关于路桥建设工程中档案管理研究

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  摘要:由于社会经济水平的不断发展进步,路桥的建设水平也随着不断发展。要想实现大规模的路桥建设,前提条件就是具有高质量的管理。由于路桥建设工程档案是路桥建设的重要组成部分之一,所以关于如何做好建设工程档案的管理工作是建设单位必须解决的重大事件。本文就建设工程档案管理中存在的问题提出了相应的解决措施,旨在可以为相关工作人员提供帮助。
  关键词:路桥建设;工程档案;管理
  一、引言
  随着社会经济的快速发展,路桥建设也随之高速发展。路桥建设的发展给人们的生活带来了极大的便利。要想实现大规模的路桥建设,前提条件就是具有高质量的管理。因此,要想顺利完成高质量的路桥建设工程,就必须做好管理工作。
  二、路桥建设工程档案的特点
  路桥建设工程档案是指在整个路桥建设改成中形成的全部有保存价值的信息总称。其主要有以下特点:
  2.1、牵涉单位多
  对于一个建设工程项目的实施,必然要与多个部门单位相关联,如政府部门、监管单位、工程施工单位、运营使用单位、勘察设计单位等多个单位。
  2.2、历经时间长
  一个工程项目的确定到竣工验收所需时间最少也要两年。中间要经过很多阶段,如工程立项、勘察设计及确定项目施工的施工单位、交工验收、试运营等。
  2.3、具有很强的专业性
  由于路桥工程档案的绝大部分内容都是与技术相关的,因此,要想完成好路桥工程档案的相关工作,不仅需要具备工程方面的相关知识,还要熟练掌握档案管理方面的技术知识。
  2.4、档案数据量大
  一个工程项目从立项,勘察设计到竣工验收,每一个环节都需要大量数据的协助,这也就造成了工程后期产生庞大数据的现象。
  2.5、载体形式多样
  路桥建设工程档案的存在形式是多种多样的,不仅仅只是传统的纸质形式,还有图片、录音、录像、磁盘、光盘以及其他形式的存储载体。
  2.6、信息管理技术水平要求高
  计算机技术的普遍应用,路桥建设在各个环节,如设计、施工、管理、维护等都或多或少的用到了信息管理技术,在当今工程建设对工作的各个环节的要求使得路桥建设工程档案管理需要不断发展进步以适应社会的飞速发展。
  三、目前路桥建设工程档案管理存在的问题
  3.1、重视度不够
  有些部门领导认为路桥建设的质量和工程进度是一项工程的重点,而忽略了档案工作的重要作用,导致档案工作停滞不前。使得档案材料的搜集通常是在工程竣工后临时进行,这样则会导致档案材料缺乏全面性、科学性及准确性。
  3.2、人员缺编
  由于人们没有意识到档案工作的重要性,以致出现档案工作人员人数不足的现象,这样会造成无法如期完成某些工作,如竣工或达标考评,以致给企业的长远发展造成影响。
  3.3、档案管理人员缺乏专业的技术知识
  一些档案人员只能掌握基本的档案管理知识,不具备专业的技术水平,无法适应现代化档案管理的飞速发展。在查找档案时速度慢,效率低,无法利用档案的重要作用。
  3.4、缺乏严格的监管制度
  档案管理部门对路桥建设竣工后形成的大量材料没有做好严格的审查工作,就会产生材料和路桥工程本身不一致的现象,这就使工程档案失去了准确性,工程档案不准确有可能对工程之后的维修以及其他改造等造成很严重的经济损失。
  3.5、档案收集存在不规范现象
  档案收集主要表现在以下三个方面:第一,原始材料的收集不夠科学完整、记录时有纰漏,不详细;第二,在对中期进行检查时只进行了过程的记录而忽视了质量评定重要性,填写工程项目文件时没有与工程进度同步进行;第三,在对原始材料进行记录时,载体选择的不符合要求,在填写表格时不准确、记录出现错误,文不对题等。另外,没有按照标准及时进行修改。
  四、加强路桥建设工程档案管理的水平
  4.1、健全相应管理制度
  根据公司档案管理的具体需求制定出一套完善的管理制度,做到有章可依。将管理制度应用于各个相关部门中,实现参建单位的责任制。
  4.2、完善档案保管设施设备
  档案保管的设施设备要完全符合国家的相关规范。档案的库房、阅览室、办公室要做到三分开,库房面积的大小必须满足留存档案所需的空间,且留出一定的发展空间。
  4.3、明确各参建单位的归档内容和范围
  在工程开始之初,建设单位就要根据《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》以及《公路工程档案编制办法》的规定,确定工程材料并立卷归档细则,然后作为正式文件下发给参建的各个单位,如设计单位、施工单位、监督管理单位、质监等。明确指出所有参建单位的归档内容和范围,可以有效改善以前建设项目相关参建单位没有专门负责人、无专柜保管、没有合理的制度约束等一系列不合理的档案管理现象,可以为档案保管打下坚实的基础。
  4.4、加强档案管理人员的素质水平
  作为公路工程档案管理人员必须具备超高的素质水平,要意识到路桥建设路工程档案管理的重要地位及工作的高难度。要冲破传统管理模式的束缚,积极学习并且研究与建设方面相关的政策、法规,具有法律意识,做到依法办事。明确路桥建设工程档案管理工作的具体职责,应积极参加与路桥建设工程档案管理相关的活动,这样可以在实践过程中提升自身的专业水平和工作质量,使路桥建设工程档案充分发挥其作用为路桥建设提供有力帮助。除此之外,在工程开工后,要做好管理人员的档案业务培训工作,这也是路桥建设工程档案的重点工作,这将为路桥建设路工程档案管理工作的进行提供有力帮助。
  4.5、加强监督审查工作
  要想形成完整的路桥建设工程档案,首先,档案人员要严格把好每一个环节,提前做好准备工作,要投身到施工现场中积极配合参建单位,全面了解工程档案工作的全过程,做好与施工、监督管理、质量检查等部门的配合工作,确保工程档案的真实性和准确性。在进行验收工作时,要严把法律关,首先应仔细检查隐蔽性较强的工程的验收记录是否已有签章;接下来检查在施工过程中所做的设计变更在图纸上是否已修改到位;尤其要注意,由于一项工程除总承包外还有分承包单位,因此,要确定分承包单位的竣工图与总图纸是否完全一致,即使只存在一小部分没有达到要求,也不等对其验收。
  4.6、充分应用信息技术
  要全面了解路桥建设档案在不同阶段所具有的不同信息管理特点,根据这些特点使用相应的信息技术对在不同阶段所形成的不同载体及不同的数据进行科学管理。这样可以实现数据的完整性并实现数据共享。通过使用先进的信息技术,要将传统模式的载体档案实现数字化管理,形成一个具有规范性、共享性的路桥建设档案基础数据库,目的是为档案信息的共享提供保障的作用;作为路桥建设档案管理人员也必须不断提高信息化技术水平,这样才可以跟上档案信息化、科学化发展的脚步,以达到档案信息化与办公自动化的全面发展。
  五、结束语
  总而言之,路桥建设的档案管理是一项十分繁杂和高技术水平的工作,要求路桥建设工程档案管理人员在做好基本的档案管理工作的同时,还要充分利用信息化技术以实现档案的科学化管理。做到以上要求,企业才能得到更好的发展空间,实现高效的经济效益。
  参考文献
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