论文部分内容阅读
【摘 要】森林和森林资源是人类赖发生存的基础，建立森林防火制度，防治森林火灾是保护森林和森林资源的基础措施。广通镇经过多年实践，结合当地实际，改变传统观念，以防火宣传为重要举措，提高全镇的防火意识，实现群防群治。
【关键词】改变观念；宣传教育
1.森林和森林资源的功用及意义
森林作为地球上重要的生态系统和自然资源，具有蓄水保土、防风固沙、减少水灾、调节气候、净化空所气、美化环境、降低噪音、美育生物、保物种、提供林产品，满足人类生产生活需求，保护森林，减少森林火灾，对于环境保护，经济发展和科学研究有重要意义。
2.森林火灾的特点和对人类的危害
森林火灾是指由于由自 或人类原因驢起的失人为控制并对森林造成破坏作用的森林燃烧现象。它是危害森林资源的主要灾害之一，具有季节性、突发性、难以预料和发现晩、但可发预防等特点。森林火灾一旦发生，双能对人的生命安全和财产造成很大损失，对生态环境造成很大的破坏，影响到人们的生产、生活。我国最早在20世纪60年代就颁布了《森林防火条例》，说明我国对森林防火的高度重视。
3.地理环境和社会经济状况
广通镇距地处禄丰县西部，国土面积365.4平方公里，与楚雄市、牟定县接壤。广通有林地面积2.33万公倾，森林覆盖率为72%，平均海拔1850米，年平均降雨量为900MM，是山区半山区乡镇。
4.森林防火措施
“预防为主，积极消灭”是我国防火的一貫方针政策，在此方针指导下，与省、州、县森林防火工作同步，在广通镇人民政和上级林业主管部门统一领导下，定岗、定人、定责成立出由镇主要负责人为所长的森林消防领导小组，制定了24小时值班带班制度；组织义务扑救队，定期进行各项防火检查和技能培训；明确后勤保障措施，保障通信畅通，车辆及时到位，以及其他各项工作的到位，以及其他各项的协调配合；与村委会、村小组、村民、中小学和住林区施工的单位或个人签订防火责任书，与上山放牧的70岁老人签订责任书，严格火源管理，从制度上气把责任层层落实到位，但仅有的密的制度，却无法从根本上改变广大群众的传统观念，提高人们的防火意识和法制意识和生活观念，更无法调动广大群众的参与极积性和支持。对防火靠你靠我靠大家，人人有责任；灭火，打早、打小、打了，事事无患等，无法落实到实处。
5.传统的防火意及现状
由于环境、历史、社会经济、文化等因素，重取等观念的存在，人们对护林防火保护生态环境的意识淡薄，对生存环境的重要性认识不到位，普遍存在的观点；护林防火是林业部门的事，与已无关等；护林防火，人人有责的观念没有贯穿到生产生活中，虽然有完善的防火措施，但护林防火工作仍处于被动局面，无法实现群防群治的目的。同时地理环境复杂，全镇在历年虽然没有发生一起重大森林火灾，但长期的干旱和极端的气候变化，使防火工作面临严峻的考验。针对此情况，在各项打措施并重的同时，结合实际，把狠抓宣传教育，提高全镇防火意识和法制观念作为重点，变被动为主动，群防群治，实现森林防火功在千秋大业，生态安全万代兴，为子孙后代造福的目的。
6.宣传教育采取的应对措施
“以人为本，依法治火”的理念和原则，始终贯 于《森林防火条例》，新的《森林防火条例》是我国防火发展史上的里程碑。广镇在针对森林火灾的突发性强、破坏性大、危害性高、处置难度大的特点，以森林火灾重防火源，严格控制野外用火为关键，结合当地实际，采取了以下措施。
6.1加强学习、强化专业技能和法制水平
森林防火，是林业部门的工作职责，林业专业技术人员是森林防火的基础，而过硬过强技能和水平是指导防火的关键。森林防火工作的开展，是紧紧围绕专业技术人员展开的。加强林业政策、法律、法规的学习，提高政策、法制、专业水平，能在防火工作中带动广大群众的参与，提高防火意识和法制观念。
