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漫漫长路,需以跬步丈量;高山峰巅,乃用生命的翅膀征服。
那大山深处迷蒙的光,那田野远处希望的绿,也早已在生命的歌声中造化得如此璀璨,如此瑰丽。
当图腾成为一种精神需求,再造便成为一种历史的必然。就如同博大精深的华夏文明,如同源远深长的中药文化,只有不断浸润时代气息,只有融合现代文明,才会永葆枝叶繁茂,才能在辽远的梦之大地上成长为一棵参天大树。
于那层峦叠嶂的大山根部,于那肥沃的平原底层,沉睡着一个亿万年之梦,只有最多情的目光才能将它唤醒。而这目光,聚焦着多情,融合着热爱,奔流着一个个生于斯长于斯而不囿于斯的火热灵魂。
和茫茫青山秀美,和无际田原牧歌,携一缕碧溪之清新,他踏歌而来,这歌高昂而奋进,悠远而绵长,奔放而飘扬。
人们发现,黑土地上的农业综合开发模式的萌芽、成长、律动、升华,始终与一个人相生相伴,如影随形。
他任凭超凡的胆识与坚忍不拔的毅力,鼎新闯建、锐勇改革,演绎了一曲曲农业综合开发的雄壮交响乐章,他就是黑龙江省财政厅厅长兼省农业开发办主任李继纯。
20年的农业综合开发——孕育培养了以李继纯为首的艰难拓荒者——他们在泥泞中跋涉,在荒地上耕耘——他们在奋进中收获着喜悦和成功——他们用坚忍不拔的意志,敢为人先的拼搏和科学的管理留下一连串坚实的足迹——
走近李继纯,你仿佛感到一个魁梧男子汉的洒脱和力量。从他那蓝色西服而没扎领带的装束上,你会觉得他的随和简朴。在他那时而浅浅的微笑中,透着一种沉稳和干练。他那白框眼镜后明亮沉静的双眸,显示出不同寻常的睿智和果敢。
2001年12月,隆冬季节的一天,李继纯接受了新的任命——省财政厅长,兼任省农业开发办主任。
李继纯从事财政工作多年,但分管农业综合开发工作是一个全新的挑战,省农业开发办主任,这就多了一份沉甸甸的责任和重担。这个职位意味着,今后他又要进入一个全新的领域,等待他的涉猎和关注,并可能要为此付出自己的全部心血和汗水。
有人说:“新官儿上任三把火”。
李继纯没有“三把火”,人们只看到他到任后默默忙碌的身影。
省农发办的下属们发现——他们的新当家人,经常不在办公室里待着,不是在图书室翻阅那些关于“三农”方面的书籍,就是轻车简从,深入农村基层认真调研,摸清底数,以便为今后的决策拿出有说服力的依据。
不久后,在办公室召开的一次全体员工大会上,初来不久的李继纯就如数家珍,说起了黑龙江农业综合开发工作的得与失。他说:“我们农业开发办自1988年成立至今,在十多年的发展过程中,为龙江的农业开发做出了重大贡献。先后扶持了一大批高油高蛋白大豆、绿色水稻、优质马铃薯、优质亚麻、优质烤烟和绿色瓜菜、北药等绿色产品和特色项目。走出了一条我们北方发展大农业的新路。但同时也暴露出一些深层次问题,其中开发项目和产业分散的问题比较突出,没有形成拳头和洼地效应,影响了农业产业的竞争力和活力。”
李继纯经过深入调研后认为,黑龙江省的资源优势十分明显,具有长远发展潜力和竞争力,已经形成规模的优势产业效能比较突出,我们必须做好产业开发这篇大文章。
他在综合分析多方因素,充分考虑各地实际情况的基础上提出,农业综合开发要突出重点抓关键,抓好“十条线”——突出扶持水稻、大豆、玉米、奶牛、肉牛、生猪、马铃薯、亚麻、蔬菜及特色产业十大产业。既要抓“线”,又要抓“县”,要一个县一个县研究,使每个县集中扶持一条线,做大做强优势产业,才能形成具有龙江特色的产业链优势。
李继纯切中要害的判断分析使下属们茅塞顿开,他那高屋建瓴的剖析和对未来大手笔的运营模式,更勾画出农发人下一步的奋斗方向和坐标。
思路一变天地宽。
在李继纯敢为人先,超前理念的感召带动下,黑龙江的农业综合开发工作迎来了更加壮阔的舞台,步入一个新裂变新组合新发展的历史新时期。
从此,龙江农发人以前所未有的博弈奋斗精神,对肥沃广阔的龙江黑土地展开了全方位、多渠道的产业整合开发。
2006年,省财政厅党组全面听取了省农发办关于扶持十大产业建设情况汇报后,李继纯对农业综合开发的做法给予了充分肯定,同时指出:“十条线”涵盖了黑龙江农业的主要产业,抓好“十条线”就是抓住了我省发展现代农业的关键,对全省农业和农村经济发展意义重大。会议决定,把扶持十大优势产业作为财政部门的整体行为,举全省财力全方位推进。
为此,省财政厅专门成立了由李继纯任组长的推进“十条线”工作领导小组,由省农业开发办重点抓,财政厅下属的处室各有分工,像抓财源建设一样抓“十条线”工作。同时,聘请全省60多名不同学科的知名专家组成专家组,分组开展广泛深入的调研。
通过调研,全面分析了农业产业目前省内、国内、国际发展的程度、规模和存在的现实问题,弄清了本产业在我国同行业中所处的位置,以及产业的发展前景和市场潜力,并依此制定出扶持“十条线”——构筑十大农业产业的实施方案和具体优惠政策。
通过对农业综合项目的开发和扶持,全省农村初步构筑了十大产业发展的新格局,产业规模明显壮大,整体竞争力大大增强,为构筑现代农业产业的体系建立,推动农业大省向农业强省转变奠定了坚实的基础。
在李继纯的领导下,省农发办将90%的资金用于十大优势产业的发展需求,至今已扶持全省优势龙头农业产业300多家,构建农村优势产业基地发展1000多亩,带动农户120多万户。
李继纯始终这样认为,黑龙江省拥有大草原,发展养殖业具有得天独厚的优势。为此,在他的谋划下,省农发办把奶牛、肉牛产业作为畜牧业扶持的两个重点,投入资金26亿元,先后扶持了双城、肇东、安达、富裕、尚志等24个奶牛大县,和木兰、宾县、阿城、穆棱等25 个肉牛大县,支持了“富裕光明”、“安达红星”、北亚集团大庆公司以及“宾县宾西”、“穆棱皓月”等一批大型乳制品加工、肥牛屠宰加工龙头企业,建设了一批规模500头以上的标准化、集约化养殖基地。使“牛产业”成了当地的立县产业,“牛经济”成为当地县政府财政收入的支柱和农民增收的重要渠道,走出了一条农牧循环经济的发展模式。
在大开发思路的推动下,省农业开发办扶持建设的木兰县肥牛加工龙头企业,引进荷兰设备,带动全县70%的养牛户改良肥牛。如今全县已建起15个百头以上肥牛养殖场,成为黑龙江省肥牛生产第一大县——木兰的“汉德”肥牛已国内驰名,产品远销西欧、北美、中东等二十几个国家。
桦南县大力发展绿色白瓜籽项目,投资3000万元建起了白瓜籽深加工厂,带动全县白瓜籽种植12万亩。原种白瓜籽已出口美国,成为该县财政的支柱产业。
省农业开发办支持的依安县大鹅项目,从种鹅繁育、商品生产到屠宰加工全面扶持,在短短几年时间里就发展到30家、专业养鹅村4个、千只以上养鹅大户达到3800多户,全县饲养量达328万只,成为远近闻名的养鹅大县。
李继纯通过调研认为,黑龙江省玉米种植面积占全省耕地面积的三分之一,其玉米产业的综合开发潜力巨大。他努力探索玉米产业发展的新思路、新途径、新方法,大力推进玉米经济产业的发展,使全省的玉米产业创出了高效益。
省农业开发办扶持“肇东金玉”、“青冈龙凤”、“明水格林”、“绥化昊天”等玉米精深加工龙头企业,使全省形成了肇东、青冈、明水、绥化、宾县、龙江、双城等玉米工业园区,实现了玉米加工产业的优良产业链。企业通过不断深化,从低档的粗加工到高档精细加工,将玉米吃干榨净,实现玉米的多层次增收,使玉米产业真正成为县域经济发展的支柱和农民增收的主要来源。
李继纯始终没有忘记搞农业开发建设必须加强生态环境建设——他努力探索农业生态脆弱区的治理模式——并以百折不挠的信心、勇气和力量治理风沙,改造荒地的不凡举动——推动了黑龙江大农业的可持续发展——
李继纯至今没有忘记这样一个难忘的时刻——那是他调任农发办主任不久时,一位东北农业大学的教授握着他的手激动地说:“我们过去的北大荒,今天的北大仓又面临着生态环境脆弱的现实。我们千万不要重蹈前面开发,后面土地沙化、植被覆盖下降、黑土地流失的覆辙啊!”
李继纯曾多次在班子会上充满激情地说:“近年来,植被覆盖下降、土地沙化、黑土流失已成为黑龙江生态环境恶化的三大突出问题,其面积之广,推进速度之快,已严重影响了三农经济的持续发展。如果再不重视土地的沙化治理,我们将愧对子孙后代,将在我省农业综合开发的功劳簿上写上犯罪两个字!”
他停了停又说:“今天土地的恶果,既是上天对人类的惩罚,又是人类忽视环境保护,环境对人类的报复!我们共产党人要敢于面对,并应采取积极有效的措施,不让历史的教训在我们这一代重演!”
于是乎,人们从李继纯的眼中,看到了一种骁勇和刚强。他一声声从心底流出的誓言几乎震荡苍穹:“我们绝不做让子孙后代抱怨的事儿,我们是改革开放新时期的共产党人,我们工作的出发点和立脚点必须从人民的利益出发,必须为子孙后代着想。为了让苍山复绿,使干涸的河水充盈,就是献出我们的生命也不足惜!”
誓言来自责任,誓言来自信念,誓言更来自对大地母亲的赤子之心。
生于黑土长于黑土的李继纯,始终没有忘记黑土地对自己的养育之恩抚育之情。
李继纯的心里萦绕着远古蛮荒那悲壮的一幕——九个太阳放射着灼目的光芒,烤灼着人类,也使人类赖以生存的地球在火球般阳光的烧烤下,焦灼难忍异常苦痛……于是乎,一位名叫后羿的勇士,身背神箭弯弓射日。
在后羿神弓的射中下,八个太阳纷纷落入辽阔无垠的宇宙苍穹,只保留了一个明亮耀眼的太阳,惠泽着地球母亲和人类。
但是,地球母亲始终默默奉献从未索取,她不但承受了太阳的熏烤,而且过了很长时间,当她从太阳炎热的灼烤中挣脱出来后,又遭受了一场百年千年不遇的特大洪水的袭击和重创……于是乎,另一位顶天立地的男子汉大禹挺身而出,带领他的国人与洪水展开了殊死搏斗,使得奄奄一息的地球母亲又一次逃过了劫难……
“后羿射日”和“大禹治水”的传说故事曾深深印在李继纯的脑海中。然而,没有担任农业开发办主帅之前的李继纯,其脑海中的传说故事从没有像今天这样清晰明了,挥之不去荡人心魄。
他冷静而深刻地描画和探索着——如何为大地母亲那有些苍老的身躯和容颜,增添实实在在的色彩和装扮。于是乎,他从心底发出了一个极其响亮声震寰宇的口号:“建设黑龙江生态农业!”
