创新人才服务方式 支撑临海核心工业区建设

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  广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略,既给钦州的发展带来了千载难逢的机遇,也对钦州的人才工作提出了严峻挑战。我们坚持把临海工业人才开发摆在优先的战略位置,大规模引进和培养临海工业发展急需紧缺的各类优秀人才。
  一、紧扣临海核心工业区发展定位,超前谋划人才优先发展的战略布局
  (一)坚持人才规划优先,匹配经济社会发展规划。编制了临海产业人才发展专项规划,配套制定了《高层次人才引进、培养和开发暂行办法》等10项人才政策,初步构建起以培养引进、使用流动、激励评价和管理保障为主要内容的人才政策体系,提出了一系列具有创新性和可操作性的政策措施。
  (二)坚持人才投入优先,设立人才发展专项资金。把人才发展专项资金纳入财政年度预算优先保证,突出“三项重点保障”。目前,市财政累计安排专项资金300万元,并形成了人才发展专项资金的正常增长机制。
  (三)坚持人才培养优先,构建临海工业人才培养体系。围绕临海核心工业区产业发展规划,有针对性地在钦州学院增设了海洋学院,开展紧缺产业人才的培养。另外,还努力整合壮大职教资源,投资建设广西北部湾职业教育中心,筹建北部湾经济区技师学院等。
  二、紧贴企业发展需求创新工作平台,提供个性化的人才服务
  (一)以优势企业为平台,支持建设人才小高地,集聚和培养高层次领军人才。目前,全市建立了以中石油广西石化公司为载体单位的自治区石油化工人才小高地,以钦州港集团公司为载体单位的东盟物流人才等3个市级小高地。
  (二)以项目研发为平台,强化科研扶持,为自主创新企业集聚研发人才。如华成自控设备公司是高新技术企业,市财政安排科研补助150多万元,支持企业承担的国家中小企业科技创新基金项目,为企业聚集来自各地的20多名研发人才,取得了5项自主知识产权。
  (三)以产业优化升级为平台,通过建立高校实习基地,为传统产业企业培养和引进大批技能人才。优先选择人才需求量较大、行业知名度较高的传统产业企业,建立大学生实习基地,落实的实习、见习岗位近300个。
  (四)以提升政府规划决策能力为平台,服务产业和企业发展需要,大力引进急需紧缺人才。建立政府雇员制度和发展战略专家咨询委员会制度,围绕重点企业或产业园区建设,组织开展基础性重点课题论证和研究。大力深化干部人事制度改革,扩大面向全国公开选拔领导人才规模,积极组团赴全国重点高校招聘高层次人才,努力提升政府对产业发展的战略谋划和宏观决策能力。
  三、体察优秀人才需求,精心营造拴心留人、安居乐业的良好环境
  (一)开辟绿色通道,让人才来得顺。对引进人才的招聘协议、人事关系代理、医疗保健、社会保险、户籍转移、出入境管理等事项,采取限时办结的方式优先办理。对引进的高层次人才,用人单位采取补充养老保险、购买商业保险的方式,提高人才保障水平。对全职引进的高层次人才,由用人单位补办养老保险,其技术职称随到随聘。
  (二)建立关爱机制,让人才留得住。建立了市领导联系专家制度、拔尖人才评选表彰制度,修订《拔尖人才选拔管理办法》,定期评选“经营管理拔尖人才”、“专业技术拔尖人才”、“高技能拔尖人才”。
  (三)建立奖励制度,让人才干得欢。按人才层次进行政府补贴,由市政府聘请的发展战略咨询专家和专业技术类政府雇员,财政给予重点保障。对引进的其他高层次创新创业人才,财政给予住房补贴、安家费补贴。对于获得国家级、省部级项目经费资助的项目主持人,财政给予奖励。对骨干企业高管人才给予重奖。
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