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【摘 要】近年来，随着国外先进的项目管理理论在国内的推广，专业化的项目管理知识及其应用已越来越多地受到国内企业的重视，各个公司为了提高自身的竞争力，也都对工程的项目管理有了越来越高的要求。一个成功的工程项目，有着各种有利的因素共同促进了项目的成功；而对那些失败的承包项目，会发现都存在着一些共同的问题。因此，本文就国际工程技术交底管理、国际承包项目工程管理现状、加强国际承包项目工程的管理及国际承包工程项目管理的信息技术应用需求等内容进行分析。
【关键词】浅谈；国际承包工程；工作接口；管理
引言
自我国加入WTO（国际贸易组织）后，越来越多的企业参与到国际经济市场中去，随着世界经济一体化进程的不断加快，我国企业产业国际贸易的深度和广度也在逐渐的增加，建筑安装行业就是其中较为典型的一类企业。但由于国际市场竞争环境的错综复杂以及竞争压力的激增，导致我国企业参与国际承包工程时工作接口管理方面仍然存在诸多的问题，给企业的国际化发展造成了一定的影响和阻碍。
一、国际工程技术交底管理
（一）国际工程技术交底的主要内容
在国际工程中，不同的合同内容，技术交底所包括的范围也不同。在EPC承包项目中，业主一般仅提供项目功能要求和场地位置，承包商需要根据业主提供的功能要求和场地位置进行方案设计、地质勘探、初步设计、施工图设计、材料设备采购、施工、移交等，技术交底主要内容一般包括功能要求交底、设计方案交底、初步设计交底、施工图设计交底、特殊技术条款交底、工程量清单技术交底、施工方案交底。在施工总承包项目中，承包商主要负责采购（有时大宗物资和关键设备采购由业主负责）和施工，在执行过程中技术交底的主要内容包括特殊技术条款交底、施工图纸交底、工程量清单技术交底、施工方案交底。
（二）国际工程特殊技术条款交底
在国际承包工程中，如果是EPC项目，那么总承包商在提交设计文件的同时应提交针对项目实施的特殊技术条款书，而在施工总承包项目中，一般在招标文件中，业主会提供特殊技术条款书。特殊技术条款书中所描述的内容主要包括：1.原材料要求；2.分项工程的质量要求；3.主要分项的施工要求；4.试验要求；5.验收要求；6.有关材料设备、施工应符合的相关规范等。在施工总承包项目中，特殊技术条款书是合同的组织部分，是合同的实质性内容之一，一般情况下不得更改，除非得到业主监理的的书面同意。
（三）国际工程量清单技术交底
清单报价是国际承包工程中最常用的一种报价方式，根据承包方式和范围的不同，清单也由不同主体编制。对于EPC项目，工程量清单一般根据承包商自己的设计进行编制并报价，对于施工总承包项目工程量清单一般由业主或业主委托咨询方编制，投标方根据清单报价。
二、国际承包项目工程管理现状
（一）成本管理的制度体系不健全
目前，我国的大部分企业在国际承包工程的成本管理工作方面的制度体系还不健全、不完善，不能充分的适应和满足当今国际经济市场中日益复杂和激烈的竞争环境及压力，导致我国的企业在成本管理理念、管理方法、管理模式以及管理效果方面均低于国际同行业的企业，从而导致企业国际市场竞争力的低下，给承包企业造成了加大的经济负担和损失。
（二）缺乏系统、有效的成本管理奖惩机制
我国的建筑安装企业由于进入国际市场的时间不长，在企业规模和运作经验方面还处于劣势地位，尤其是在国际承包工程的成本管理方面没有形成一套系统、完整、有效的评估奖惩管理机制，导致员工的工作积极性和主动性得不到充分、有效的调动，从而降低了工作效率，增加了工程管理成本。
三、加强国际承包项目工程的管理
（一）建立健全成本管理制度体系
承包企业要针对国际市场上的行业标准以及不同工程地区的实际情况，针对性的制定科学、合理、切实、有效的工程成本管理制度体系，并根据当地以及国际社会的经济发展形势对管理制度进行及时的调整和完善，从而使成本管理制度更好的满足承包工程的建设需要。一般情况下，国际承包工程的成本管理制度主要包括几个方面的内容，即：资金采购、储备、支出等方面的制度；财务费用的管理制度；固定资产的管理制度以及财务风险的内控制度等。