李继纯深情地说:“我们要顾及子孙后代的需求,保护好生存家园,不能吃祖宗饭造子孙孽。 应当做到青山常在绿水长流。为实现我省农业的可持续发展,我们农业开发办义不容辞首当其冲。”
于是,一场声势浩大的生态环境治理在龙江大地展开了。
2004年,李继纯又对全省农业综合开发提出新要求,提出进一步加强生态环境建设,实现生态增效的目标。他在全省农业综合开发管理干部培训大会上,明确表态:“如果国家农发办不拿经费,我们省财政拿。其目的只有一个:不仅要使我省的农业生态恢复良好,还要使生态效益更大化。”
自2002年以来,省农业开发办不断加大对农业生态建设方面的投入,坚持把提高农业综合生产能力与保护生态环境有机结合起来,治理旱涝、风沙和水土流失,加强林网建设,支持草场改良、退耕还林还草,为建设生态农业发挥了重要的示范推动作用,并创造出了一些治理“三化”的最具典型代表的模式。
省农业开发办通过与省发改委、省农委、省畜牧局联合对全省草原情况进行调查后,了解到全省草原面积由建国初期的1.32亿亩锐减到6500万亩,而且草原碱化、沙化、退化面积达到了3178万亩。
为此,他们把草场改良摆上了治理“三化”的重要位置上,制定治理规划,每年改良草场面积在10万亩以上。时任黑龙江省副省长的申立国曾在省农发办《关于我省西部退化草原综合整治情况的报告》上做出批示“这是一件大好事,请水利厅、国土资源厅、农业开发办及水科院、畜牧局积极予以支持,把扩大试点工作抓得更好。”
2005年全省农业综合开发当年共改良草场19.3万亩,总投资5213万元,占全省农业综合开发土地治理项目资金的9%,已达到国家对粮食主产省用于生态项目资金的上限要求。
在李继纯的督促下,农业开发办在齐齐哈尔、大庆、绥化等草原退化比较严重的地区重点投入,采取有针对性的治理措施。主要推广人工种草、围栏封育、松土补播、浅翻轻耙、星星草改盐碱、以振动深松为主的集成技术治理盐碱六种改草模式。这些改草模式都收到了较好效果,特别是以振动深松为主的集成技术为治理重度盐碱化草场找到了有效方法。
2004、2005两年省农业开发办在安达市太平庄、任民、万宝山,青冈县长发、连丰、明水县育林、种畜场、崇德三个县的项目区改草面积12.4万亩,其中一半的改草面积推广了以振动深松为主的集成治盐碱改草技术。2006年,省政府召开全省草原建设现场会,参观了安达、青冈农业综合开发改革项目区,会议要求推广振动深松为主的集成治盐碱改草技术,进一步加大草原建设力度。
截至2008年,全省农发人共完成草场改良180.1万亩,草原“三化”得到有效控制,生态环境得到改善。改良后的草场与开发前比较,植被盖度由30%提高到60%以上,优质牧草多度由不足15%提高到66%以上,牧草高度在20公分以下提高到60公分以上,牧草产量由不足50公斤提高到100公斤以上。草业发展带动了畜牧业发展,走出了一条以草保牧、以牧促草、改草促牧的发展畜牧业的路子。安达、富裕等县(市)的畜牧业已成为农村经济的“半壁江山”,形成了“草多、畜多、肥多、粮多、收入多”的良性循环。肇东市和杜蒙县还形成了以牧草种植、草产品加工、草种生产、草原旅游等多种类的草场产业化经营模式。
位卑未敢忘忧国。
有着强烈忧患意识的李继纯,在带领农发人治理草场的同时,时刻没有忘记另一项曾长期困扰农业开发瓶颈的难题——那就是水土流失。
据水利部松辽委的一项最新调查显示,东北刚解放的农业开垦初期,那近1米余厚的东北黑土层,现在只剩下20～30厘米,有机质含量比开垦前下降2/3,有的地方甚至裸露出成土母质。
为此,在李继纯的领导督促下,省农业开发办在宾县、拜泉、尚志等水土流失严重的地区立项,采取修建塘坝、截流沟、谷坊等工程技术措施,建立起田间蓄水、抗旱保水、节灌补水和土壤培肥等技术体系,有效地控制了水土流失。
至今,全省农业综合开发共治理小流域312个,冲沟2320条,横坡改垄24万亩,种植地埂生物带6.4万亩,修坡式梯田19万亩,栽植水土保持林15万亩,修截流沟23万延长米,修建塘坝、谷坊等各种水利工程建筑物23.7万座。
拜泉县百顺沟小区立项前干旱、洪涝和水土流失灾害频繁发生,森林覆盖率下降到3.7%,黑土层厚度下降到0.2 米,土壤有机质含量下降到3%,坡耕地跑水跑肥现象严重,年表土流失厚度达到2厘米。
农业综合开发通过治沟、治坡、兴建水利工程、营造水土保持林后,使该小区坡耕地径流减少78%,泥沙流失减少近90%,土壤有机质提高0.51%,空气湿度提高13%,风速降低58%,蒸发量减少16.5%,草原盖度由原来的26%提高到75%,粮食单产由不足100公斤,提高到200公斤。
二龙山水库上游是宾县水土流失最严重的区域,由于二龙湖上游的植被破坏严重,水土流失大,大量的泥沙流入二龙湖,水质变坏,库容锐减,严重影响下游6 万亩的水田和县城1 0 万人口的生产生活用水。
为此省农业开发办在上游连续5年立项扶持,共投资1282万元,治理面积达到6万亩,坡耕地治理4.13 万亩,造林1.9 万亩,森林覆盖率由治理前的20.9 % 提高到39.5%,保水率达52.4 %,土地年流失量由治理前的110207 吨减少到33320吨,下降了70%,年洪流量由治理前的103 万立方米减少到49.2 万立方米,水土流失得到了有效治理,水库淤积大幅度降低。治理后,出现山绿了、水清了、库满了、粮丰了、游人多了的喜人景象。
2007年,国家农发办和水利部曾多次派人到黑龙江调研,每次李继纯都认真汇报,积极呼吁治理流失的黑土,并引起了国家的高度重视,使东北黑土地水土流失治理上升为国家行为。
在李继纯的奔走呼吁下,一场更大规模的黑土区水土流失治理工作拉开了序幕——2007年年末,东北黑土地水土流失重点工程建设在克山县和拜泉县率先启动,农发人发出了铿锵的誓言:“坚决保护黑土家园,再造龙江秀美山川!”
在李继纯的努力下,2008年至2010年,国家农业综合开发办将在黑龙江省投入2.4亿元,重点在20个水土流失严重的县(区、场)治理水土流失面积达300万亩。
众所周知,在黑龙江的沙化地区,由于道路沙阻、风扒路面等现象很常见。加上风力侵蚀,淤积田间渠道和水库,造成水面缩小,河流受堵,泵站废弃,严重影响水利设施效益的发挥。进而使沙化地区群众的生活条件越来越恶劣,生存环境受到威胁。泰来县胜利乡查干村和平洋乡解放村都因流沙推进,而被迫搬迁。西部地区因风沙危害造成的直接经济损失每年高达1.2亿元左右,使龙江区域经济的发展受到了严重制约。
在李继纯的督促下,农发人经过慎重调研,决定选择泰来县街基乡丰田村和江桥镇豆海村进行庄园化治沙试点。
“泰来大沙包,风刮土就潦,春种三遍,难保半成苗”,这是人们对黑龙江省西部泰来县风沙灾害的形象写照。泰来县境内有6条大沙带,总长276公里,沙漠地表形态面积374万亩,全县有80%的农民生产生活在这6条沙带上,每到春季全县大部分地区风沙弥漫,风沙严重困扰着泰来县经济的发展。
后来通过认真治理,泰来县一些地方已由原来风沙滚滚的荒漠,变成了瓜果飘香的绿洲。
李继纯领导省农业开发办,还在泰来县的豆海、江桥、文胜三个项目区投入资金1588万元,中央和省财政投资1200万元,治沙面积6万亩。其中豆海项目区投入资金560万元,治理沙地1.5万亩。共建标准化网格41个、引进农户36户、打机井41眼、配套喷灌设备36套、造林7000亩。种植花生、绿豆等经济作物3000亩、葡萄1000亩。森林覆盖率由治理前的2.2%,提高到现在的48.9%。
由于抢先抓早,其三个项目区大旱的情况下,小区外收成只有两成半,小区内却喜获丰收,人均收入由治理前的1100元提高到3400元,增长了2.1倍。豆海庄园入住的农户刘明利,在小区内承包了3个网格共282亩沙荒地,盖了一栋房,打3眼井,栽60亩沙棘,种60亩花生、62亩绿豆、10亩葡萄,年收入达到7万元。
在李继纯和农发人卓有成效的支持下,泰来县在庄园化生态治理模式的带动下,全县有350户农户参加了沙地治理,治理沙地面积高达2万多亩。
联合国世界治沙组织中国总代表西古·皮埃尔先生对庄园治沙给予了高度评价,他说“庄园化治沙,我只见过两处,一处在尼罗河畔,一处在中国泰来县,这种模式值得推广”。
在泰来县庄园化治沙模式的带动下,黑龙江省其他地区的农业治沙工作取得了实质性进展,目前全省治沙面积已高达18万亩。
没有农业机械化就没有农业的现代化——以李继纯为首的农发人以大思维、新理念、大动作积极推进黑龙江的农业机械化进程——李继纯曾发出这样的豪言壮语:为实现黑龙江的农业机械化,就是少活二十年也值!——
这是一组最有说服力的数字——
有关资料显示:在美国2亿多的总人口中,农业人口仅占其中的5%,却养活着全国95%的人口;而中国却用70～80%的农业人口,养活着20～30%的人口……
如此悬殊的差异,其症结在哪儿?
结论只有一个:农业机械化。
众所周知,美国的农业机械化,早已走在了世界的前列。因为在美国的农民,都被称为农场主或农业工人,由于美国农业机械化的提早实现,促使美国过早地成为现代化的超级经济强国。
而中国农业由于底子薄条件差,至今很多地区还没有实现农业机械化。可谓“其路漫漫而上下求索”,需要经历一番时代和历史的演变过程。
“锄禾日当午,汗滴禾下土,谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”每当人们吟诵起这首脍炙人口的诗句时,就会在眼前浮现出一幅农民在田间辛勤耕耘的镜头:炎炎烈日下,一个个赶着犁杖在田间翻动着土地的男人;或是挽着裤脚,在水稻田里弯腰插秧的妇女……
经过认真调研的李继纯曾在班子会上充满激情地说:“没有机械化就没有我们农业的现代化。黑龙江省具有发展现代农业机械化得天独厚的优势条件——辽阔的黑土地平坦舒展、集中连片、无霜期短,加上农村的农时季节比较集中、人少地多等特点决定了黑龙江农业必须走机械化之路。”
他又谈到了实现农业机械化的不利因素:“自打改革开放以来,农村实行了家庭联产承包责任制后,造成了农户的分散经营,使农业机械作业水平大幅度下降,特别是在整地上,大机械农民用不起,小四轮整地深度达不到犁底层,造成土壤板结,保水、保墒能力差……”
他停了停又说:“如何更好地解决这一难题,出路只有一个,那就是组建农机合作社。”
李继纯的这一观点由来已久——早在1988年,他曾写过一篇具有较高理论和实践性的文章,文中大胆提出了对农村土地实行资本运营的观点,但前提是必须由机械化做保证,引导土地向种田大户和农村企业集中管理实行规模化经营,然后以此为基础组建农机合作社。
李继纯认为,按照国家规定,用于农机购置的财政资金投资比例,对项目区的农机具进行配套,这种扶持方式在推进农业机械化、提高农业综合生产能力方面确实发挥了积极作用。但随着农村生产的发展,也逐渐显现出不足:一是配套的农机功率小,每个县的项目资金有限,购置农机又有规定的投资限额,所以配套大马力拖拉机受到了一定限制;二是经营分散,每个县每年有几个土地项目,分属不同的乡镇,造成购置的机械只能分散经营,没有起到规模经营连片作业的效果;三是机制不活,项目区配置的农机大部分承包给农户经营或村级管理。由于管理方式落后,不能通过提取机械折旧实现自我积累和滚动发展;四是由于大多数农民没有参与直接的经营管理,小农户大都种植分散,加上机械化作业成本高,小农户大都习惯于小机械整地,而没有购置大农业机械的气魄和能力……这些都成为农村无法实现机械化的重要瓶颈。
鉴于上述问题,李继纯主持召开省农发办党组会议专题研究。省农发办常务副主任运连鸿带队深入到安达、克山等20个市县,进田间入农户实地调研,终于获得了共识——要想真正实现农村的大机械作业,必须把分散的农机集中起来,组建农机合作社,才能进行大规模的集团化耕种。
如何组建农机合作社?经过深思熟虑的李继纯在听取汇报后说:“必须走市场化道路,实行土地资本与农机资本的有机结合,只有这样才能保证农机合作社有地耕有钱赚。”
