，损害了供电企业以及国家、人民的经济利益。只有对窃电现象进行坚决有效的处理和预防策略，才能真正维护国家和人们以及供电企业的利益。由于窃电的社会性和复杂性，使反窃电工作具有艰巨性和长期性，在工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题，要彻底解决窃电问题，还需要完善、可靠的技术措施。
参考文献：
[1]魏振宇.用电监察中的反窃电工作浅谈[J].河北工程技术高等专科学校学报，2007（01）.