6.2加大宣传力度，扩大宣传范围
结合省、州、县森林防火工作会议，在镇党委政府的高度重视下，把森林防火工作作为重点工作来抓。在采取严格防火措施的同时，狠抓宣传教育工作，加大宣传力度。在各种群体中采取不同的宣传方式，大力宣传《森林防火条例》等法律、法规，开展全民宣传，进一步提高广大群众的防火意识。
6.3加强防火基础设施建设
防火公路在森林防火中起着十分积极的作用，可以保障防火物资和大量人员快速到达火场，可以以防火线的作用预防林火蔓延缩短扑火时间，减少扑火费用和降低火灾造成的损失，实现“打早、打小、打了”的目标。
2014年广通镇建设2条防火公路，全长22.5公里，两条防火公路建成后，可以覆盖10万亩山林，降低了发生重大森林火灾的发生。
6.4防火物资的贮备
实现“打早、打小、打了”，没有先进的工具，只能靠原始的二号拖把、树枝和成旧的灭火机是不可能完全控制火源的，因此更新设备，增加新式的灭火机是实现“打早、打小、打了”的第一步；广通镇一次性购进灭火机10台，解决了设备问题。
《森林防火条例》规定，严禁妇女、儿童上山打火。但现的农村，青壮年男子在家的佷少，实现“打早、打小、打了”的打的人就成问题。因此县在广通成立专15人的业扑火队，按就地就近的原则组织扑救森林火灾，杜绝重大森林火灾的发生。
6.5加强联防
针对与外乡镇、县市接界的林区，坚持“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林的原则的同时，积极宣传《森林防火条例》以提高片区内广大群众的自觉性，依靠各方的力量，把森林火灾降低到最低水平，为开创森林防火的新局面。
【参考文献】
[1]中华人民共和国.《森林法》，1984.4.
[2]文定元.森林消防基本知识.
【关键词】改变观念；宣传教育
1.森林和森林资源的功用及意义
森林作为地球上重要的生态系统和自然资源，具有蓄水保土、防风固沙、减少水灾、调节气候、净化空所气、美化环境、降低噪音、美育生物、保物种、提供林产品，满足人类生产生活需求，保护森林，减少森林火灾，对于环境保护，经济发展和科学研究有重要意义。
2.森林火灾的特点和对人类的危害
森林火灾是指由于由自 或人类原因驢起的失人为控制并对森林造成破坏作用的森林燃烧现象。它是危害森林资源的主要灾害之一，具有季节性、突发性、难以预料和发现晩、但可发预防等特点。森林火灾一旦发生，双能对人的生命安全和财产造成很大损失，对生态环境造成很大的破坏，影响到人们的生产、生活。我国最早在20世纪60年代就颁布了《森林防火条例》，说明我国对森林防火的高度重视。
3.地理环境和社会经济状况
广通镇距地处禄丰县西部，国土面积365.4平方公里，与楚雄市、牟定县接壤。广通有林地面积2.33万公倾，森林覆盖率为72%，平均海拔1850米，年平均降雨量为900MM，是山区半山区乡镇。
4.森林防火措施
“预防为主，积极消灭”是我国防火的一貫方针政策，在此方针指导下，与省、州、县森林防火工作同步，在广通镇人民政和上级林业主管部门统一领导下，定岗、定人、定责成立出由镇主要负责人为所长的森林消防领导小组，制定了24小时值班带班制度；组织义务扑救队，定期进行各项防火检查和技能培训；明确后勤保障措施，保障通信畅通，车辆及时到位，以及其他各项工作的到位，以及其他各项的协调配合；与村委会、村小组、村民、中小学和住林区施工的单位或个人签订防火责任书，与上山放牧的70岁老人签订责任书，严格火源管理，从制度上气把责任层层落实到位，但仅有的密的制度，却无法从根本上改变广大群众的传统观念，提高人们的防火意识和法制意识和生活观念，更无法调动广大群众的参与极积性和支持。对防火靠你靠我靠大家，人人有责任；灭火，打早、打小、打了，事事无患等，无法落实到实处。