但是,组建农机合作社想法虽好,实施起来比较困难——有些农村干部认为组建农机合作社,必然要涉及土地这个农民最敏感的问题,容易引起农民的反感,最好还是别碰这根“高压线”;还有一些农民认为农机合作社是吃“大锅饭”走“回头路”;更有些农民认为,如果实行农机合作社,就等于把自己的土地“入股”交给了合作社耕种,弄不好要吃亏上当……
面对种种疑难非议,李继纯和农发人没有退缩,他说:“任何新生事物的出现都不能一帆风顺,我们必须排除农民的思想顾虑,惟一的办法就是大胆向前走,先把农机合作社办起来,用事实和成果去教育农民,让他们亲眼看到成功的样板。”
在李继纯和农发人的不懈努力下,安达丰桥农机合作社于2004年正式诞生了。
合作社以投入方式多元化、服务实体企业化、企业产权明晰化、服务行为市场化、经济效益最大化原则组建的。它以农机资本为载体、以耕作入股农户土地为主,以未入股农户代耕土地为辅、非田间作业为补充,组建的自主经营、自我发展、自负盈亏、民主管理的农村新型合作经济组织。
安达丰桥农机合作社总投资267万元,其中国家和省财政投资200万元,地方投资14万元,自筹53万元。
合作社实行股份制运作模式,总股本为417万元,每300元为1股,共计13900股。共设三种股份——即国有股、集体股和个人股。股份分三种类别,即持币股、量化股和实物股。持币股资金来源为国家投入和社会自然人入股,量化股资金来源为国家投入资金量化给农民,实物股资金来源为镇投入的实物折股和农民土地折股。
丰桥农机合作社吸收农民以土地经营权入股,首批入股农民212户入股土地5000亩,后入股农户373户入股土地8300亩,这些土地全部由合作社统一整地、统一种植、统一植保、统一收获、统一销售、统一核算、统一分红,实现了真正意义的土地规模化经营。
耕地实行标准化作业,农产品实行订单式销售,合作社实行企业化管理。
丰桥农机合作社有工作人员6人,农业生产实行全程机械化。
组建合作社后,使农民从田间彻底解脱,并实现了社会再分工。转移剩余劳动力313人,其中,到外地打工64人,当地打工225人,从事养殖业24人。入股农民家庭总收入比未入股农民年人均增收2005元。农民陈宝军27.5亩土地全部入股,5口人举家到哈市打工,年收入5.4万元,比入股前提高4.9倍。农民丁颜辉的32亩土地全部入股,本人在当地编织袋厂打工,父母在合作社打工,年收入3.48万元,比入股前提高2.7倍。农民付荣龙的21亩土地入股后,办起了养鸡场,并安排1人在合作社打工,年收入1.62 万元,比入股前提高了1.9倍。
安达丰桥农机合作社的成功之路,正如合作社的名字“丰桥”一样,架起了农民由贫穷实现富裕的桥梁,架起了农业由传统跨越到现代的桥梁,架起了实现城乡一体化的桥梁。
安达市组建农机合作社的成功实践,得到国家农业综合开发办的认可,2005年被国家农发办简报转发合作社情况,题目为《现代农业的希望之路》;2006、2007年,先后有16家新闻媒体报道合作社情况。2007年 7月18日中央电视台《新闻联播》节目头条以《黑龙江:从“种田农民”到“土地股民”》为题,报道了农业综合开发创新机制扶持农机合作社的情况。同日,新华社也以《黑龙江省农业综合开发探索扶持农机合作社新模式》为题发了通稿。10月10日《黑龙江日报》头版《喜迎十七大系列报道——走城乡看发展》专栏刊发了《种田农民转向土地股民》,同时刊发了评论《现代农业的切入点》。2008年7月,时隔一年,中央电视台再次来访丰桥农机合作社,专题播发运行情况。
安达市丰桥农机合作社仅是黑龙江省农业综合开发组建农机合作社的一个典型。全省农机合作社蓬勃发展,彰显无限生机与活力。几年来的探索和实践充分证明了组建农机合作社是正确的决策,农机合作社与项目区农民利益连接紧密,体现了农民的根本利益,充分调动了农民投资的积极性,提高了项目区农业标准化生产和规模化经营程度,合作社促进了作物连片种植,提高了产品产量和质量,促进了项目区农村劳动力的转移。
农机合作社在黑龙江省推进现代农业发展中起到了突破性作用——在省农发办给省政府的总结报告上,省领导阅批:农业综合开发组建农机合作社取得较大成绩,成果来之不易,注意总结,再接再厉,更好地为现代农业发展服务。
李继纯倡导的农机合作社,实行多元化投资、企业化管理、规模化生产和市场化运行,整合了农业资源,探索出一条发展黑龙江农业机械化的新路。
在李继纯和农发人的积极努力下,黑龙江着力推进农机合作社和大型农业机械的普及应用,使农机合作社由少到多,以点带面,在龙江大地得到快速发展。目前,全省农机合作社已发展到440个,新增80马力以上大型动力机械2200多台。
李继纯和农发人走出一条探索和支持新农村的建设之路——竭尽全力改善农业生产条件和农村生存环境——真正使农民得到公共财政的阳光雨露——
老子曰:“大道泛兮,其可左右。万物恃之以生,而不辞,功成而不有。”
李继纯和农发人始终牢记自己心中那神圣的使命——一切为了大地母亲,一切为了农民。
虽然他们已“大道有成”——但他们的目光更深切地关注着你们,注视着农村。农民也最知道他们的心思,他们的愿望,他们的理想。
他们“功成而不有”——没有一丝一毫的骄慢和自傲。他们居功不傲,依然一如既往地探索着新农村的建设之路,为改善农业生产条件和农村落后的生存环境,而倾其力、流其汗、注其资,让党和政府的惠民政策的阳光雨露,照射到黑龙江最偏远最落后的村落。
有人称李继纯和农发人为“背负着十字架的基督”,他们长年无怨无悔、义无反顾地奔忙在农村的广阔天地,勇敢而坦然地前行着。他们为构建黑龙江的和谐农村,洒下了点点滴滴的汗水,他们为体现农村的社会公平和正义,为缩小城乡差别而默默辛勤地工作着,他们是农民和农村最可信赖最可爱的人。
李继纯曾多次在班子会上充满感情地说:“我们共产党的农发人,必须时刻关注“三农”,关注农村和农民。我们中国的农业较弱、农村较穷、农民较苦,如果不重视农村的发展,就不能顺利地实现和谐社会的目标。”
他又说:“中国和谐社会的根基在农村,农村搞好了,才能缩小城乡差别,才能减少中国的贫困人口。我们农发人的工作,就是要通过财政资金向农村倾斜,才能缩小城乡差距、减少贫困人口、提高农民收入和生活水平。”
李继纯曾多次召开“三农”问题专题会,他在会上说:“要想全面建设小康社会,最艰巨的工作依然在农村,而农村小康建设的重点和难点在村级。尤其黑龙江省——全省有9196个村、1766万农村人口,占全省总人口的45%,其中贫困村和贫困人口比重较大。其中贫困村3052个,占总数的33.1%,贫困人口373万,占农村人口的21.1%。”
他又针对造成贫困村的共性问题说:“一是经济结构不优化,农业比较效益差。二是优势产品不突出,农业产业化程度低。三是村级集体经济脆弱,为农服务的意识和能力不强。四是农民就业门路不宽,农民收入水平较低。”
他在分析贫困村的致贫原因时说:“由于长期以来存在的农业投入不足,服务职能不到位,对农民的培训教育力度不够等问题,致使村级农业基础设施条件差,抵御自然灾害的能力弱;农民的组织化程度低,抵御市场风险能力弱;农民的文化素质低,脱贫致富的能力差。我们探索农村发展之路,必须要从城乡一体、从三农统筹发展的角度去考虑去思索去解决。并一定要从最基层最基础的农村工作做起,深入地研究村级发展的问题。”
为从资金上支持“三农”工作,李继纯在责成农发人员到望奎县宽五西村调研后,并对财政厅批示:财政部门应集中资金,突出重点,分期分批地帮助贫困农村发展经济,改变落后面貌。
在李继纯卓有成效的领导督促下,2004年8月27日,省农发办组织召开了全省农业综合开发推进村级发展联系点工作会议,在全省选择100个村作为农业综合开发联系点,明确目标,落实措施,勇举开发之力强力推进。
李继纯在认真分析了农村经济发展滞后的主要矛盾认为,只有依靠村级建设的自我发展,通过农业综合开发资金扶持与政府服务相结合,才能真正增强村级的自身造血功能,提高农民素质,从而探索出一条由贫向富的转化之路。这也是解决“三农”问题的切入点,必将对全省新农村建设起到重要的推进作用。
在李继纯超前思维和大刀阔斧工作的领导推动下,黑龙江省的农业综合开发,利用2004、2005两年时间,实施了“六大推进行动”,从根本上加快了村级发展,呈现出积极向好蓬勃发展的态势:一是实施专项资金支农推进行动,为每个联系点安排一定额度的农业综合开发专项资金;二是实施支农示范项目推进行动,紧密结合各村实际,每村建设一个示范项目;三是实施包扶绿色通道推进行动,建立示范村与开发机构沟通机制;四是实施零距离服务推进行动,要求包扶干部面对面指导,为农民办好事解难题;五是实施强村富民产业推进行动,打造“一村一品”的专业化发展格局;六是实施文明村素质提升推进行动,切实解决精神文明建设中存在的问题。
经过两年的扶持建设,省财政厅和农发办共为村联系点投入中省财政资金6644万元。打井925眼,修农田路612.8公里,建桥涵闸构造物1391座,购置农机具550台套,购灌溉设备245套,建晒场和种子库7300平方米,新建牛舍900平方米,维修牛舍400平方米,新建猪舍1800平方米。突出解决了障碍村级经济发展的一些关键性问题,使联系点发生了明显变化,为新农村建设奠定了良好基础。
2005年,村级经济发展联系点粮食亩产达到347公斤,粮食总产达32826万公斤,分别比2003年增产25%和28%。畜牧业产值实现25683万元,比2003年增加4651万元,增长23%。形成养殖专业村 13 个。扶持加工企业42户,实现工业增加值 6910万元,比2003年增加4439万元,增长51%。联系点债务减少1101万元,比2003年减少了22%。农民人均收入平均达到2718元,比2003年增加23%。
在李继纯的领导下,省农发办按照省委、省政府帮建“百乡千村”的要求,在总结农业综合开发扶持村级经济发展联系点经验的基础上,又于2006至2008年帮建了74个新农村试点村,成为全省中省直单位中帮建数量最多的部门,占中省直单位帮建总数的20%。
李继纯带领农发办在全省率先启动新农村试点村建设,通过制定实施方案,召开动员大会,使责任落实到人。他坚持因地制宜,突出发挥资源优势的思路,实施产业强村、生态建村、科技兴村、环境靓村、民主管村的发展战略。在发展模式上,倡导走集约经营型、专业合作型、资源依托型的发展思路。坚持整村推进、全面推进、合力推进的“三推进”原则。并明确提出把试点村建成示范村,实现了黑龙江农业的生产集约化、村屯建设城镇化、农民知识化的小康和谐农村新目标。
李继纯始终这样认为:黑龙江新农村建设的第一要务就是夯实农业基础——基础夯实了才能确保粮食增产,实现稳产高产,满足农民持续增收的需求——李继纯为此倾注了全力,在74个试点村选择68个村,逐村建设了高标准千亩示范田,累计使农民增收3.2亿元。还为32个试点村建标准化大棚2240栋——
在李继纯的领导下,省农发办结合土地治理项目建设,以发展现代农业为目标,围绕主导产业,制定了《建设千亩示范田实施方案》,并在74个试点村选择68个村逐村建设了高标准千亩示范田,累计使农民增加收入3.2亿元。为适应试点村发展高效经济作物和水稻大棚育秧的需求,还为32个试点村建标准化大棚2240栋。
于是人们看到了下面的镜头——
镜头之一:
时间:2006至2008年。
地点:依安县新合村。
依安县新合村是水稻专业村,但育秧大棚设施不足影响了水稻产业发展和农民收入。3年来,该村集中建设水稻大棚110栋,并推广新基质育秧技术,保证了5000亩水田育秧的需求,水稻年增产400万公斤。育秧结束后,该村还利用大棚发展蘑菇产业,进一步增加了农民收入。
镜头之二:
时间:2008年。
地点:甘南县金星村。
在李继纯的过问下,针对试点村农机保有量的不足,特别是缺少大型农机的情况,省农发办又为全省66个村购置了农业机械162台套,组建农机合作社14个。
作为省农机补贴试点村之一,甘南县金星村党支部书记刘志国对此体会很深。他说:“农机装备水平的提高,既促进了农业增效和农民增收,又促进了村积累的增加。像我们这样的试点村,每年村积累增加10～30万元,村级发展活力也大大增强,我们真感谢李厅长对我们农村的支持啊!”
