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摘 要：随着我国市场经济的深化，市场竞争日益激烈，企业面临的情况将会越来越复杂，风险越来越大。本文中，笔者从财务风险的内涵出发，分析施工企业财务风险的现状，然后提出风险控制的措施。
关键词：铁路施工企业；财务风险：措施
一、财务风险的内涵
财务风险是指企业在各项财务活动中由于各种难以预料和无法控制的因素，使企业在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果与预期的经营目标发生偏差，从而形成的使企业蒙受经济损失或减少获取更大收益的可能性。企业的财务活动贯穿于生产经营的整个过程中，筹措资金、长短期投资、分配利润等都可能产生风险。
二、施工企业财务风险的现状
(一)投标过程中的财务风险
在投标时要交纳投标保证金，目前普遍采用现金的形式交纳投标保证金。有的项目一个标段要交纳上百万元甚至几百万元的押金，且不管是否中标，三个月以内难以收回。合同签订时，不论报价是否合理，有无漏项，要以投标报价为标准，否则要没收投标保证金；甚至有一些项目立项不合法，项目资金不到位的情况下进行招标，给投标人带来很大的财务风险。
(二)合同签订过程中的财务风险
在市场经济条件下，承发包双方的权利义务关系主要是通过合同来确定的，建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易，其远期交割的特性决定了建筑行业的高风险性。合同风险是客观存在的，但也有主观性，是由工程的复杂性和多变性决定的，是合同双方必须共同承担的。合同的客观风险是法律法规、合同条件以及惯例规定的，其风险责任是合同双方无法回避的。
(三)施工阶段的财务风险
第一，材料供应商带来的风险。在业主资金不到位的情况下，为保证正常施工，施工单位不得不采取赊销甚至欺骗的手段采购材料。供应商在长期得不到资金的情况下，一般会通过诉讼的方式来解决拖欠的材料款。封存工地资产、冻结项目或施工企业的银行账户，给工程施工和单位信誉造成不利影响。
第二，成本管理的风险。成本管理是企业生产经营管理的一个重要组成部分，在项目施工过程中，是不是实行全面成本控制，是否能够严格按照成本计划实施和控制，对构成工程实体的材料、人工、机械等施工现场工程直接费用能否分别不同情况，采取不同措施加以控制。每一环节的成本管理和控制都直接影响项目的经济效益，无论哪个环节处理不当，都有酿起财务风险的可能。
第三，安全质量事故带来的风险。由于生产规模的急剧扩张，管理技术人员的缺乏、工程项目以包代管、资金不到位、标价低、全员安全质量意识不强、安全质量责任制落实不到位等因素的存在，造成项目施工出现不同程度的安全质量事故。
第四，分承包商带来的风险。分包合同签订不及时、单价不合理，结算不到位、拖欠工程款等因素的存在，使得分包单位往往采取偷工减料、消极怠工、甚至采取诉讼的方式对待施工单位，将造成项目不能正常施工，工程质量难以保证，企业信誉严重受到负面影响。
第五，资金管理带来的风险。项目多头开户，资金管理无计划，该上缴的不上缴，影响了项目的施工生产和企业资金的正常周转。
(四)工程竣工结算的财务风险
一般而言，施工项目竣工后，就要及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，但是业主为了拖延支付工程款，以种种理由拖延工程交验和决算时间。项目竣工后，业主委托地方审计部门或中介机构进行决算审计，审计时间长，扣款比例大，这样就会造成项目财务结算滞后。
在办理竣工决算后，业主资金往往不足，加大了施工企业及时收回工程结算尾款的难度，增加施工企业的资金负担，从而增加了工程项目成本，财务风险也随之而来。
三、铁路施工企业财务风险控制措施
(一)树立风险意识，完善决策程序
铁路施工企业应树立风险防范意识，建立并完善项目承接前期的调查、论证与决策程序，建立投标风险评估机制，合理承接工程任务。要坚持项目投标过程中的“三不揽”原则，即业主资金不到位的工程不能揽，大量垫资的工程不能揽，边勘察、边设计、边施工的工程不能揽。
(二)强化收款管理
建立内部控制制度。首先，指定专人负责管理应收款项并提供相关方面的信息，将信息及时准确地定期反馈给相关业务部门和公司领导。其次，建立内部责任考核制度，相关业务人员必须对所发生的业务承担责任。
(三)加强员工的技术培训，提高服务质量
近年来，铁路发展非常迅猛，铁路技术的更新周期日益缩短，因此，作为铁路施工企业，一方面应该不断加强员工在高新技术的培训，把握铁路发展的前沿技术，为建设单位提供必要的技术支撑。同时，还应当强化员工服务意识，为建设单位提供优质的服务，最终让建设单位在技术上离不开我，在服务上依赖于我，从而改变铁路施工企业在经济合同中的弱势地位，最大限度的降低财务风险。
(四)农民工工资支付
第一，在农民工的使用方面，同农民工签订劳务合同，实行实名制管理，明确双方的权利和义务，工资发放采取实名制发放至每一个人，保留身份证和授权委托书，避免“恶意讨薪”，有效减少了投诉现象的发生；第二，采用由分包公司办理借款手续，由项目部拿出部分资金，公司代分包公司直接支付了劳务工资。减少劳务_T资支付的中间环节，提高资金的安全。
(五)降低项目成本，建立重大项目控制机制
切实贯彻成本核算的科学方法，建立科学规范的标准成本体系，规范铁路施工企业的经营行为，通过生产过程各环节的节约来获得铁路产品最终的成本优势。