5.传统的防火意及现状
由于环境、历史、社会经济、文化等因素，重取等观念的存在，人们对护林防火保护生态环境的意识淡薄，对生存环境的重要性认识不到位，普遍存在的观点；护林防火是林业部门的事，与已无关等；护林防火，人人有责的观念没有贯穿到生产生活中，虽然有完善的防火措施，但护林防火工作仍处于被动局面，无法实现群防群治的目的。同时地理环境复杂，全镇在历年虽然没有发生一起重大森林火灾，但长期的干旱和极端的气候变化，使防火工作面临严峻的考验。针对此情况，在各项打措施并重的同时，结合实际，把狠抓宣传教育，提高全镇防火意识和法制观念作为重点，变被动为主动，群防群治，实现森林防火功在千秋大业，生态安全万代兴，为子孙后代造福的目的。
6.宣传教育采取的应对措施
“以人为本，依法治火”的理念和原则，始终贯 于《森林防火条例》，新的《森林防火条例》是我国防火发展史上的里程碑。广镇在针对森林火灾的突发性强、破坏性大、危害性高、处置难度大的特点，以森林火灾重防火源，严格控制野外用火为关键，结合当地实际，采取了以下措施。
6.1加强学习、强化专业技能和法制水平
森林防火，是林业部门的工作职责，林业专业技术人员是森林防火的基础，而过硬过强技能和水平是指导防火的关键。森林防火工作的开展，是紧紧围绕专业技术人员展开的。加强林业政策、法律、法规的学习，提高政策、法制、专业水平，能在防火工作中带动广大群众的参与，提高防火意识和法制观念。
6.2加大宣传力度，扩大宣传范围
结合省、州、县森林防火工作会议，在镇党委政府的高度重视下，把森林防火工作作为重点工作来抓。在采取严格防火措施的同时，狠抓宣传教育工作，加大宣传力度。在各种群体中采取不同的宣传方式，大力宣传《森林防火条例》等法律、法规，开展全民宣传，进一步提高广大群众的防火意识。
6.3加强防火基础设施建设
防火公路在森林防火中起着十分积极的作用，可以保障防火物资和大量人员快速到达火场，可以以防火线的作用预防林火蔓延缩短扑火时间，减少扑火费用和降低火灾造成的损失，实现“打早、打小、打了”的目标。
2014年广通镇建设2条防火公路，全长22.5公里，两条防火公路建成后，可以覆盖10万亩山林，降低了发生重大森林火灾的发生。
6.4防火物资的贮备
实现“打早、打小、打了”，没有先进的工具，只能靠原始的二号拖把、树枝和成旧的灭火机是不可能完全控制火源的，因此更新设备，增加新式的灭火机是实现“打早、打小、打了”的第一步；广通镇一次性购进灭火机10台，解决了设备问题。
《森林防火条例》规定，严禁妇女、儿童上山打火。但现的农村，青壮年男子在家的佷少，实现“打早、打小、打了”的打的人就成问题。因此县在广通成立专15人的业扑火队，按就地就近的原则组织扑救森林火灾，杜绝重大森林火灾的发生。
6.5加强联防
针对与外乡镇、县市接界的林区，坚持“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林的原则的同时，积极宣传《森林防火条例》以提高片区内广大群众的自觉性，依靠各方的力量，把森林火灾降低到最低水平，为开创森林防火的新局面。
【参考文献】
[1]中华人民共和国.《森林法》，1984.4.
[2]文定元.森林消防基本知识.