李继纯认为,要推动新农村环境的根本改善,必须解决人畜混居而做到人畜分离。
李继纯对农发人指示说:“农业开发帮建试点村整治环境,要从扶持畜牧养殖小区入手,集中饲养牲畜,以改变长期以来人畜混居的局面,才能根本实现村屯环境的改观。”
自从2006年以来,农发人积极扶持规模化养殖小区建设,按照“统一规划、合理布局、规模适度、相对集中、人畜分离、规范管理、综合利用”的思路,在全省21个村建设畜牧养殖小区,建设标准化畜舍31500平方米。农民通过养殖,人均增收1550元,不仅有力推动了畜牧业发展,而且改善了村屯环境。
镜头之三:
时间:2008年。
地点:龙江县街基村。
龙江县街基村过去是个典型的贫困村,以养殖为主,养牛户分散在村中,一下雨道路泥泞,臭气熏天。
为此,省农发办积极扶持该村利用村级废弃地,建设标准化养殖小区15栋,集中饲养肉牛1800头,使村内40户养殖大户全部入驻养殖小区,同时带动村内7户贫困户入驻小区,成为全县有名的肉牛养殖专业村。由于实行集中规模饲养、人畜分离,村屯环境大大改善。
镜头之四:
时间:2008年。
地点:青冈县新合村。
省农发办在青冈县扶持建立了奶牛养殖小区。该县新合村15户村民自愿组建了奶牛合作社,同时利用开发资金为村里新上了一套秸杆燃气设备,全村100多户全部用上了燃气。农民把收获的秸杆交给燃气站,既解决了秸秆乱堆放问题,又保证了燃气供应量,使村民生活有了质的飞跃。
镜头之五:
时间:2008年。
地点:安达市保田村、逊克县宏伟村。
在李继纯的领导督促下,省农发办在扶持试点村新农村建设的过程中,因地制宜探索产业牵动型、城镇拉动型、企业带动型、协会推动型等多种类型村级发展模式,初步形成了一村一品的发展格局。安达市保田村借助农业综合开发组建的丰桥农机合作社,农民把土地交由合作社经营,合作社对入股农民的土地进行统一整地、统一种植、统一植保、统一收获、统一销售农产品、统一核算、统一分红,2008年入股农民发展到347户,规模经营土地8300亩,人均收入是入股前的3倍。
逊克县宏伟村在开发办的重点帮建下,投入资金260万元,大力发展水稻、肉牛、渔业、北药四大富民产业,形成了规模优势和效益,2008年农民人均收入达到6200元。
在李继纯领导下,省农发办帮建新农村试点工作实施3年来,对74个试点村累计投入资金22347万元,其中农业综合开发投入14260万元,完成384个项目建设;74个村增加积累465万元,农民人均收入6068元,比2005年增收2924元。一些村不仅偿还了外债,而且有了积累,从贫困村、中等村步入了富裕村、强势村行列。
同时,村容村貌明显改善,农村文明程度明显提高,74个试点村中95%以上成为县级文明村。如今省农发办帮建的74个新农村试点村,已成为全省新农村建设的旗帜。
李继纯及其农发人树立“大开发”理念———他们迎时代潮流而上,面对科学发展观的要求,站在全局谋开发,面向未来抓开发——他们严格要求自己:站位再高一点,思想再解放一点,思路再宽一点,自觉服务大局,实现农业综合开发更好更快地发展——
镜头之六:
时间:2008年7月3日。
地点:哈尔滨。
这是一个非常重要的日子,值得农发人永远值得纪念,无法忘怀的日子——全省农业综合开发工作会议在省城召开了,国家农业综合开发办主任王建国参加了会议,对黑龙江近年来农业综合开发工作给予高度的评价。
李继纯在会上提出,面对建设北疆现代化农业的新形势、新局面、新任务,面对落实科学发展观的新要求,必须用“大开发”的理念指导黑龙江的农业开发工作。要站在全局谋开发,面向未来抓开发。要站位再高一点、思想再解放一点、思路再宽一点,紧贴时代主题,自觉服务大局,实现农业综合开发更好更快地发展,为全省经济发展做出更大的贡献。
李继纯在充分调研的基础上,正式提出发展北疆农业大开发必须实施的“三要”——
——不仅要发展现代农业,还要统筹研究农业、农村和农民问题。
农业综合开发担负起现代农业建设的历史使命责无旁贷:一方面要立足主业,为发展现代农业服务。正如温家宝总理所说:“农业综合开发是一笔实实在在的投入,要坚持集约化投入、高标准建设的原则。我国农业现代化的最终实现,有可能率先在农业开发项目区实现,从而对其他地区产生示范带动作用,而推动整个农业现代化的进程”。
李继纯认为,一个项目区就是一个现代农业的示范点。建一个成一个,坚持下去就会点燃“星星之火”,最终必将形成现代农业的燎原之势。另方面要拓宽思路,更加关注“三农”建设,统筹研究农业、农村、农民问题。还包括农业生态建设、农村民主政治、农民素质、剩余劳动力就业、合作组织发展模式等,研究的领域已经扩展到生产关系范畴,研究的根本目的是要发展生产力,用生产关系反作用于生产力,促进农村生产力的发展。
李继纯说,要从根本上解决农民问题,就要想方设法增加其收入,特别是让贫困地区的农民增加收入。如果在同等条件下,我们农发人首先考虑的是如何为贫困地区的农民优先立项,帮助开展中低产田的改造、努力发展畜牧业、农产品深加工等,进一步拓宽农民的增收渠道。
——不仅要支持粮食生产,还要支持农业产业化发展。
李继纯说,发展粮食生产,农业综合开发办的责任重大。一方面要立足根本任务,为实现我省“千亿斤粮食产能工程”目标做贡献。农业综合开发要向内涵式开发转变,发挥科技核心作用,注重推广良种良法,通过旱改水、水田连片种植、提高机械作业水平等挖掘粮食增产潜力。另方面要积极扶持农业产业化经营。通过粮食等农副产品开发,进一步延长产业链,实现过腹增值、加工增值。要集中扶持一批有发展潜力的优势农产品加工企业,扶持龙头企业整合小品牌培育大品牌,为我省构筑现代农业产业体系做出贡献。
——不仅要用好农业综合开发资金,还要吸引各方面资金投入农发建设。
李继纯认为,面对全省近1亿亩中低产田的改造任务,我们迫切需要增加农业综合开发的资金总量。一方面要充分利用好农业综合开发资金;另方面要认真发挥农业综合开发资金“四两拨千斤”的作用,吸引其他支农资金、工商资本、信贷资金以及国外资金,特别要积极鼓励一些企业投资农业综合开发,更好地为“三农”服务。
会议过后,在李继纯大手笔的运作下,“庆北绥”200万亩优质粳稻现代水田示范区诞生了,这个全国最大的稻田示范区的落成,显示了李继纯及其农发人努力构建北疆大农业、使黑龙江由农业大省向农业强省转化的决心和勇气。
于是,人们又看到了下面的镜头——
时间:2008年6月。
地点:“庆北绥”现代水稻示范区。
李继纯带领农发人,走进了“庆北绥”200万亩优质粳稻现代水田示范调研。
在那一望无际辽阔的稻田旁,李继纯边走边看,他对周围的人们讲,我们一定不能辜负国家对我们的殷切期望,努力把农业综合开发项目区打建成“六大功能区” ——即建成粮食生产核心区、农业科技示范区、生态农业样板区、财源建设蓄能区、合作组织试验区、新农村建设展示区。
目前,省农业开发办秉承李继纯关于“大开发”的理念,在全省大力实施中低产田改造、优势主导产业升级、高标准示范农田建设、黑土区水土流失重点治理、大豆生产保护、大型农机装备、科技示范推广、新农村建设样板等多项开发工程,积极推进松嫩平原和三江平原的农业综合开发示范区建设,将会迎来黑龙江农业开发的万紫千红的春天!
李继纯及其农发人,通过扎实细致的综合开发工作,加速了农业科技的成果转化——引进、示范和推广了农业先进技术——促进了黑龙江省农业科技化——增强了黑龙江农业发展的后劲,为使黑龙江真正由农业大省向农业强省转化做出了较大贡献——
当这篇文章进入尾声的时候,我们黑龙江的3800万父老乡亲,不能忘记李继纯及其农发人为开发黑龙江大农业,而付出的艰苦卓绝的努力。
我们更不能忘记,二十年来,农发人组织邀请省内外的农业专家、教授和科研人员,披星戴月风餐露宿,殚精竭虑忘我钻研。为实现黑土地的农业科技化,他们有的倾其一生精力,有的奉献了自己宝贵的青春,成为黑龙江农业科技化的先驱和精英。正因为有了他们的无私奉献和辛勤工作,才写下了振兴黑龙江农业的恢弘篇章。
当今世界,经济的竞争愈来愈表现为科学技术的竞争,表现为科技成果转化的数量、质量、速度的竞争。
20世纪末期,黑龙江省农业综合开发为加大农业科技化的步伐,一方面在各类项目中都设立了科技措施,明确科技推广费的使用范围,坚持对增产幅度大,示范效果明显,推广前景广阔的先进技术和优良品种,采取专项推进措施,加大推广力度。另方面还专门设立了科技项目。发挥科技项目“做给农民看,引领农民干”的示范带头作用。
为满足广大农民需求,李继纯带领农发人将科技项目区建成农业先进技术的示范基地、展示先进农业成果的舞台和培训农民,提高农民科技素质的课堂。
李继纯说:“我们农发人在加大农业科技化的进程中,必须结合农村实际,因地制宜地选择小而快的科技项目。因为那些小而精、投资少的科技项目,非常适应‘三农’的发展需求。这些项目由于投资少见效快而受到农村和农民的欢迎。”
几年来,黑龙江农业综合开发立足科技前沿,促进农业科技进步,促进大专院校科技成果转化159项,引进国外技术28项,创造技术118项,其中荣获国家科技进步奖8项。示范推广先进适用技术达351项,形成了46项不同农业生产区域的技术组装模式,起到了“投资少、见效快、受益广”的作用,成为提升主导产业档次,发展高效农业的重要途径。
于是人们又看到了下面的镜头——
大庆市让胡路科技推广综合示范项目从2001年开始建设以来,先后有东北农大、省农科院等13位专家参与农发项目中,共完成脱毒马铃薯产业化等多项技术成果27项,完成新型节能日光温室建项目等10项。仅大庆市大同区推广脱毒马铃薯产业生产技术就达10268亩,每亩创经济效益700元左右。
——大庆银螺集团作为全国的“牛老大”,与东北农大、省畜牧创新区等三方强强联合优势互补,实现了“科学性控、规模养殖、疫病防治、有机肥产业化”等“四项工程”,推动了自主知识产权的研发和企业自主创新能力的形成,对黑龙江省实施奶牛业振兴计划,提高畜牧业生产水平,起到了引领和示范作用。
——阿城市畜牧业综合示范项目,依托中国农大、东北农大等技术优势,引进日本等国外先进技术11项,创新技术15项,转化科技成果24项。同时自行设计的动物福利型饲养模式,与引进日本的先进工艺进行的动物粪便无公害处理生产有机复合肥技术,在国内外处于领先地位。
——2002和2003年,李继纯带领农发人在嫩江、克东、海伦等22个县的项目区,推广了大豆行间覆膜技术,推广示范面积7.8万亩,平均增产幅度达30%以上,每亩增效40元左右。
——西部干旱地区的肇东市,通过农业科技措施的综合推广,使水稻、玉米亩产的增产幅度在300公斤以上。
——桦川县的水稻科技项目,在悦来镇建成水稻科技示范园核心区3000亩,应用绿色水稻生产及节水增温灌溉技术,实施水稻全程机械化耕作,充分发挥了核心区的示范和引导作用,使辐射区水稻产区的农民人均增收500元以上。农民们高兴地说:“俺们种了一辈子庄稼,现在才知道咋种田。示范园把俺引进了大观园,科技种田真神啊!”
