贻误百万中职生

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  中国的中等职业教育正面临着极高的学生流失率和极差的教学质量,政府的大量补贴不断打水漂。
  “没有多少学生满意”
  据美国斯坦福大学、中国科学院农业政策研究中心发起的“农村教育行动计划”(REAP)测算,全国至少220万中职学生在一年级辍学。2114万中职学生平均辍学率 10.7%。西部61%的学生在中职毕业前离开学校。
  所谓“中职”,指的是面向初中毕业生提供的高中阶段职业技能教育,具体由中等专业学校、职业高中、成人中专和技工学校四类学校提供。为了激励更多的学生选择职业教育,中国在2006年着手建立职业教育的补贴制度。
  REAP的研究揭示了学生辍学的原因:入学一年后,中职学生的基本学习能力大幅度退步;较同等水平的普高学生,中职学生所谓的专业技能也无实质性的优势。当还没有辍学的孩子被问到为什么不走,他们的回答都是:父母不答应。
  “中国的中职学校,成了一个高中阶段的托儿所。”REAP项目主任、美国斯坦福大学发展经济学教授Scott Rozelle说,“没有多少学生满意。”
  合格的中职学校极少
  “我相信,在北上广、江浙,会有一些不坏的中职学校,但在内地,尤其在中西部,合格的中职学校少之又少。”走访了上百所中职院校后,Scott对中国中职教育的印象是:良莠不齐。
  首先是招生混乱。多数学校两季招生,且常因招不满学生推迟开学,不少学校秋季学期要到 10月底才能开课。
  其次是课程的开设缺乏科学的依据和规则。REAP本来抽样了300所中职学校的计算机专业,但11月开学时调研,只有250所学校真正开课。第二学年再回访,只有180所学校还在继续教——其他70所学校的计算机专业则因学生流失、人数不够而撤并。
  其三是实习混乱。“就看当地的工厂,谁需要工人,临时把学生弄到工厂里,实习两三个月。”REAP项目组一成员认为,这无助于提高学生的技能。
  数百亿补贴打水漂
  面对农村学生对优质高中教育资源的渴求,中国的策略并非加强和扩大农村普通高中,而是调整教育结构,把一半学生向职业教育分流。由上至下,很多地方把普通高中与职业高中“学生比大体相当”作为一项考核指标,由此带来争抢生源的招生乱象。
  “现在不仅给老师摊派任务,还给学生回扣。”吉林一所省级重点中职学校的老师更为无奈,“哪个给钱多,学生去哪个。”西部某省一退休的教育厅官员透露,在“普职比大体相当”的要求下,许多中职学校采取虚报学生人数、编造虚假中职学生档案的方式以套取学费补贴和国家助学金,这在中职教育领域已成“公开的秘密”。
  “中国的职业教育体系到了做大调整的时候了。”湖南省教科院研究员欧阳河介绍,中国的中职“教能过剩”的问题已经凸显。他认为,中国在普及高中阶段教育过程中,应适时缩小中职规模,维持高职的现有规模。
  (文/蓝方 据《新世纪周刊》)
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