政府权衡市场开放度的引导策略

来源 :人民周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:clubshe
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  北京理工大学国有资产管理处
  一要完善调研与数据分析机制,逐步放宽市场开放度。应建立基于互联网平台的市场调研与数据分析机制,及时获取当前国内外政府采购市场的最新信息,包括采购理念、管理制度、运营模式、人才培养等方面的变革动态,重新考量开放市场的必要性。根据我国政府采购制度的特点、市场发展的趋势,有针对性地采用适度保护与适度开放相结合的策略。可以先进行试点地区的试验、反馈,依据市场开放之后的经济、政治、社会等方面的变化与影响,再循序渐进地进行市场开放度的逐步放宽。
  二要推广多模式并用的采购制度,鼓励其他企业参与竞争。可以在保持集中采购为主体不变的基础上,引入基于电子商务的分散式采购。同时根据政府部门的定位与职能,灵活调整集中采购、分散采购的各自占比,以浮动升降为原则,逐步合并不必要的采购步骤、提高采购工作的效率,并减少整体成本支出。同時,依据动态数据的分析,也应当鼓励本土民营中小企业参与到竞标竞争之中,通过一系列优惠扶持政策,降低其他企业的准入门槛,推行公开、透明、公正的竞标模式,促成市场的良性竞争态势。
  三要采用采管分离方式,优化各类采购资本综合利用率。首先,应当加强财政支出管理的统筹与监督的力度,明确各部门在采购规章、采购预算、集中采购目录制定等流程上的各自权限,严防越权行为的发生;其次,要在招标过程之中跟进监督与考核,严格执行公开、公正、公平、透明的操作原则,强化各部门之间的分工、协作,提高招标效率;再次,要完善采购成本评估与审核机制,严格查处重复采购、加强贷款管理、盘活闲置资金、清查国有资产,以优化各类采购资本综合利用率。
其他文献
故宫博物院的“石渠宝笈特展”、中国国家博物馆的“大英博物馆100件文物中的世界史展”、首都博物馆的“五色炫曜——南昌汉代海昏侯国考古成果展”……一個个国家级、省级大馆展览一经开幕,无一不是人气爆棚。  一改过去“养在深闺”待人识的境况,博物馆主动向社会大众敞开胸怀,以更多更好的展览、活动,吸引公众走进博物馆,享受“有内涵”的公共文化生活。作为封存历史碎片的博物馆,也随之变得“活起来”。  人类文明
1994年墨西哥金融危机,1997年肇始于泰国的亚洲金融危机均从经验事实上揭示了:不适当的汇率制度是引发危机的重要因素。危机后,许多观察家与政策制定者对汇率制度安排进行了更深
目的探讨瘢痕子宫再次妊娠分娩方式的选择。方法回顾性分析我院2008年1月~2009年12月152例有剖宫产史再次妊娠孕妇进行阴道试产的临床资料。结果本组127例完成阴道分娩,成功率
在临床医疗工作中,各种注射、液体配药、输液是最基本、最常见、工作量最大的技术操作。自1981年Mccrmick等首次报道各种锐器刺伤对医务人员造成的危害以来,国内外专家相继开展
茶文化在中国源远流长,贯穿中国五千年文明史.中国人在古代就已经对茶文化有相当的研究,中国人喜欢饮茶,无论从茶叶的种植还是品茶,在世界范围内都处于领先的水平.而随着全球
使用橡胶片材作为试验对象,测试在经过温度老化处理前后的防滑性能,依据JJF 1059.1—2012[1]《测量不确定度评定与表示》,分析温度老化对材料防滑性能不确定度的影响。
本文针对我公司WA380-3型装载机出现不能行驶的故障现象,通过介绍变速箱结构和控制原理,进而对故障现象从电气系统和液压系统两方面进行分析排查,最终找到故障原因,并提出维