始终牢记自己历史使命的李继纯及其农发人,以大手笔、细谋划、勤运作的方式,在龙江大地掀起了“引领科技进步,与国际接轨建设农业科技园区,实施‘一园三区’的建设热潮”。
黑龙江农业科技园区自2001年开始建设,至2005年完成,共投入资金32177万元,建成了黑龙江省畜牧创新区、种植业创新区、科技园示范区等现代化的农业开发科技示范区。示范区如今已成为集科技创新、成果展示、技术培训、科技交流、综合服务、旅游观光六大功能为一体的国家级示范园区,成为黑龙江以科技统领农业综合开发的一道靓丽的风景线。
几年来,园区坚持走“政府扶持、院校孵化、企业运作、技术依托、农民参与”的建设模式,走出了一条企业化运作之路。园区至今已转化科技成果159项、自主创新技术170项、引进农业高新技术48项、先进适用型技术225项、引进优质高效品种37个系列135种。其中荣获国家科技奖九项。
思维无羁,它不具有语言的规范与分寸感。写到这,我们思维的翅翼已跨过云水迢迢,雄浑而苍茫的历史空间,又沉缅于一个夺人魂魄的历史意境之中。
正当李继纯浓抹重彩地描绘龙江农业开发的画卷时,一个振奋人心的喜讯传来,胡锦涛总书记要到黑龙江视察。
2009年6月27日,艳照高照,万里无云。胡锦涛总书记来到五里明镇玉米吨良田项目区,仔细察看玉米长势,了解玉米品种、产量、技术推广、运行机制。听了介绍,总书记称赞项目区通过发展专业合作社、创建优质高产粮田,走出了一条提高粮食综合生产能力的成功路子,并表示大力支持。他强调,粮食安全始终是治国安邦的头等大事,希望黑龙江的同志继续抓好粮食生产,积极发展现代化大农业,真正使这片肥沃的黑土地成为国家可靠的大粮仓。
胡锦涛总书记深入农业综合开发项目区视察,全省农发系统干部职工深受鼓舞和鞭策,李继纯也深感责任之重大。李继纯要求,全省农发系统要深入贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神,统一思想、汇成共识、凝聚力量,促进农业综合开发科学发展,以优异成绩报答党中央的关怀、总书记的厚爱和人民群众的期盼。
那大山深处迷蒙的光,那田野远处希望的绿,也早已在生命的歌声中造化得如此璀璨,如此瑰丽。
当图腾成为一种精神需求,再造便成为一种历史的必然。就如同博大精深的华夏文明,如同源远深长的中药文化,只有不断浸润时代气息,只有融合现代文明,才会永葆枝叶繁茂,才能在辽远的梦之大地上成长为一棵参天大树。
于那层峦叠嶂的大山根部,于那肥沃的平原底层,沉睡着一个亿万年之梦,只有最多情的目光才能将它唤醒。而这目光,聚焦着多情,融合着热爱,奔流着一个个生于斯长于斯而不囿于斯的火热灵魂。
和茫茫青山秀美,和无际田原牧歌,携一缕碧溪之清新,他踏歌而来,这歌高昂而奋进,悠远而绵长,奔放而飘扬。
人们发现,黑土地上的农业综合开发模式的萌芽、成长、律动、升华,始终与一个人相生相伴,如影随形。
他任凭超凡的胆识与坚忍不拔的毅力,鼎新闯建、锐勇改革,演绎了一曲曲农业综合开发的雄壮交响乐章,他就是黑龙江省财政厅厅长兼省农业开发办主任李继纯。
20年的农业综合开发——孕育培养了以李继纯为首的艰难拓荒者——他们在泥泞中跋涉,在荒地上耕耘——他们在奋进中收获着喜悦和成功——他们用坚忍不拔的意志,敢为人先的拼搏和科学的管理留下一连串坚实的足迹——
走近李继纯,你仿佛感到一个魁梧男子汉的洒脱和力量。从他那蓝色西服而没扎领带的装束上,你会觉得他的随和简朴。在他那时而浅浅的微笑中,透着一种沉稳和干练。他那白框眼镜后明亮沉静的双眸,显示出不同寻常的睿智和果敢。
2001年12月,隆冬季节的一天,李继纯接受了新的任命——省财政厅长,兼任省农业开发办主任。
李继纯从事财政工作多年,但分管农业综合开发工作是一个全新的挑战,省农业开发办主任,这就多了一份沉甸甸的责任和重担。这个职位意味着,今后他又要进入一个全新的领域,等待他的涉猎和关注,并可能要为此付出自己的全部心血和汗水。
有人说:“新官儿上任三把火”。
李继纯没有“三把火”,人们只看到他到任后默默忙碌的身影。
省农发办的下属们发现——他们的新当家人,经常不在办公室里待着,不是在图书室翻阅那些关于“三农”方面的书籍,就是轻车简从,深入农村基层认真调研,摸清底数,以便为今后的决策拿出有说服力的依据。
不久后,在办公室召开的一次全体员工大会上,初来不久的李继纯就如数家珍,说起了黑龙江农业综合开发工作的得与失。他说:“我们农业开发办自1988年成立至今,在十多年的发展过程中,为龙江的农业开发做出了重大贡献。先后扶持了一大批高油高蛋白大豆、绿色水稻、优质马铃薯、优质亚麻、优质烤烟和绿色瓜菜、北药等绿色产品和特色项目。走出了一条我们北方发展大农业的新路。但同时也暴露出一些深层次问题,其中开发项目和产业分散的问题比较突出,没有形成拳头和洼地效应,影响了农业产业的竞争力和活力。”
李继纯经过深入调研后认为,黑龙江省的资源优势十分明显,具有长远发展潜力和竞争力,已经形成规模的优势产业效能比较突出,我们必须做好产业开发这篇大文章。
他在综合分析多方因素,充分考虑各地实际情况的基础上提出,农业综合开发要突出重点抓关键,抓好“十条线”——突出扶持水稻、大豆、玉米、奶牛、肉牛、生猪、马铃薯、亚麻、蔬菜及特色产业十大产业。既要抓“线”,又要抓“县”,要一个县一个县研究,使每个县集中扶持一条线,做大做强优势产业,才能形成具有龙江特色的产业链优势。
李继纯切中要害的判断分析使下属们茅塞顿开,他那高屋建瓴的剖析和对未来大手笔的运营模式,更勾画出农发人下一步的奋斗方向和坐标。
思路一变天地宽。
在李继纯敢为人先,超前理念的感召带动下,黑龙江的农业综合开发工作迎来了更加壮阔的舞台,步入一个新裂变新组合新发展的历史新时期。
从此,龙江农发人以前所未有的博弈奋斗精神,对肥沃广阔的龙江黑土地展开了全方位、多渠道的产业整合开发。
2006年,省财政厅党组全面听取了省农发办关于扶持十大产业建设情况汇报后,李继纯对农业综合开发的做法给予了充分肯定,同时指出:“十条线”涵盖了黑龙江农业的主要产业,抓好“十条线”就是抓住了我省发展现代农业的关键,对全省农业和农村经济发展意义重大。会议决定,把扶持十大优势产业作为财政部门的整体行为,举全省财力全方位推进。
为此,省财政厅专门成立了由李继纯任组长的推进“十条线”工作领导小组,由省农业开发办重点抓,财政厅下属的处室各有分工,像抓财源建设一样抓“十条线”工作。同时,聘请全省60多名不同学科的知名专家组成专家组,分组开展广泛深入的调研。
通过调研,全面分析了农业产业目前省内、国内、国际发展的程度、规模和存在的现实问题,弄清了本产业在我国同行业中所处的位置,以及产业的发展前景和市场潜力,并依此制定出扶持“十条线”——构筑十大农业产业的实施方案和具体优惠政策。
通过对农业综合项目的开发和扶持,全省农村初步构筑了十大产业发展的新格局,产业规模明显壮大,整体竞争力大大增强,为构筑现代农业产业的体系建立,推动农业大省向农业强省转变奠定了坚实的基础。
在李继纯的领导下,省农发办将90%的资金用于十大优势产业的发展需求,至今已扶持全省优势龙头农业产业300多家,构建农村优势产业基地发展1000多亩,带动农户120多万户。
李继纯始终这样认为,黑龙江省拥有大草原,发展养殖业具有得天独厚的优势。为此,在他的谋划下,省农发办把奶牛、肉牛产业作为畜牧业扶持的两个重点,投入资金26亿元,先后扶持了双城、肇东、安达、富裕、尚志等24个奶牛大县,和木兰、宾县、阿城、穆棱等25 个肉牛大县,支持了“富裕光明”、“安达红星”、北亚集团大庆公司以及“宾县宾西”、“穆棱皓月”等一批大型乳制品加工、肥牛屠宰加工龙头企业,建设了一批规模500头以上的标准化、集约化养殖基地。使“牛产业”成了当地的立县产业,“牛经济”成为当地县政府财政收入的支柱和农民增收的重要渠道,走出了一条农牧循环经济的发展模式。
在大开发思路的推动下,省农业开发办扶持建设的木兰县肥牛加工龙头企业,引进荷兰设备,带动全县70%的养牛户改良肥牛。如今全县已建起15个百头以上肥牛养殖场,成为黑龙江省肥牛生产第一大县——木兰的“汉德”肥牛已国内驰名,产品远销西欧、北美、中东等二十几个国家。
桦南县大力发展绿色白瓜籽项目,投资3000万元建起了白瓜籽深加工厂,带动全县白瓜籽种植12万亩。原种白瓜籽已出口美国,成为该县财政的支柱产业。
省农业开发办支持的依安县大鹅项目,从种鹅繁育、商品生产到屠宰加工全面扶持,在短短几年时间里就发展到30家、专业养鹅村4个、千只以上养鹅大户达到3800多户,全县饲养量达328万只,成为远近闻名的养鹅大县。
李继纯通过调研认为,黑龙江省玉米种植面积占全省耕地面积的三分之一,其玉米产业的综合开发潜力巨大。他努力探索玉米产业发展的新思路、新途径、新方法,大力推进玉米经济产业的发展,使全省的玉米产业创出了高效益。
省农业开发办扶持“肇东金玉”、“青冈龙凤”、“明水格林”、“绥化昊天”等玉米精深加工龙头企业,使全省形成了肇东、青冈、明水、绥化、宾县、龙江、双城等玉米工业园区,实现了玉米加工产业的优良产业链。企业通过不断深化,从低档的粗加工到高档精细加工,将玉米吃干榨净,实现玉米的多层次增收,使玉米产业真正成为县域经济发展的支柱和农民增收的主要来源。
李继纯始终没有忘记搞农业开发建设必须加强生态环境建设——他努力探索农业生态脆弱区的治理模式——并以百折不挠的信心、勇气和力量治理风沙,改造荒地的不凡举动——推动了黑龙江大农业的可持续发展——
李继纯至今没有忘记这样一个难忘的时刻——那是他调任农发办主任不久时,一位东北农业大学的教授握着他的手激动地说:“我们过去的北大荒,今天的北大仓又面临着生态环境脆弱的现实。我们千万不要重蹈前面开发,后面土地沙化、植被覆盖下降、黑土地流失的覆辙啊!”
李继纯曾多次在班子会上充满激情地说:“近年来,植被覆盖下降、土地沙化、黑土流失已成为黑龙江生态环境恶化的三大突出问题,其面积之广,推进速度之快,已严重影响了三农经济的持续发展。如果再不重视土地的沙化治理,我们将愧对子孙后代,将在我省农业综合开发的功劳簿上写上犯罪两个字!”
他停了停又说:“今天土地的恶果,既是上天对人类的惩罚,又是人类忽视环境保护,环境对人类的报复!我们共产党人要敢于面对,并应采取积极有效的措施,不让历史的教训在我们这一代重演!”
于是乎,人们从李继纯的眼中,看到了一种骁勇和刚强。他一声声从心底流出的誓言几乎震荡苍穹:“我们绝不做让子孙后代抱怨的事儿,我们是改革开放新时期的共产党人,我们工作的出发点和立脚点必须从人民的利益出发,必须为子孙后代着想。为了让苍山复绿,使干涸的河水充盈,就是献出我们的生命也不足惜!”
誓言来自责任,誓言来自信念,誓言更来自对大地母亲的赤子之心。
生于黑土长于黑土的李继纯,始终没有忘记黑土地对自己的养育之恩抚育之情。
李继纯的心里萦绕着远古蛮荒那悲壮的一幕——九个太阳放射着灼目的光芒,烤灼着人类,也使人类赖以生存的地球在火球般阳光的烧烤下,焦灼难忍异常苦痛……于是乎,一位名叫后羿的勇士,身背神箭弯弓射日。
在后羿神弓的射中下,八个太阳纷纷落入辽阔无垠的宇宙苍穹,只保留了一个明亮耀眼的太阳,惠泽着地球母亲和人类。
但是,地球母亲始终默默奉献从未索取,她不但承受了太阳的熏烤,而且过了很长时间,当她从太阳炎热的灼烤中挣脱出来后,又遭受了一场百年千年不遇的特大洪水的袭击和重创……于是乎,另一位顶天立地的男子汉大禹挺身而出,带领他的国人与洪水展开了殊死搏斗,使得奄奄一息的地球母亲又一次逃过了劫难……
“后羿射日”和“大禹治水”的传说故事曾深深印在李继纯的脑海中。然而,没有担任农业开发办主帅之前的李继纯,其脑海中的传说故事从没有像今天这样清晰明了,挥之不去荡人心魄。
他冷静而深刻地描画和探索着——如何为大地母亲那有些苍老的身躯和容颜,增添实实在在的色彩和装扮。于是乎,他从心底发出了一个极其响亮声震寰宇的口号:“建设黑龙江生态农业!”