（二）加强财务预算和开支管理
工程成本管理工作的主要内容就是财务预算和费用控制。因此，企业要想做好国际承包工程的成本管理工作，就必须要重点加强对这两方面工作的重视和管理。通常情况下，管理控制的内容主要包括有：加强开支预算及应急预案准备；加强工资支付管理；降低设备材料费用；严格税费支付管理；降低汇率风险；加强资金偿贷及回笼工作等等。
（三）加强国际工程项目工程验收管理
工程的竣工验收，是项目建设程序的最后一个环节，是全面考核项目建设成果，检查设计与施工质量，确认项目能否投入使用的重要步骤，竣工验收的顺利完成，标志着项目建设阶段的结束和生产使用阶段的开始，尽快完成竣工验收工作，对促进项目的早日投入使用发挥投资效益，有着重要意义。1.工程验收依据。经批准的施工图纸、设计变更单、设备技术说明书，相关专业技术验收规范，相关审批、调整文件、工程师指令、有关会议纪要、备忘录、签署的施工合同等资料。2.工程验收阶段划分。国际工程项目验收一般为单位工程、分部工程、分项工程、检验批，但不同国家不同监理对验收阶段的划分可能不同，以合同约定和当地法律法规为准。3.工程验收程序。一般按照总承包商自检，联合验收、政府机构抽查的程序进行。
四、国际承包工程项目管理的信息技术应用需求
国际承包工程项目管理在信息技术应用方面，由于在业务处理和工程管理上存在交叉，因此对于国际承包工程项目管理的信息技术应用需求，需要从项目的实施过程开始分析。 （一）工程投标的需要
投标是目前国际普遍流行的取得工程承包权的方式，投标时在工程报价等数据处理方面，都会应用到信息技术。
（二）进度管理的需要
在国际承包工程中，业主通常会对项目进行进度管理，因此若没有对网络计划信息化的管理，这项工作将很难进行。一般来说，在国际承包工程的招标书中会明确要求工程师需配备网络计划软件系统，这就需要项目管理人员也应配备相应的网络计划软件系统以与工程师同步。
（三）安全和环境保护的需要
国际承包工程中，由于政府对人生安全、施工安全、环境保护方面的高标准严要求，需要承包商借助信息技术的帮助来对工程的安全环保进行监督管理，包括工程的坚持，数据的采集、记录等。
（四）资料管理的需要
鉴于在国际承包工程中，时间、地点、环境、规章制度等方面的差异，出现工程变更的情况在所难免。为最大限度的减少成本支出，在工程全过程中，各相关人员之间便会有大量的资料交流。传统的手工、书信等方式已经远远不能适应这种需求，因此技术软件网络交流等信息技术应用必不可少。
（五）国际承包工程工程质量管理对信息技术应用的要求
国际承包工程的工程质量控制方式与国内工程的质量管理方法有所不同，施工单位的质量控制和现场工程师的检查是必要的程序，国际承包工程质量的保障还是通过设计、施工、材料、验收、保修等各个环节责任共同并自然实现的，特别是按ISO9000质量保证体系运作的国际工程项目，由于其信息化管理程序清晰、文件记录完整，质量控制在程序的执行中就完成了，并且具有质量管理资料的追溯功能。在信息化的国际承包工程质量管理程序中，除了施工质量管理和施工技术对质量的影响外，材料进场使用管理的信息化是工程质量控制的重要因素。信息化的物资材料管理系统记录了材料订货、进场、验收、检验、加工、使用部位、剩余处理等完整信息，这为工程质量管理和追溯提供了可靠依据。
结束语
承包工程项目中很多的问题，纷繁复杂，少了任何一环都会使项目面临相应风险，因此就需要将接口管理作为项目管理中一个重要的方面予以重视。有两点需要强调，第一是要有全面的计划；“凡事预则立不预则废”，项目团队基于以往项目的经验和本项目特点，制定的项目管理计划，小心谨慎对待有各方工作接口的工作，并根据项目实际情况动态更新项目计划。第二是需要和业主及其他项目干系人做好顺畅的沟通，项目的很大一部分的接口问题都是由于沟通的问题而成为问题的，尤其是各项工作涉及相关方时，更要各方做好充分的沟通。
参考文献：
[1]李君，谢凡.浅谈国际工程总承包项目风险管理[J].科技致富向导，2013，06：126.
[2]赵顺平.国际承包工程风险的规避[J].水利水电工程造价，2000，02：37-40.
