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【摘 要】 在市政道路施工过程中，对各个阶段性工作进行管理的过程被称之为市政道路施工管理。管理的最终目的就是确保施工的过程和质量的安全，有效监控成本投资，提高经济方面的效益，增强市政道路产业的可持续发展，提升市政道路产业的管理水平。本文主要针对我国当前市政道路施工管理中存在的问题及其应对的对策进行分析探讨。
【关键词】 市政道路;施工管理;问题;对策
引言：
市政道路是其他城市基础设施的重要承载体，市政道路空间分布复杂和设施种类繁多。目前，很多市政道路就其各专业本身，如道路的规划、使用功能、结构型式、安全合理性等，不论在设计，还是在施工方面的质量，都能得到很好的控制和保证。但在施工和使用过程中，经常会出现这样或那样的问题，直接影响着人们的出行、交通安全及经济的发展。
一、市政道路工程的特点
1、场地流动性大
地质条件复杂、场地流动性大是市政道路工程的主要特点，一些不安全因素和事故隐患就在这样复杂多变的情况下悄悄地隐藏着，给管理者的工作带来了很大的困难。同一道工序随着进度的推进，施工现场情况也是不一样的，施工人员和机械随着工程的进度和工序的变化而变化，作业地点和机具设备是不断移动的。由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通，增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。
2、干扰因素多，周密性不足
城市道路工程由政府出资建设，对施工周期的要求又十分严格，出于减少工程建设对城市日常生活的干扰，城市道路工程通常只能提前，不准推后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏周密性。市政道路工程项目规模有大小，工期有长短，有单一的项目也有复杂的项目，不同的项目中人员、材料、机械也是有差别的，例如小型工程可能短期就结束了，如果是大型工程要持续几年。施工场地上人员、材料、设备零部件和施工机具等同时存在一个项目中，这其中也夹杂着很多的不确定因素，众多不确定因素的随时出现形成了干扰施工的因素。
3、交叉作业多
市政道路工程是一项复杂的施工项目，市政道路工程范围广而且具有地形变化多的特点，城市道路工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，增加了交叉作业难度。此外，一项市政道路工程往往会包含多种工程项目，在施工组织和技术管理上有较高要求，需要多个工程项目交叉进行，多工种互相配合，工程质量也更加难控制。
二、市政道路施工管理中存在的问题
1、现场管理体系欠规范
在施工过程中，现场管理是整个市政道路施工管理的重中之重，施工现场为工程提供了主要场地，原材料、设备、人员的供应都是在现场管理中实现的，因此，施工现场管理体系的规范化建设尤为重要。在我国，绝大多数的工程决策人员并没有注意到施工现场管理的重要性，由此出现了比较混乱的场面，难以与现场管理要求相接轨。重点体现在：垃圾处理不当、原材料堆放不当、工人综合素质低以及施工效率低下等。
2、成本投入存在浪费
任何一个企业在进行工程建设的过程中，都会特别重视材料的使用和成本的控制，确保企业经济利益不受侵害。每一项工程都由很多阶段组成，任何一个阶段设计不合理，都会造成资源的无效浪费。当前，我国市政道路施工管理工作中存在一些管理不妥的现象，没有做好工程的预算和评估，在施工的过程中，没有建立起相关统一的标准，对各种要素的安排和利用极为不科学，无端浪费了人力、财力和物力。
3、施工人员安全意识普遍薄弱
安全问题是市政道路施工中的头等大事，安全事故的出现带给工人和企业的损失是惨重的。在我国市政道路施工过程中，安全事故出现的概率非常频繁，却没有得到相关管理人员的重视，同时施工人员的安全意识普遍比较薄弱，也给安全事故埋下了导火索。
三、市政道路工程施工质量控制的措施
1、建立并完善管理制度
一是优化施工招标评标办法，避免施工单位的恶性价格竞争，使中标价回归理性;二是增强工程质量意识，实行“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系，三是建立中心实验室制度，采用新技术、新材料，新工艺的专项工程强化质量控制，随时抽检，对于隐蔽工程，监理人员必须旁站监督。
2、加强道路施工的质量管理