李继纯深情地说:“我们要顾及子孙后代的需求,保护好生存家园,不能吃祖宗饭造子孙孽。 应当做到青山常在绿水长流。为实现我省农业的可持续发展,我们农业开发办义不容辞首当其冲。”
于是,一场声势浩大的生态环境治理在龙江大地展开了。
2004年,李继纯又对全省农业综合开发提出新要求,提出进一步加强生态环境建设,实现生态增效的目标。他在全省农业综合开发管理干部培训大会上,明确表态:“如果国家农发办不拿经费,我们省财政拿。其目的只有一个:不仅要使我省的农业生态恢复良好,还要使生态效益更大化。”
自2002年以来,省农业开发办不断加大对农业生态建设方面的投入,坚持把提高农业综合生产能力与保护生态环境有机结合起来,治理旱涝、风沙和水土流失,加强林网建设,支持草场改良、退耕还林还草,为建设生态农业发挥了重要的示范推动作用,并创造出了一些治理“三化”的最具典型代表的模式。
省农业开发办通过与省发改委、省农委、省畜牧局联合对全省草原情况进行调查后,了解到全省草原面积由建国初期的1.32亿亩锐减到6500万亩,而且草原碱化、沙化、退化面积达到了3178万亩。
为此,他们把草场改良摆上了治理“三化”的重要位置上,制定治理规划,每年改良草场面积在10万亩以上。时任黑龙江省副省长的申立国曾在省农发办《关于我省西部退化草原综合整治情况的报告》上做出批示“这是一件大好事,请水利厅、国土资源厅、农业开发办及水科院、畜牧局积极予以支持,把扩大试点工作抓得更好。”
2005年全省农业综合开发当年共改良草场19.3万亩,总投资5213万元,占全省农业综合开发土地治理项目资金的9%,已达到国家对粮食主产省用于生态项目资金的上限要求。
在李继纯的督促下,农业开发办在齐齐哈尔、大庆、绥化等草原退化比较严重的地区重点投入,采取有针对性的治理措施。主要推广人工种草、围栏封育、松土补播、浅翻轻耙、星星草改盐碱、以振动深松为主的集成技术治理盐碱六种改草模式。这些改草模式都收到了较好效果,特别是以振动深松为主的集成技术为治理重度盐碱化草场找到了有效方法。
2004、2005两年省农业开发办在安达市太平庄、任民、万宝山,青冈县长发、连丰、明水县育林、种畜场、崇德三个县的项目区改草面积12.4万亩,其中一半的改草面积推广了以振动深松为主的集成治盐碱改草技术。2006年,省政府召开全省草原建设现场会,参观了安达、青冈农业综合开发改革项目区,会议要求推广振动深松为主的集成治盐碱改草技术,进一步加大草原建设力度。
截至2008年,全省农发人共完成草场改良180.1万亩,草原“三化”得到有效控制,生态环境得到改善。改良后的草场与开发前比较,植被盖度由30%提高到60%以上,优质牧草多度由不足15%提高到66%以上,牧草高度在20公分以下提高到60公分以上,牧草产量由不足50公斤提高到100公斤以上。草业发展带动了畜牧业发展,走出了一条以草保牧、以牧促草、改草促牧的发展畜牧业的路子。安达、富裕等县(市)的畜牧业已成为农村经济的“半壁江山”,形成了“草多、畜多、肥多、粮多、收入多”的良性循环。肇东市和杜蒙县还形成了以牧草种植、草产品加工、草种生产、草原旅游等多种类的草场产业化经营模式。
位卑未敢忘忧国。
有着强烈忧患意识的李继纯,在带领农发人治理草场的同时,时刻没有忘记另一项曾长期困扰农业开发瓶颈的难题——那就是水土流失。
据水利部松辽委的一项最新调查显示,东北刚解放的农业开垦初期,那近1米余厚的东北黑土层,现在只剩下20～30厘米,有机质含量比开垦前下降2/3,有的地方甚至裸露出成土母质。
为此,在李继纯的领导督促下,省农业开发办在宾县、拜泉、尚志等水土流失严重的地区立项,采取修建塘坝、截流沟、谷坊等工程技术措施,建立起田间蓄水、抗旱保水、节灌补水和土壤培肥等技术体系,有效地控制了水土流失。
至今,全省农业综合开发共治理小流域312个,冲沟2320条,横坡改垄24万亩,种植地埂生物带6.4万亩,修坡式梯田19万亩,栽植水土保持林15万亩,修截流沟23万延长米,修建塘坝、谷坊等各种水利工程建筑物23.7万座。
拜泉县百顺沟小区立项前干旱、洪涝和水土流失灾害频繁发生,森林覆盖率下降到3.7%,黑土层厚度下降到0.2 米,土壤有机质含量下降到3%,坡耕地跑水跑肥现象严重,年表土流失厚度达到2厘米。
农业综合开发通过治沟、治坡、兴建水利工程、营造水土保持林后,使该小区坡耕地径流减少78%,泥沙流失减少近90%,土壤有机质提高0.51%,空气湿度提高13%,风速降低58%,蒸发量减少16.5%,草原盖度由原来的26%提高到75%,粮食单产由不足100公斤,提高到200公斤。
二龙山水库上游是宾县水土流失最严重的区域,由于二龙湖上游的植被破坏严重,水土流失大,大量的泥沙流入二龙湖,水质变坏,库容锐减,严重影响下游6 万亩的水田和县城1 0 万人口的生产生活用水。
为此省农业开发办在上游连续5年立项扶持,共投资1282万元,治理面积达到6万亩,坡耕地治理4.13 万亩,造林1.9 万亩,森林覆盖率由治理前的20.9 % 提高到39.5%,保水率达52.4 %,土地年流失量由治理前的110207 吨减少到33320吨,下降了70%,年洪流量由治理前的103 万立方米减少到49.2 万立方米,水土流失得到了有效治理,水库淤积大幅度降低。治理后,出现山绿了、水清了、库满了、粮丰了、游人多了的喜人景象。
2007年,国家农发办和水利部曾多次派人到黑龙江调研,每次李继纯都认真汇报,积极呼吁治理流失的黑土,并引起了国家的高度重视,使东北黑土地水土流失治理上升为国家行为。
在李继纯的奔走呼吁下,一场更大规模的黑土区水土流失治理工作拉开了序幕——2007年年末,东北黑土地水土流失重点工程建设在克山县和拜泉县率先启动,农发人发出了铿锵的誓言:“坚决保护黑土家园,再造龙江秀美山川!”
在李继纯的努力下,2008年至2010年,国家农业综合开发办将在黑龙江省投入2.4亿元,重点在20个水土流失严重的县(区、场)治理水土流失面积达300万亩。
众所周知,在黑龙江的沙化地区,由于道路沙阻、风扒路面等现象很常见。加上风力侵蚀,淤积田间渠道和水库,造成水面缩小,河流受堵,泵站废弃,严重影响水利设施效益的发挥。进而使沙化地区群众的生活条件越来越恶劣,生存环境受到威胁。泰来县胜利乡查干村和平洋乡解放村都因流沙推进,而被迫搬迁。西部地区因风沙危害造成的直接经济损失每年高达1.2亿元左右,使龙江区域经济的发展受到了严重制约。
在李继纯的督促下,农发人经过慎重调研,决定选择泰来县街基乡丰田村和江桥镇豆海村进行庄园化治沙试点。
“泰来大沙包,风刮土就潦,春种三遍,难保半成苗”,这是人们对黑龙江省西部泰来县风沙灾害的形象写照。泰来县境内有6条大沙带,总长276公里,沙漠地表形态面积374万亩,全县有80%的农民生产生活在这6条沙带上,每到春季全县大部分地区风沙弥漫,风沙严重困扰着泰来县经济的发展。
后来通过认真治理,泰来县一些地方已由原来风沙滚滚的荒漠,变成了瓜果飘香的绿洲。
李继纯领导省农业开发办,还在泰来县的豆海、江桥、文胜三个项目区投入资金1588万元,中央和省财政投资1200万元,治沙面积6万亩。其中豆海项目区投入资金560万元,治理沙地1.5万亩。共建标准化网格41个、引进农户36户、打机井41眼、配套喷灌设备36套、造林7000亩。种植花生、绿豆等经济作物3000亩、葡萄1000亩。森林覆盖率由治理前的2.2%,提高到现在的48.9%。
由于抢先抓早,其三个项目区大旱的情况下,小区外收成只有两成半,小区内却喜获丰收,人均收入由治理前的1100元提高到3400元,增长了2.1倍。豆海庄园入住的农户刘明利,在小区内承包了3个网格共282亩沙荒地,盖了一栋房,打3眼井,栽60亩沙棘,种60亩花生、62亩绿豆、10亩葡萄,年收入达到7万元。
在李继纯和农发人卓有成效的支持下,泰来县在庄园化生态治理模式的带动下,全县有350户农户参加了沙地治理,治理沙地面积高达2万多亩。
联合国世界治沙组织中国总代表西古·皮埃尔先生对庄园治沙给予了高度评价,他说“庄园化治沙,我只见过两处,一处在尼罗河畔,一处在中国泰来县,这种模式值得推广”。
在泰来县庄园化治沙模式的带动下,黑龙江省其他地区的农业治沙工作取得了实质性进展,目前全省治沙面积已高达18万亩。
没有农业机械化就没有农业的现代化——以李继纯为首的农发人以大思维、新理念、大动作积极推进黑龙江的农业机械化进程——李继纯曾发出这样的豪言壮语:为实现黑龙江的农业机械化,就是少活二十年也值!——
这是一组最有说服力的数字——
有关资料显示:在美国2亿多的总人口中,农业人口仅占其中的5%,却养活着全国95%的人口;而中国却用70～80%的农业人口,养活着20～30%的人口……
如此悬殊的差异,其症结在哪儿?
结论只有一个:农业机械化。
众所周知,美国的农业机械化,早已走在了世界的前列。因为在美国的农民,都被称为农场主或农业工人,由于美国农业机械化的提早实现,促使美国过早地成为现代化的超级经济强国。
而中国农业由于底子薄条件差,至今很多地区还没有实现农业机械化。可谓“其路漫漫而上下求索”,需要经历一番时代和历史的演变过程。
“锄禾日当午,汗滴禾下土,谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”每当人们吟诵起这首脍炙人口的诗句时,就会在眼前浮现出一幅农民在田间辛勤耕耘的镜头:炎炎烈日下,一个个赶着犁杖在田间翻动着土地的男人;或是挽着裤脚,在水稻田里弯腰插秧的妇女……
经过认真调研的李继纯曾在班子会上充满激情地说:“没有机械化就没有我们农业的现代化。黑龙江省具有发展现代农业机械化得天独厚的优势条件——辽阔的黑土地平坦舒展、集中连片、无霜期短,加上农村的农时季节比较集中、人少地多等特点决定了黑龙江农业必须走机械化之路。”
他又谈到了实现农业机械化的不利因素:“自打改革开放以来,农村实行了家庭联产承包责任制后,造成了农户的分散经营,使农业机械作业水平大幅度下降,特别是在整地上,大机械农民用不起,小四轮整地深度达不到犁底层,造成土壤板结,保水、保墒能力差……”
他停了停又说:“如何更好地解决这一难题,出路只有一个,那就是组建农机合作社。”
李继纯的这一观点由来已久——早在1988年,他曾写过一篇具有较高理论和实践性的文章,文中大胆提出了对农村土地实行资本运营的观点,但前提是必须由机械化做保证,引导土地向种田大户和农村企业集中管理实行规模化经营,然后以此为基础组建农机合作社。
李继纯认为,按照国家规定,用于农机购置的财政资金投资比例,对项目区的农机具进行配套,这种扶持方式在推进农业机械化、提高农业综合生产能力方面确实发挥了积极作用。但随着农村生产的发展,也逐渐显现出不足:一是配套的农机功率小,每个县的项目资金有限,购置农机又有规定的投资限额,所以配套大马力拖拉机受到了一定限制;二是经营分散,每个县每年有几个土地项目,分属不同的乡镇,造成购置的机械只能分散经营,没有起到规模经营连片作业的效果;三是机制不活,项目区配置的农机大部分承包给农户经营或村级管理。由于管理方式落后,不能通过提取机械折旧实现自我积累和滚动发展;四是由于大多数农民没有参与直接的经营管理,小农户大都种植分散,加上机械化作业成本高,小农户大都习惯于小机械整地,而没有购置大农业机械的气魄和能力……这些都成为农村无法实现机械化的重要瓶颈。
鉴于上述问题,李继纯主持召开省农发办党组会议专题研究。省农发办常务副主任运连鸿带队深入到安达、克山等20个市县,进田间入农户实地调研,终于获得了共识——要想真正实现农村的大机械作业,必须把分散的农机集中起来,组建农机合作社,才能进行大规模的集团化耕种。
如何组建农机合作社?经过深思熟虑的李继纯在听取汇报后说:“必须走市场化道路,实行土地资本与农机资本的有机结合,只有这样才能保证农机合作社有地耕有钱赚。”