[3]段胜伟.浅谈国际工程项目管理中的人文管理[J].科技致富向导，2009，04：116.
[4].四川省人民政府关于进一步推动国际承包工程和劳务技术合作发展的通知[J].四川政报，1992，01：17-19.
[5].建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见[J].中国财经审计法规公报，2003，08：109-114
【关键词】浅谈；国际承包工程；工作接口；管理
引言
自我国加入WTO（国际贸易组织）后，越来越多的企业参与到国际经济市场中去，随着世界经济一体化进程的不断加快，我国企业产业国际贸易的深度和广度也在逐渐的增加，建筑安装行业就是其中较为典型的一类企业。但由于国际市场竞争环境的错综复杂以及竞争压力的激增，导致我国企业参与国际承包工程时工作接口管理方面仍然存在诸多的问题，给企业的国际化发展造成了一定的影响和阻碍。
一、国际工程技术交底管理
（一）国际工程技术交底的主要内容
在国际工程中，不同的合同内容，技术交底所包括的范围也不同。在EPC承包项目中，业主一般仅提供项目功能要求和场地位置，承包商需要根据业主提供的功能要求和场地位置进行方案设计、地质勘探、初步设计、施工图设计、材料设备采购、施工、移交等，技术交底主要内容一般包括功能要求交底、设计方案交底、初步设计交底、施工图设计交底、特殊技术条款交底、工程量清单技术交底、施工方案交底。在施工总承包项目中，承包商主要负责采购（有时大宗物资和关键设备采购由业主负责）和施工，在执行过程中技术交底的主要内容包括特殊技术条款交底、施工图纸交底、工程量清单技术交底、施工方案交底。
（二）国际工程特殊技术条款交底
在国际承包工程中，如果是EPC项目，那么总承包商在提交设计文件的同时应提交针对项目实施的特殊技术条款书，而在施工总承包项目中，一般在招标文件中，业主会提供特殊技术条款书。特殊技术条款书中所描述的内容主要包括：1.原材料要求；2.分项工程的质量要求；3.主要分项的施工要求；4.试验要求；5.验收要求；6.有关材料设备、施工应符合的相关规范等。在施工总承包项目中，特殊技术条款书是合同的组织部分，是合同的实质性内容之一，一般情况下不得更改，除非得到业主监理的的书面同意。
（三）国际工程量清单技术交底
清单报价是国际承包工程中最常用的一种报价方式，根据承包方式和范围的不同，清单也由不同主体编制。对于EPC项目，工程量清单一般根据承包商自己的设计进行编制并报价，对于施工总承包项目工程量清单一般由业主或业主委托咨询方编制，投标方根据清单报价。
二、国际承包项目工程管理现状
（一）成本管理的制度体系不健全
目前，我国的大部分企业在国际承包工程的成本管理工作方面的制度体系还不健全、不完善，不能充分的适应和满足当今国际经济市场中日益复杂和激烈的竞争环境及压力，导致我国的企业在成本管理理念、管理方法、管理模式以及管理效果方面均低于国际同行业的企业，从而导致企业国际市场竞争力的低下，给承包企业造成了加大的经济负担和损失。
（二）缺乏系统、有效的成本管理奖惩机制
我国的建筑安装企业由于进入国际市场的时间不长，在企业规模和运作经验方面还处于劣势地位，尤其是在国际承包工程的成本管理方面没有形成一套系统、完整、有效的评估奖惩管理机制，导致员工的工作积极性和主动性得不到充分、有效的调动，从而降低了工作效率，增加了工程管理成本。
三、加强国际承包项目工程的管理
（一）建立健全成本管理制度体系
承包企业要针对国际市场上的行业标准以及不同工程地区的实际情况，针对性的制定科学、合理、切实、有效的工程成本管理制度体系，并根据当地以及国际社会的经济发展形势对管理制度进行及时的调整和完善，从而使成本管理制度更好的满足承包工程的建设需要。一般情况下，国际承包工程的成本管理制度主要包括几个方面的内容，即：资金采购、储备、支出等方面的制度；财务费用的管理制度；固定资产的管理制度以及财务风险的内控制度等。
（二）加强财务预算和开支管理
工程成本管理工作的主要内容就是财务预算和费用控制。因此，企业要想做好国际承包工程的成本管理工作，就必须要重点加强对这两方面工作的重视和管理。通常情况下，管理控制的内容主要包括有：加强开支预算及应急预案准备；加强工资支付管理；降低设备材料费用；严格税费支付管理；降低汇率风险；加强资金偿贷及回笼工作等等。