建立工程项目风险管理监测系统：主要对项目的合同管理、经营管理、分包工程管理、竣工决算管理等进行监测，对可能引起施工项目财务状况恶化的风险进行长期监控。
关键词：铁路施工企业；财务风险：措施
一、财务风险的内涵
财务风险是指企业在各项财务活动中由于各种难以预料和无法控制的因素，使企业在一定时期、一定范围内所获取的最终财务成果与预期的经营目标发生偏差，从而形成的使企业蒙受经济损失或减少获取更大收益的可能性。企业的财务活动贯穿于生产经营的整个过程中，筹措资金、长短期投资、分配利润等都可能产生风险。
二、施工企业财务风险的现状
(一)投标过程中的财务风险
在投标时要交纳投标保证金，目前普遍采用现金的形式交纳投标保证金。有的项目一个标段要交纳上百万元甚至几百万元的押金，且不管是否中标，三个月以内难以收回。合同签订时，不论报价是否合理，有无漏项，要以投标报价为标准，否则要没收投标保证金；甚至有一些项目立项不合法，项目资金不到位的情况下进行招标，给投标人带来很大的财务风险。
(二)合同签订过程中的财务风险
在市场经济条件下，承发包双方的权利义务关系主要是通过合同来确定的，建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易，其远期交割的特性决定了建筑行业的高风险性。合同风险是客观存在的，但也有主观性，是由工程的复杂性和多变性决定的，是合同双方必须共同承担的。合同的客观风险是法律法规、合同条件以及惯例规定的，其风险责任是合同双方无法回避的。
(三)施工阶段的财务风险
第一，材料供应商带来的风险。在业主资金不到位的情况下，为保证正常施工，施工单位不得不采取赊销甚至欺骗的手段采购材料。供应商在长期得不到资金的情况下，一般会通过诉讼的方式来解决拖欠的材料款。封存工地资产、冻结项目或施工企业的银行账户，给工程施工和单位信誉造成不利影响。
第二，成本管理的风险。成本管理是企业生产经营管理的一个重要组成部分，在项目施工过程中，是不是实行全面成本控制，是否能够严格按照成本计划实施和控制，对构成工程实体的材料、人工、机械等施工现场工程直接费用能否分别不同情况，采取不同措施加以控制。每一环节的成本管理和控制都直接影响项目的经济效益，无论哪个环节处理不当，都有酿起财务风险的可能。
第三，安全质量事故带来的风险。由于生产规模的急剧扩张，管理技术人员的缺乏、工程项目以包代管、资金不到位、标价低、全员安全质量意识不强、安全质量责任制落实不到位等因素的存在，造成项目施工出现不同程度的安全质量事故。
第四，分承包商带来的风险。分包合同签订不及时、单价不合理，结算不到位、拖欠工程款等因素的存在，使得分包单位往往采取偷工减料、消极怠工、甚至采取诉讼的方式对待施工单位，将造成项目不能正常施工，工程质量难以保证，企业信誉严重受到负面影响。
第五，资金管理带来的风险。项目多头开户，资金管理无计划，该上缴的不上缴，影响了项目的施工生产和企业资金的正常周转。
(四)工程竣工结算的财务风险
一般而言，施工项目竣工后，就要及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，但是业主为了拖延支付工程款，以种种理由拖延工程交验和决算时间。项目竣工后，业主委托地方审计部门或中介机构进行决算审计，审计时间长，扣款比例大，这样就会造成项目财务结算滞后。
在办理竣工决算后，业主资金往往不足，加大了施工企业及时收回工程结算尾款的难度，增加施工企业的资金负担，从而增加了工程项目成本，财务风险也随之而来。
三、铁路施工企业财务风险控制措施
(一)树立风险意识，完善决策程序
铁路施工企业应树立风险防范意识，建立并完善项目承接前期的调查、论证与决策程序，建立投标风险评估机制，合理承接工程任务。要坚持项目投标过程中的“三不揽”原则，即业主资金不到位的工程不能揽，大量垫资的工程不能揽，边勘察、边设计、边施工的工程不能揽。
(二)强化收款管理
建立内部控制制度。首先，指定专人负责管理应收款项并提供相关方面的信息，将信息及时准确地定期反馈给相关业务部门和公司领导。其次，建立内部责任考核制度，相关业务人员必须对所发生的业务承担责任。
(三)加强员工的技术培训，提高服务质量
近年来，铁路发展非常迅猛，铁路技术的更新周期日益缩短，因此，作为铁路施工企业，一方面应该不断加强员工在高新技术的培训，把握铁路发展的前沿技术，为建设单位提供必要的技术支撑。同时，还应当强化员工服务意识，为建设单位提供优质的服务，最终让建设单位在技术上离不开我，在服务上依赖于我，从而改变铁路施工企业在经济合同中的弱势地位，最大限度的降低财务风险。
(四)农民工工资支付
第一，在农民工的使用方面，同农民工签订劳务合同，实行实名制管理，明确双方的权利和义务，工资发放采取实名制发放至每一个人，保留身份证和授权委托书，避免“恶意讨薪”，有效减少了投诉现象的发生；第二，采用由分包公司办理借款手续，由项目部拿出部分资金，公司代分包公司直接支付了劳务工资。减少劳务_T资支付的中间环节，提高资金的安全。
(五)降低项目成本，建立重大项目控制机制
切实贯彻成本核算的科学方法，建立科学规范的标准成本体系，规范铁路施工企业的经营行为，通过生产过程各环节的节约来获得铁路产品最终的成本优势。
建立工程项目风险管理监测系统：主要对项目的合同管理、经营管理、分包工程管理、竣工决算管理等进行监测，对可能引起施工项目财务状况恶化的风险进行长期监控。