但是,组建农机合作社想法虽好,实施起来比较困难——有些农村干部认为组建农机合作社,必然要涉及土地这个农民最敏感的问题,容易引起农民的反感,最好还是别碰这根“高压线”;还有一些农民认为农机合作社是吃“大锅饭”走“回头路”;更有些农民认为,如果实行农机合作社,就等于把自己的土地“入股”交给了合作社耕种,弄不好要吃亏上当……
面对种种疑难非议,李继纯和农发人没有退缩,他说:“任何新生事物的出现都不能一帆风顺,我们必须排除农民的思想顾虑,惟一的办法就是大胆向前走,先把农机合作社办起来,用事实和成果去教育农民,让他们亲眼看到成功的样板。”
在李继纯和农发人的不懈努力下,安达丰桥农机合作社于2004年正式诞生了。
合作社以投入方式多元化、服务实体企业化、企业产权明晰化、服务行为市场化、经济效益最大化原则组建的。它以农机资本为载体、以耕作入股农户土地为主,以未入股农户代耕土地为辅、非田间作业为补充,组建的自主经营、自我发展、自负盈亏、民主管理的农村新型合作经济组织。
安达丰桥农机合作社总投资267万元,其中国家和省财政投资200万元,地方投资14万元,自筹53万元。
合作社实行股份制运作模式,总股本为417万元,每300元为1股,共计13900股。共设三种股份——即国有股、集体股和个人股。股份分三种类别,即持币股、量化股和实物股。持币股资金来源为国家投入和社会自然人入股,量化股资金来源为国家投入资金量化给农民,实物股资金来源为镇投入的实物折股和农民土地折股。
丰桥农机合作社吸收农民以土地经营权入股,首批入股农民212户入股土地5000亩,后入股农户373户入股土地8300亩,这些土地全部由合作社统一整地、统一种植、统一植保、统一收获、统一销售、统一核算、统一分红,实现了真正意义的土地规模化经营。
耕地实行标准化作业,农产品实行订单式销售,合作社实行企业化管理。
丰桥农机合作社有工作人员6人,农业生产实行全程机械化。
组建合作社后,使农民从田间彻底解脱,并实现了社会再分工。转移剩余劳动力313人,其中,到外地打工64人,当地打工225人,从事养殖业24人。入股农民家庭总收入比未入股农民年人均增收2005元。农民陈宝军27.5亩土地全部入股,5口人举家到哈市打工,年收入5.4万元,比入股前提高4.9倍。农民丁颜辉的32亩土地全部入股,本人在当地编织袋厂打工,父母在合作社打工,年收入3.48万元,比入股前提高2.7倍。农民付荣龙的21亩土地入股后,办起了养鸡场,并安排1人在合作社打工,年收入1.62 万元,比入股前提高了1.9倍。
安达丰桥农机合作社的成功之路,正如合作社的名字“丰桥”一样,架起了农民由贫穷实现富裕的桥梁,架起了农业由传统跨越到现代的桥梁,架起了实现城乡一体化的桥梁。
安达市组建农机合作社的成功实践,得到国家农业综合开发办的认可,2005年被国家农发办简报转发合作社情况,题目为《现代农业的希望之路》;2006、2007年,先后有16家新闻媒体报道合作社情况。2007年 7月18日中央电视台《新闻联播》节目头条以《黑龙江:从“种田农民”到“土地股民”》为题,报道了农业综合开发创新机制扶持农机合作社的情况。同日,新华社也以《黑龙江省农业综合开发探索扶持农机合作社新模式》为题发了通稿。10月10日《黑龙江日报》头版《喜迎十七大系列报道——走城乡看发展》专栏刊发了《种田农民转向土地股民》,同时刊发了评论《现代农业的切入点》。2008年7月,时隔一年,中央电视台再次来访丰桥农机合作社,专题播发运行情况。
安达市丰桥农机合作社仅是黑龙江省农业综合开发组建农机合作社的一个典型。全省农机合作社蓬勃发展,彰显无限生机与活力。几年来的探索和实践充分证明了组建农机合作社是正确的决策,农机合作社与项目区农民利益连接紧密,体现了农民的根本利益,充分调动了农民投资的积极性,提高了项目区农业标准化生产和规模化经营程度,合作社促进了作物连片种植,提高了产品产量和质量,促进了项目区农村劳动力的转移。
农机合作社在黑龙江省推进现代农业发展中起到了突破性作用——在省农发办给省政府的总结报告上,省领导阅批:农业综合开发组建农机合作社取得较大成绩,成果来之不易,注意总结,再接再厉,更好地为现代农业发展服务。
李继纯倡导的农机合作社,实行多元化投资、企业化管理、规模化生产和市场化运行,整合了农业资源,探索出一条发展黑龙江农业机械化的新路。
在李继纯和农发人的积极努力下,黑龙江着力推进农机合作社和大型农业机械的普及应用,使农机合作社由少到多,以点带面,在龙江大地得到快速发展。目前,全省农机合作社已发展到440个,新增80马力以上大型动力机械2200多台。
李继纯和农发人走出一条探索和支持新农村的建设之路——竭尽全力改善农业生产条件和农村生存环境——真正使农民得到公共财政的阳光雨露——
老子曰:“大道泛兮,其可左右。万物恃之以生,而不辞,功成而不有。”
李继纯和农发人始终牢记自己心中那神圣的使命——一切为了大地母亲,一切为了农民。
虽然他们已“大道有成”——但他们的目光更深切地关注着你们,注视着农村。农民也最知道他们的心思,他们的愿望,他们的理想。
他们“功成而不有”——没有一丝一毫的骄慢和自傲。他们居功不傲,依然一如既往地探索着新农村的建设之路,为改善农业生产条件和农村落后的生存环境,而倾其力、流其汗、注其资,让党和政府的惠民政策的阳光雨露,照射到黑龙江最偏远最落后的村落。
有人称李继纯和农发人为“背负着十字架的基督”,他们长年无怨无悔、义无反顾地奔忙在农村的广阔天地,勇敢而坦然地前行着。他们为构建黑龙江的和谐农村,洒下了点点滴滴的汗水,他们为体现农村的社会公平和正义,为缩小城乡差别而默默辛勤地工作着,他们是农民和农村最可信赖最可爱的人。
李继纯曾多次在班子会上充满感情地说:“我们共产党的农发人,必须时刻关注“三农”,关注农村和农民。我们中国的农业较弱、农村较穷、农民较苦,如果不重视农村的发展,就不能顺利地实现和谐社会的目标。”
他又说:“中国和谐社会的根基在农村,农村搞好了,才能缩小城乡差别,才能减少中国的贫困人口。我们农发人的工作,就是要通过财政资金向农村倾斜,才能缩小城乡差距、减少贫困人口、提高农民收入和生活水平。”
李继纯曾多次召开“三农”问题专题会,他在会上说:“要想全面建设小康社会,最艰巨的工作依然在农村,而农村小康建设的重点和难点在村级。尤其黑龙江省——全省有9196个村、1766万农村人口,占全省总人口的45%,其中贫困村和贫困人口比重较大。其中贫困村3052个,占总数的33.1%,贫困人口373万,占农村人口的21.1%。”
他又针对造成贫困村的共性问题说:“一是经济结构不优化,农业比较效益差。二是优势产品不突出,农业产业化程度低。三是村级集体经济脆弱,为农服务的意识和能力不强。四是农民就业门路不宽,农民收入水平较低。”
他在分析贫困村的致贫原因时说:“由于长期以来存在的农业投入不足,服务职能不到位,对农民的培训教育力度不够等问题,致使村级农业基础设施条件差,抵御自然灾害的能力弱;农民的组织化程度低,抵御市场风险能力弱;农民的文化素质低,脱贫致富的能力差。我们探索农村发展之路,必须要从城乡一体、从三农统筹发展的角度去考虑去思索去解决。并一定要从最基层最基础的农村工作做起,深入地研究村级发展的问题。”
为从资金上支持“三农”工作,李继纯在责成农发人员到望奎县宽五西村调研后,并对财政厅批示:财政部门应集中资金,突出重点,分期分批地帮助贫困农村发展经济,改变落后面貌。
在李继纯卓有成效的领导督促下,2004年8月27日,省农发办组织召开了全省农业综合开发推进村级发展联系点工作会议,在全省选择100个村作为农业综合开发联系点,明确目标,落实措施,勇举开发之力强力推进。
李继纯在认真分析了农村经济发展滞后的主要矛盾认为,只有依靠村级建设的自我发展,通过农业综合开发资金扶持与政府服务相结合,才能真正增强村级的自身造血功能,提高农民素质,从而探索出一条由贫向富的转化之路。这也是解决“三农”问题的切入点,必将对全省新农村建设起到重要的推进作用。
在李继纯超前思维和大刀阔斧工作的领导推动下,黑龙江省的农业综合开发,利用2004、2005两年时间,实施了“六大推进行动”,从根本上加快了村级发展,呈现出积极向好蓬勃发展的态势:一是实施专项资金支农推进行动,为每个联系点安排一定额度的农业综合开发专项资金;二是实施支农示范项目推进行动,紧密结合各村实际,每村建设一个示范项目;三是实施包扶绿色通道推进行动,建立示范村与开发机构沟通机制;四是实施零距离服务推进行动,要求包扶干部面对面指导,为农民办好事解难题;五是实施强村富民产业推进行动,打造“一村一品”的专业化发展格局;六是实施文明村素质提升推进行动,切实解决精神文明建设中存在的问题。
经过两年的扶持建设,省财政厅和农发办共为村联系点投入中省财政资金6644万元。打井925眼,修农田路612.8公里,建桥涵闸构造物1391座,购置农机具550台套,购灌溉设备245套,建晒场和种子库7300平方米,新建牛舍900平方米,维修牛舍400平方米,新建猪舍1800平方米。突出解决了障碍村级经济发展的一些关键性问题,使联系点发生了明显变化,为新农村建设奠定了良好基础。
2005年,村级经济发展联系点粮食亩产达到347公斤,粮食总产达32826万公斤,分别比2003年增产25%和28%。畜牧业产值实现25683万元,比2003年增加4651万元,增长23%。形成养殖专业村 13 个。扶持加工企业42户,实现工业增加值 6910万元,比2003年增加4439万元,增长51%。联系点债务减少1101万元,比2003年减少了22%。农民人均收入平均达到2718元,比2003年增加23%。
在李继纯的领导下,省农发办按照省委、省政府帮建“百乡千村”的要求,在总结农业综合开发扶持村级经济发展联系点经验的基础上,又于2006至2008年帮建了74个新农村试点村,成为全省中省直单位中帮建数量最多的部门,占中省直单位帮建总数的20%。
李继纯带领农发办在全省率先启动新农村试点村建设,通过制定实施方案,召开动员大会,使责任落实到人。他坚持因地制宜,突出发挥资源优势的思路,实施产业强村、生态建村、科技兴村、环境靓村、民主管村的发展战略。在发展模式上,倡导走集约经营型、专业合作型、资源依托型的发展思路。坚持整村推进、全面推进、合力推进的“三推进”原则。并明确提出把试点村建成示范村,实现了黑龙江农业的生产集约化、村屯建设城镇化、农民知识化的小康和谐农村新目标。
李继纯始终这样认为:黑龙江新农村建设的第一要务就是夯实农业基础——基础夯实了才能确保粮食增产,实现稳产高产,满足农民持续增收的需求——李继纯为此倾注了全力,在74个试点村选择68个村,逐村建设了高标准千亩示范田,累计使农民增收3.2亿元。还为32个试点村建标准化大棚2240栋——
在李继纯的领导下,省农发办结合土地治理项目建设,以发展现代农业为目标,围绕主导产业,制定了《建设千亩示范田实施方案》,并在74个试点村选择68个村逐村建设了高标准千亩示范田,累计使农民增加收入3.2亿元。为适应试点村发展高效经济作物和水稻大棚育秧的需求,还为32个试点村建标准化大棚2240栋。
于是人们看到了下面的镜头——
镜头之一:
时间:2006至2008年。
地点:依安县新合村。
依安县新合村是水稻专业村,但育秧大棚设施不足影响了水稻产业发展和农民收入。3年来,该村集中建设水稻大棚110栋,并推广新基质育秧技术,保证了5000亩水田育秧的需求,水稻年增产400万公斤。育秧结束后,该村还利用大棚发展蘑菇产业,进一步增加了农民收入。
镜头之二:
时间:2008年。
地点:甘南县金星村。
在李继纯的过问下,针对试点村农机保有量的不足,特别是缺少大型农机的情况,省农发办又为全省66个村购置了农业机械162台套,组建农机合作社14个。
作为省农机补贴试点村之一,甘南县金星村党支部书记刘志国对此体会很深。他说:“农机装备水平的提高,既促进了农业增效和农民增收,又促进了村积累的增加。像我们这样的试点村,每年村积累增加10～30万元,村级发展活力也大大增强,我们真感谢李厅长对我们农村的支持啊!”
