集团公司资金集中管理初探

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  摘要:面对着国际国内复杂的经济和金融形势,如何筹集和使用资金,怎样提高资金在集团内部的配置效率已经成为大型国有石化企业在财务管理过程中的一大难题。在集团公司中,企业的管理以财务管理为中心,而财务管理又以资金管理为核心,通常管好集团公司的资金,也即管好了集团公司绝大部分筹资、投资和营运资本经营等活动,因此资金的集中管理对集团公司的生存和发展至关重要。
  关键词:集团公司 资金集中管理
  中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)29-498-01
  一、资金集中管理的内涵
  资金集中管理是指将整个集团的资金归集到集团总部,在集团总部设立专职部门代表集团公司实施对资金的统一调度、管理、运用和监控。通过资金的集中管理,企业集团能够实现集团范围内资金的整合与调控,充分盘活资金存量,有效提高资金使用效率,降低财务成本和资金风险。
  由于资金集中管理在优化资源配置、防范风险等方面的明显效果,财政部等政府部门已经将资金集中管理有关问题写入财经法规和制度,并积极倡导和推进。如:财政部《关于加强国有企业财务监督若干问题的规定》(财工字[1997]346号)中关于资金集中管理是这样描述的,“有条件的企业,要逐步建立资金结算中心,统一筹集、分配、使用、管理和监督资金活动”;《企业财务通则》规定,“企业集团可以实行内部资金集中统一管理。但应当符合国家有关金融管理等法律、行政法规规定,并不得损害成员企业的利益”,近几年来,资金集中管理也得到国务院国资委的高度重视,国资委在《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》中明确规定,总会计师应“制定资金管控方案。组织实施大额资金筹集、使用、催收和监控工作,推行资金集中管理。”由此可见,资金集中管理完全符合国家现行法律、法规,也是当前环境下企业集团加强管控、应对危机应积极采取的有力措施之一。
  二、国有集团公司资金集中管理的现状
  1.缺乏事前和事中控制
  一个企业的正常经营需要有正常的现金流流进和流出,很多人把资金流比着企业的血液,一个企业长时间缺乏资金容易导致企业的破产倒闭。当前在一些国营企业中由于缺乏有效的全面预算管理,一些国有集团企业没有将合同流、物流与资金流进行有效的衔接,因此企业集团公司对现金流的预见性较差,缺乏动态的造血功能,这无疑会使企业集团的资金配置和资金运作陷入被动。
  2.缺乏强有力的信息技术支持
  目前,我国的较多的国有集团企业中都应用了管理信息系统、企业资源计划系统等信息系统,但是基本上都是通用的信息系统,完全根据企业自身的实际情况开发的信息系统仍然较少,针对资金集中管理的专门系统就更少。
  3.资金集中度不高
  由于对成员企业银行账户缺乏管理,加之各成员企业为了获得充分的可支配现金流量,从而使得集团公司与各成员企业在资金集中管理上存在动态博弈,进而导致各成员企业的资金沉淀现象严重。
  三、企业集团资金集中管理的必要性
  1.从企业集团总体的角度来看
  资金集中管理是企业集团加强内部管理的需要,也是企业集团强化对成员企业管控的需要,更是企业集团发挥资金聚合优势,降低成本提高效益的需要,集团公司成员企业由于所处市场条件不同,地域不同,发展不平衡,一些企业资金结余沉淀无法有效利用,导致资源闲置,而同时另一些企业业务增长迅速,资金短缺,需要向金融机构贷款,产生较大的融资费用。企业集团实施资金的集中管理,各成员企业服从集团对资金的整合要求,通过集团公司的调控,实现沉淀资金的集中使用,减少不必要的对外融资,消除存贷双高现象。在集团内部,通过资金的集中管理,统一筹集、合理分配、有序调度,降低融资成本,提高资金使用效率,确保集团战略目标的实现,实现整体利益的最大化。
  2.从成员企业的角度来看
  (1)降低融资门槛,减少中间环节,利于抢抓市场机会。在资金集中管理模式下,成员企业在集团内部融资,办理更快捷便利,免去了向金融机构贷款的冗杂环节。
  (2)降低融资成本及财务风险。在集团内部融资,可以取得相对外部融资更优惠的条件,发生更低的融资成本,可以把企业的财务风险控制到最低。同时,在集团集中管控模式下,企业的决策和投资是严格控制在集团总体战略目标之下的,客观上起到限制成员企业投资风险的作用。
  (3) 促使沉淀资金产生收益,形成其他业务收入。成员企业日常业务的结余沉淀资金,可以及时归集到集团公司,将暂时闲置的资金投放到需要的其他成员企业,产生资金收益,提高经济效益。
  3.从集团公司与成员企业的往来来看
  (1)加强资金集中管理制度建设
  一个企业的制度就像一个国家的法律一样,它在企业的经营管理活动中起着指导和规范的作用。当建立了健全的集团资金集中管理制度,如《资金集中管理办法》、《结算管理办法》、《预算管理办法》、《融资管理办法》、《投资管理办法》等。整个企业集团都以相应的制度做依据,那么可以有效的减少资金集中管理的不规范和舞弊的可能性。
  (2.)加强人才队伍建设
  集团企业的资金集中管理需要一支专业知识过硬、业务素养较高、知识面较广、沟通协调能力强的人才队伍,他们水平的高低直接決定着集团企业资金集中管理的方向与未来。因此,这就需要集团公司培养或引进一批既懂金融财务又懂管理法律的复合型资金管理团队,同时还得优化设计集团公司和各成员单位的岗位职能,建立激励机制和绩效考核体系。
  (3.)利用先进的信息管理技术
  随着计算机的普及和信息化建设的推进,各企业的信息化管理取代传统的管理方式已经成为了必然。要提高国有集团企业的资金集中管理水平,必须以信息化管理技术为手段,各企业应该根据自身的条件和需要聘请专业的软件公司为其开发资金集中管理软件,打造企业专业的资金管理信息系统。在进行系统设计时候尤其应该注意系统开放式的系统设计,以实现集团内部系统的集成与整合。比如应与集团企业ERP管理系统对接,通过ERP管理系统接口,资金集中管理系统自动与公司的财务账务处理系统、材料管理系统、项目成本管理系统、人力资源管理系统等连接,实现资金业务的实时账务处理。同时,也应该与网银系统相衔接,资金集中管理系统与公司的开户行网银系统连接,实现公司与银行之间的协同工作,最终实现经营管理的协同效应和财务协同效应。
  五、结束语
  集团企业的资金集中管理可以说是企业管理史上的不可或缺的一页,资金的集中管理增强了集团的资金实力,减少资金交易成本、提高资金配置效率和实现了企业经营的多种协同效应,这对面对激烈竞争的国有集团企业无疑是大有裨益的。当然了,我们依然不能忽视当前在我国的国有集团企业资金集中管理上还存在的诸多不足和问题。
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