质量管理是整个市政工程管理的核心工作。近几年，市政工程施工出现质量问题导致返工的不在少数，不仅极大的浪费了社会资源，而且造成了恶劣的社会影响。因此，施工单位要视质量为生命，将质量放在重要目标位置，编写质量控制指导手册，制定质量方针政策，为保证施工质量提供技术依据。道路施工的质量控制可以从施工技术、施工人员、施工材料和施工机械这几个方面来进行控制。首先，在施工技术上，要制定与工程性质类型相适应的技术方案和工艺流程，尤其是质量关键点的施工一定要制定详细的技术方案和组织控制措施。如水泥混凝土路面会在温度的变化下出现冷缩热胀，混凝土板会因为早晚的温差出现变形，这种变形会在板内造成很大的温度翘曲应力，从而造成混凝土板断裂，所以，对路面伸缩缝的设置和切缝时的控制成为路面质量控制的一个关键所在，在实际施工中应根据施工环境温度合理设置伸缩缝的距离和切缝的时间。其次，人作为施工的主体，应该作为质量控制的核心，树立质量第一的观念，充分调动人控制质量的主动性和积极性，强化质量是企业的形象和生命的意识，只有思想上重视了，行动上才能有保证。再次，材料是构成建筑物实体质量的基础，一个再好的施工队伍，如果原材料质量得不到保证，那用它建成的工程质量是可想而知的。因道路工程往往要将原材料运到施工现场后再进行二次加工（熟化、拌合等），露天施工环境对材料质量影响的因素很多，所以道路施工质量管理尤其是要控制好原材料的质量。同样，对施工机械设备的选择也不容小觑，配置齐全、性能良好的机械设备对保证道路的施工质量，提高工程进度至关重要。设备的选择应根据工程的性质、规模和施工环境等因素来确定，一般而言，对于规模大的工程，大型机械的配备数量要满足机械化施工的工艺和工程进度要求，规模小的工程，配备的侧重点是适用。
3、提高市政道路施工人员的综合素质
施工人员作为市政道路施工整个过程的主要参与者，也是工程质量的决定者。调查显示，绝大多数的安全事故均为施工人员自身失误所造成的，主要是其安全意识薄弱和工作技能缺乏引发的。所以，在施工的整个过程，必须要加强施工人员安全意识和工作技能的培训，让施工人员头脑里存在安全意识。首先要进行安全意识的传播，安排专职人员进行安全意识的宣传，可以采取大字报和宣传栏的方式;其次，要加强施工人员的技能培训，施工人员技能的高也能降低安全事故发生的概率，所以要定期、不定期地进行专业技能的培训;最后，要适当进行实战演练的培训，施工人员不但要具备相关专业知识和技能，而且还需要具备一定的实战技能，这样才能够保证在工作中不出现差错，降低安全事故发生的概率。
四、结束语
市政道路工程质量是一个城市发展的重要体现，代表着一个城市、一个地区的精神文明与物质文明建设效果。市政道路工程是一项群体性的工作，工程质量的好坏取决于全体施工人员和管理人员的素质，因此进一步增强参建人员的质量意识和业务水平是提高工程质量的关键。
参考文献：
[1]李程，罗永峰;浅谈市政道路施工质量管理[J];技术与市场，2012年
[2]何强.探讨市政道路工程质量问题的控制与对策[J]建材与装饰（下旬刊）.2008年.
【关键词】 市政道路;施工管理;问题;对策
引言：
市政道路是其他城市基础设施的重要承载体，市政道路空间分布复杂和设施种类繁多。目前，很多市政道路就其各专业本身，如道路的规划、使用功能、结构型式、安全合理性等，不论在设计，还是在施工方面的质量，都能得到很好的控制和保证。但在施工和使用过程中，经常会出现这样或那样的问题，直接影响着人们的出行、交通安全及经济的发展。
一、市政道路工程的特点
1、场地流动性大
地质条件复杂、场地流动性大是市政道路工程的主要特点，一些不安全因素和事故隐患就在这样复杂多变的情况下悄悄地隐藏着，给管理者的工作带来了很大的困难。同一道工序随着进度的推进，施工现场情况也是不一样的，施工人员和机械随着工程的进度和工序的变化而变化，作业地点和机具设备是不断移动的。由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通，增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。
2、干扰因素多，周密性不足
城市道路工程由政府出资建设，对施工周期的要求又十分严格，出于减少工程建设对城市日常生活的干扰，城市道路工程通常只能提前，不准推后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏周密性。市政道路工程项目规模有大小，工期有长短，有单一的项目也有复杂的项目，不同的项目中人员、材料、机械也是有差别的，例如小型工程可能短期就结束了，如果是大型工程要持续几年。施工场地上人员、材料、设备零部件和施工机具等同时存在一个项目中，这其中也夹杂着很多的不确定因素，众多不确定因素的随时出现形成了干扰施工的因素。
3、交叉作业多
市政道路工程是一项复杂的施工项目，市政道路工程范围广而且具有地形变化多的特点，城市道路工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，增加了交叉作业难度。此外，一项市政道路工程往往会包含多种工程项目，在施工组织和技术管理上有较高要求，需要多个工程项目交叉进行，多工种互相配合，工程质量也更加难控制。