李继纯认为,要推动新农村环境的根本改善,必须解决人畜混居而做到人畜分离。
李继纯对农发人指示说:“农业开发帮建试点村整治环境,要从扶持畜牧养殖小区入手,集中饲养牲畜,以改变长期以来人畜混居的局面,才能根本实现村屯环境的改观。”
自从2006年以来,农发人积极扶持规模化养殖小区建设,按照“统一规划、合理布局、规模适度、相对集中、人畜分离、规范管理、综合利用”的思路,在全省21个村建设畜牧养殖小区,建设标准化畜舍31500平方米。农民通过养殖,人均增收1550元,不仅有力推动了畜牧业发展,而且改善了村屯环境。
镜头之三:
时间:2008年。
地点:龙江县街基村。
龙江县街基村过去是个典型的贫困村,以养殖为主,养牛户分散在村中,一下雨道路泥泞,臭气熏天。
为此,省农发办积极扶持该村利用村级废弃地,建设标准化养殖小区15栋,集中饲养肉牛1800头,使村内40户养殖大户全部入驻养殖小区,同时带动村内7户贫困户入驻小区,成为全县有名的肉牛养殖专业村。由于实行集中规模饲养、人畜分离,村屯环境大大改善。
镜头之四:
时间:2008年。
地点:青冈县新合村。
省农发办在青冈县扶持建立了奶牛养殖小区。该县新合村15户村民自愿组建了奶牛合作社,同时利用开发资金为村里新上了一套秸杆燃气设备,全村100多户全部用上了燃气。农民把收获的秸杆交给燃气站,既解决了秸秆乱堆放问题,又保证了燃气供应量,使村民生活有了质的飞跃。
镜头之五:
时间:2008年。
地点:安达市保田村、逊克县宏伟村。
在李继纯的领导督促下,省农发办在扶持试点村新农村建设的过程中,因地制宜探索产业牵动型、城镇拉动型、企业带动型、协会推动型等多种类型村级发展模式,初步形成了一村一品的发展格局。安达市保田村借助农业综合开发组建的丰桥农机合作社,农民把土地交由合作社经营,合作社对入股农民的土地进行统一整地、统一种植、统一植保、统一收获、统一销售农产品、统一核算、统一分红,2008年入股农民发展到347户,规模经营土地8300亩,人均收入是入股前的3倍。
逊克县宏伟村在开发办的重点帮建下,投入资金260万元,大力发展水稻、肉牛、渔业、北药四大富民产业,形成了规模优势和效益,2008年农民人均收入达到6200元。
在李继纯领导下,省农发办帮建新农村试点工作实施3年来,对74个试点村累计投入资金22347万元,其中农业综合开发投入14260万元,完成384个项目建设;74个村增加积累465万元,农民人均收入6068元,比2005年增收2924元。一些村不仅偿还了外债,而且有了积累,从贫困村、中等村步入了富裕村、强势村行列。
同时,村容村貌明显改善,农村文明程度明显提高,74个试点村中95%以上成为县级文明村。如今省农发办帮建的74个新农村试点村,已成为全省新农村建设的旗帜。
李继纯及其农发人树立“大开发”理念———他们迎时代潮流而上,面对科学发展观的要求,站在全局谋开发,面向未来抓开发——他们严格要求自己:站位再高一点,思想再解放一点,思路再宽一点,自觉服务大局,实现农业综合开发更好更快地发展——
镜头之六:
时间:2008年7月3日。
地点:哈尔滨。
这是一个非常重要的日子,值得农发人永远值得纪念,无法忘怀的日子——全省农业综合开发工作会议在省城召开了,国家农业综合开发办主任王建国参加了会议,对黑龙江近年来农业综合开发工作给予高度的评价。
李继纯在会上提出,面对建设北疆现代化农业的新形势、新局面、新任务,面对落实科学发展观的新要求,必须用“大开发”的理念指导黑龙江的农业开发工作。要站在全局谋开发,面向未来抓开发。要站位再高一点、思想再解放一点、思路再宽一点,紧贴时代主题,自觉服务大局,实现农业综合开发更好更快地发展,为全省经济发展做出更大的贡献。
李继纯在充分调研的基础上,正式提出发展北疆农业大开发必须实施的“三要”——
——不仅要发展现代农业,还要统筹研究农业、农村和农民问题。
农业综合开发担负起现代农业建设的历史使命责无旁贷:一方面要立足主业,为发展现代农业服务。正如温家宝总理所说:“农业综合开发是一笔实实在在的投入,要坚持集约化投入、高标准建设的原则。我国农业现代化的最终实现,有可能率先在农业开发项目区实现,从而对其他地区产生示范带动作用,而推动整个农业现代化的进程”。
李继纯认为,一个项目区就是一个现代农业的示范点。建一个成一个,坚持下去就会点燃“星星之火”,最终必将形成现代农业的燎原之势。另方面要拓宽思路,更加关注“三农”建设,统筹研究农业、农村、农民问题。还包括农业生态建设、农村民主政治、农民素质、剩余劳动力就业、合作组织发展模式等,研究的领域已经扩展到生产关系范畴,研究的根本目的是要发展生产力,用生产关系反作用于生产力,促进农村生产力的发展。
李继纯说,要从根本上解决农民问题,就要想方设法增加其收入,特别是让贫困地区的农民增加收入。如果在同等条件下,我们农发人首先考虑的是如何为贫困地区的农民优先立项,帮助开展中低产田的改造、努力发展畜牧业、农产品深加工等,进一步拓宽农民的增收渠道。
——不仅要支持粮食生产,还要支持农业产业化发展。
李继纯说,发展粮食生产,农业综合开发办的责任重大。一方面要立足根本任务,为实现我省“千亿斤粮食产能工程”目标做贡献。农业综合开发要向内涵式开发转变,发挥科技核心作用,注重推广良种良法,通过旱改水、水田连片种植、提高机械作业水平等挖掘粮食增产潜力。另方面要积极扶持农业产业化经营。通过粮食等农副产品开发,进一步延长产业链,实现过腹增值、加工增值。要集中扶持一批有发展潜力的优势农产品加工企业,扶持龙头企业整合小品牌培育大品牌,为我省构筑现代农业产业体系做出贡献。
——不仅要用好农业综合开发资金,还要吸引各方面资金投入农发建设。
李继纯认为,面对全省近1亿亩中低产田的改造任务,我们迫切需要增加农业综合开发的资金总量。一方面要充分利用好农业综合开发资金;另方面要认真发挥农业综合开发资金“四两拨千斤”的作用,吸引其他支农资金、工商资本、信贷资金以及国外资金,特别要积极鼓励一些企业投资农业综合开发,更好地为“三农”服务。
会议过后,在李继纯大手笔的运作下,“庆北绥”200万亩优质粳稻现代水田示范区诞生了,这个全国最大的稻田示范区的落成,显示了李继纯及其农发人努力构建北疆大农业、使黑龙江由农业大省向农业强省转化的决心和勇气。
于是,人们又看到了下面的镜头——
时间:2008年6月。
地点:“庆北绥”现代水稻示范区。
李继纯带领农发人,走进了“庆北绥”200万亩优质粳稻现代水田示范调研。
在那一望无际辽阔的稻田旁,李继纯边走边看,他对周围的人们讲,我们一定不能辜负国家对我们的殷切期望,努力把农业综合开发项目区打建成“六大功能区” ——即建成粮食生产核心区、农业科技示范区、生态农业样板区、财源建设蓄能区、合作组织试验区、新农村建设展示区。
目前,省农业开发办秉承李继纯关于“大开发”的理念,在全省大力实施中低产田改造、优势主导产业升级、高标准示范农田建设、黑土区水土流失重点治理、大豆生产保护、大型农机装备、科技示范推广、新农村建设样板等多项开发工程,积极推进松嫩平原和三江平原的农业综合开发示范区建设,将会迎来黑龙江农业开发的万紫千红的春天!
李继纯及其农发人,通过扎实细致的综合开发工作,加速了农业科技的成果转化——引进、示范和推广了农业先进技术——促进了黑龙江省农业科技化——增强了黑龙江农业发展的后劲,为使黑龙江真正由农业大省向农业强省转化做出了较大贡献——
当这篇文章进入尾声的时候,我们黑龙江的3800万父老乡亲,不能忘记李继纯及其农发人为开发黑龙江大农业,而付出的艰苦卓绝的努力。
我们更不能忘记,二十年来,农发人组织邀请省内外的农业专家、教授和科研人员,披星戴月风餐露宿,殚精竭虑忘我钻研。为实现黑土地的农业科技化,他们有的倾其一生精力,有的奉献了自己宝贵的青春,成为黑龙江农业科技化的先驱和精英。正因为有了他们的无私奉献和辛勤工作,才写下了振兴黑龙江农业的恢弘篇章。
当今世界,经济的竞争愈来愈表现为科学技术的竞争,表现为科技成果转化的数量、质量、速度的竞争。
20世纪末期,黑龙江省农业综合开发为加大农业科技化的步伐,一方面在各类项目中都设立了科技措施,明确科技推广费的使用范围,坚持对增产幅度大,示范效果明显,推广前景广阔的先进技术和优良品种,采取专项推进措施,加大推广力度。另方面还专门设立了科技项目。发挥科技项目“做给农民看,引领农民干”的示范带头作用。
为满足广大农民需求,李继纯带领农发人将科技项目区建成农业先进技术的示范基地、展示先进农业成果的舞台和培训农民,提高农民科技素质的课堂。
李继纯说:“我们农发人在加大农业科技化的进程中,必须结合农村实际,因地制宜地选择小而快的科技项目。因为那些小而精、投资少的科技项目,非常适应‘三农’的发展需求。这些项目由于投资少见效快而受到农村和农民的欢迎。”
几年来,黑龙江农业综合开发立足科技前沿,促进农业科技进步,促进大专院校科技成果转化159项,引进国外技术28项,创造技术118项,其中荣获国家科技进步奖8项。示范推广先进适用技术达351项,形成了46项不同农业生产区域的技术组装模式,起到了“投资少、见效快、受益广”的作用,成为提升主导产业档次,发展高效农业的重要途径。
于是人们又看到了下面的镜头——
大庆市让胡路科技推广综合示范项目从2001年开始建设以来,先后有东北农大、省农科院等13位专家参与农发项目中,共完成脱毒马铃薯产业化等多项技术成果27项,完成新型节能日光温室建项目等10项。仅大庆市大同区推广脱毒马铃薯产业生产技术就达10268亩,每亩创经济效益700元左右。
——大庆银螺集团作为全国的“牛老大”,与东北农大、省畜牧创新区等三方强强联合优势互补,实现了“科学性控、规模养殖、疫病防治、有机肥产业化”等“四项工程”,推动了自主知识产权的研发和企业自主创新能力的形成,对黑龙江省实施奶牛业振兴计划,提高畜牧业生产水平,起到了引领和示范作用。
——阿城市畜牧业综合示范项目,依托中国农大、东北农大等技术优势,引进日本等国外先进技术11项,创新技术15项,转化科技成果24项。同时自行设计的动物福利型饲养模式,与引进日本的先进工艺进行的动物粪便无公害处理生产有机复合肥技术,在国内外处于领先地位。
——2002和2003年,李继纯带领农发人在嫩江、克东、海伦等22个县的项目区,推广了大豆行间覆膜技术,推广示范面积7.8万亩,平均增产幅度达30%以上,每亩增效40元左右。
——西部干旱地区的肇东市,通过农业科技措施的综合推广,使水稻、玉米亩产的增产幅度在300公斤以上。
——桦川县的水稻科技项目,在悦来镇建成水稻科技示范园核心区3000亩,应用绿色水稻生产及节水增温灌溉技术,实施水稻全程机械化耕作,充分发挥了核心区的示范和引导作用,使辐射区水稻产区的农民人均增收500元以上。农民们高兴地说:“俺们种了一辈子庄稼,现在才知道咋种田。示范园把俺引进了大观园,科技种田真神啊!”
始终牢记自己历史使命的李继纯及其农发人,以大手笔、细谋划、勤运作的方式,在龙江大地掀起了“引领科技进步,与国际接轨建设农业科技园区,实施‘一园三区’的建设热潮”。
黑龙江农业科技园区自2001年开始建设,至2005年完成,共投入资金32177万元,建成了黑龙江省畜牧创新区、种植业创新区、科技园示范区等现代化的农业开发科技示范区。示范区如今已成为集科技创新、成果展示、技术培训、科技交流、综合服务、旅游观光六大功能为一体的国家级示范园区,成为黑龙江以科技统领农业综合开发的一道靓丽的风景线。
几年来,园区坚持走“政府扶持、院校孵化、企业运作、技术依托、农民参与”的建设模式,走出了一条企业化运作之路。园区至今已转化科技成果159项、自主创新技术170项、引进农业高新技术48项、先进适用型技术225项、引进优质高效品种37个系列135种。其中荣获国家科技奖九项。
思维无羁,它不具有语言的规范与分寸感。写到这,我们思维的翅翼已跨过云水迢迢,雄浑而苍茫的历史空间,又沉缅于一个夺人魂魄的历史意境之中。
正当李继纯浓抹重彩地描绘龙江农业开发的画卷时,一个振奋人心的喜讯传来,胡锦涛总书记要到黑龙江视察。
2009年6月27日,艳照高照,万里无云。胡锦涛总书记来到五里明镇玉米吨良田项目区,仔细察看玉米长势,了解玉米品种、产量、技术推广、运行机制。听了介绍,总书记称赞项目区通过发展专业合作社、创建优质高产粮田,走出了一条提高粮食综合生产能力的成功路子,并表示大力支持。他强调,粮食安全始终是治国安邦的头等大事,希望黑龙江的同志继续抓好粮食生产,积极发展现代化大农业,真正使这片肥沃的黑土地成为国家可靠的大粮仓。
胡锦涛总书记深入农业综合开发项目区视察,全省农发系统干部职工深受鼓舞和鞭策,李继纯也深感责任之重大。李继纯要求,全省农发系统要深入贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神,统一思想、汇成共识、凝聚力量,促进农业综合开发科学发展,以优异成绩报答党中央的关怀、总书记的厚爱和人民群众的期盼。