（三）加强国际工程项目工程验收管理
工程的竣工验收，是项目建设程序的最后一个环节，是全面考核项目建设成果，检查设计与施工质量，确认项目能否投入使用的重要步骤，竣工验收的顺利完成，标志着项目建设阶段的结束和生产使用阶段的开始，尽快完成竣工验收工作，对促进项目的早日投入使用发挥投资效益，有着重要意义。1.工程验收依据。经批准的施工图纸、设计变更单、设备技术说明书，相关专业技术验收规范，相关审批、调整文件、工程师指令、有关会议纪要、备忘录、签署的施工合同等资料。2.工程验收阶段划分。国际工程项目验收一般为单位工程、分部工程、分项工程、检验批，但不同国家不同监理对验收阶段的划分可能不同，以合同约定和当地法律法规为准。3.工程验收程序。一般按照总承包商自检，联合验收、政府机构抽查的程序进行。
四、国际承包工程项目管理的信息技术应用需求
国际承包工程项目管理在信息技术应用方面，由于在业务处理和工程管理上存在交叉，因此对于国际承包工程项目管理的信息技术应用需求，需要从项目的实施过程开始分析。 （一）工程投标的需要
投标是目前国际普遍流行的取得工程承包权的方式，投标时在工程报价等数据处理方面，都会应用到信息技术。
（二）进度管理的需要
在国际承包工程中，业主通常会对项目进行进度管理，因此若没有对网络计划信息化的管理，这项工作将很难进行。一般来说，在国际承包工程的招标书中会明确要求工程师需配备网络计划软件系统，这就需要项目管理人员也应配备相应的网络计划软件系统以与工程师同步。
（三）安全和环境保护的需要
国际承包工程中，由于政府对人生安全、施工安全、环境保护方面的高标准严要求，需要承包商借助信息技术的帮助来对工程的安全环保进行监督管理，包括工程的坚持，数据的采集、记录等。
（四）资料管理的需要
鉴于在国际承包工程中，时间、地点、环境、规章制度等方面的差异，出现工程变更的情况在所难免。为最大限度的减少成本支出，在工程全过程中，各相关人员之间便会有大量的资料交流。传统的手工、书信等方式已经远远不能适应这种需求，因此技术软件网络交流等信息技术应用必不可少。
（五）国际承包工程工程质量管理对信息技术应用的要求
国际承包工程的工程质量控制方式与国内工程的质量管理方法有所不同，施工单位的质量控制和现场工程师的检查是必要的程序，国际承包工程质量的保障还是通过设计、施工、材料、验收、保修等各个环节责任共同并自然实现的，特别是按ISO9000质量保证体系运作的国际工程项目，由于其信息化管理程序清晰、文件记录完整，质量控制在程序的执行中就完成了，并且具有质量管理资料的追溯功能。在信息化的国际承包工程质量管理程序中，除了施工质量管理和施工技术对质量的影响外，材料进场使用管理的信息化是工程质量控制的重要因素。信息化的物资材料管理系统记录了材料订货、进场、验收、检验、加工、使用部位、剩余处理等完整信息，这为工程质量管理和追溯提供了可靠依据。
结束语
承包工程项目中很多的问题，纷繁复杂，少了任何一环都会使项目面临相应风险，因此就需要将接口管理作为项目管理中一个重要的方面予以重视。有两点需要强调，第一是要有全面的计划；“凡事预则立不预则废”，项目团队基于以往项目的经验和本项目特点，制定的项目管理计划，小心谨慎对待有各方工作接口的工作，并根据项目实际情况动态更新项目计划。第二是需要和业主及其他项目干系人做好顺畅的沟通，项目的很大一部分的接口问题都是由于沟通的问题而成为问题的，尤其是各项工作涉及相关方时，更要各方做好充分的沟通。
参考文献：
[1]李君，谢凡.浅谈国际工程总承包项目风险管理[J].科技致富向导，2013，06：126.
[2]赵顺平.国际承包工程风险的规避[J].水利水电工程造价，2000，02：37-40.
[3]段胜伟.浅谈国际工程项目管理中的人文管理[J].科技致富向导，2009，04：116.
[4].四川省人民政府关于进一步推动国际承包工程和劳务技术合作发展的通知[J].四川政报，1992，01：17-19.
[5].建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见[J].中国财经审计法规公报，2003，08：109-114