二、市政道路施工管理中存在的问题
1、现场管理体系欠规范
在施工过程中，现场管理是整个市政道路施工管理的重中之重，施工现场为工程提供了主要场地，原材料、设备、人员的供应都是在现场管理中实现的，因此，施工现场管理体系的规范化建设尤为重要。在我国，绝大多数的工程决策人员并没有注意到施工现场管理的重要性，由此出现了比较混乱的场面，难以与现场管理要求相接轨。重点体现在：垃圾处理不当、原材料堆放不当、工人综合素质低以及施工效率低下等。
2、成本投入存在浪费
任何一个企业在进行工程建设的过程中，都会特别重视材料的使用和成本的控制，确保企业经济利益不受侵害。每一项工程都由很多阶段组成，任何一个阶段设计不合理，都会造成资源的无效浪费。当前，我国市政道路施工管理工作中存在一些管理不妥的现象，没有做好工程的预算和评估，在施工的过程中，没有建立起相关统一的标准，对各种要素的安排和利用极为不科学，无端浪费了人力、财力和物力。
3、施工人员安全意识普遍薄弱
安全问题是市政道路施工中的头等大事，安全事故的出现带给工人和企业的损失是惨重的。在我国市政道路施工过程中，安全事故出现的概率非常频繁，却没有得到相关管理人员的重视，同时施工人员的安全意识普遍比较薄弱，也给安全事故埋下了导火索。
三、市政道路工程施工质量控制的措施
1、建立并完善管理制度
一是优化施工招标评标办法，避免施工单位的恶性价格竞争，使中标价回归理性;二是增强工程质量意识，实行“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系，三是建立中心实验室制度，采用新技术、新材料，新工艺的专项工程强化质量控制，随时抽检，对于隐蔽工程，监理人员必须旁站监督。
2、加强道路施工的质量管理
质量管理是整个市政工程管理的核心工作。近几年，市政工程施工出现质量问题导致返工的不在少数，不仅极大的浪费了社会资源，而且造成了恶劣的社会影响。因此，施工单位要视质量为生命，将质量放在重要目标位置，编写质量控制指导手册，制定质量方针政策，为保证施工质量提供技术依据。道路施工的质量控制可以从施工技术、施工人员、施工材料和施工机械这几个方面来进行控制。首先，在施工技术上，要制定与工程性质类型相适应的技术方案和工艺流程，尤其是质量关键点的施工一定要制定详细的技术方案和组织控制措施。如水泥混凝土路面会在温度的变化下出现冷缩热胀，混凝土板会因为早晚的温差出现变形，这种变形会在板内造成很大的温度翘曲应力，从而造成混凝土板断裂，所以，对路面伸缩缝的设置和切缝时的控制成为路面质量控制的一个关键所在，在实际施工中应根据施工环境温度合理设置伸缩缝的距离和切缝的时间。其次，人作为施工的主体，应该作为质量控制的核心，树立质量第一的观念，充分调动人控制质量的主动性和积极性，强化质量是企业的形象和生命的意识，只有思想上重视了，行动上才能有保证。再次，材料是构成建筑物实体质量的基础，一个再好的施工队伍，如果原材料质量得不到保证，那用它建成的工程质量是可想而知的。因道路工程往往要将原材料运到施工现场后再进行二次加工（熟化、拌合等），露天施工环境对材料质量影响的因素很多，所以道路施工质量管理尤其是要控制好原材料的质量。同样，对施工机械设备的选择也不容小觑，配置齐全、性能良好的机械设备对保证道路的施工质量，提高工程进度至关重要。设备的选择应根据工程的性质、规模和施工环境等因素来确定，一般而言，对于规模大的工程，大型机械的配备数量要满足机械化施工的工艺和工程进度要求，规模小的工程，配备的侧重点是适用。
3、提高市政道路施工人员的综合素质
施工人员作为市政道路施工整个过程的主要参与者，也是工程质量的决定者。调查显示，绝大多数的安全事故均为施工人员自身失误所造成的，主要是其安全意识薄弱和工作技能缺乏引发的。所以，在施工的整个过程，必须要加强施工人员安全意识和工作技能的培训，让施工人员头脑里存在安全意识。首先要进行安全意识的传播，安排专职人员进行安全意识的宣传，可以采取大字报和宣传栏的方式;其次，要加强施工人员的技能培训，施工人员技能的高也能降低安全事故发生的概率，所以要定期、不定期地进行专业技能的培训;最后，要适当进行实战演练的培训，施工人员不但要具备相关专业知识和技能，而且还需要具备一定的实战技能，这样才能够保证在工作中不出现差错，降低安全事故发生的概率。
四、结束语
市政道路工程质量是一个城市发展的重要体现，代表着一个城市、一个地区的精神文明与物质文明建设效果。市政道路工程是一项群体性的工作，工程质量的好坏取决于全体施工人员和管理人员的素质，因此进一步增强参建人员的质量意识和业务水平是提高工程质量的关键。
参考文献：
[1]李程，罗永峰;浅谈市政道路施工质量管理[J];技术与市场，2012年
[2]何强.探讨市政道路工程质量问题的控制与对策[J]建材与装饰（下旬刊）.2008年.