“双高计划”建设背景下高职院校财务信息化建设研究

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  摘要:随着“双高计划”正式启动,标志着中国特色现代职业教育进入高质量发展新篇章。“提升信息化水平”则是学校“双高计划”建设方案里重要建设内容及考核指标之一,而财务信息化建设则是学校“信息化水平”的关键。本文对“双高计划”背景下高校财务信息化建设现状进行了调研与分析,归纳总结了财务信息化建设存在的主要问题,重点以广安职业技术学院为例提出了提升学校财务信息化建设的对策建议。其建设方案对其他高校在财务信息化建设中具有较高的借鉴和参考价值。
  关键词:“双高计划”;高职院校;财务信息化
  为深入贯彻落实全国教育大會精神,落实《中国教育现代化2035》《国家职业教育改革实施方案》,教育部、财政部发布《关于实施中国高水平高职院校和专业建设计划的意见》,正式提出实施中国特色高水平高职院校和专业建设计划(以下简称“双高计划”)。同年,教育部会同国家发改委、财政部等六部委联合印发《高职扩招专项工作实施方案》(以下简称“方案”),方案明确提出高职扩招116万。诸多利好标志着职业教育迎来了高质量发展的“春天”。各高校根据“双高计划”建设方案要求重点围绕“十大”改革发展任务进行系统规划谋篇布局。
  一、高校财务信息化建设的必要性
  针对“十大”改革任务中的“提升信息化水平”明确提出加强智慧校园建设,促进信息技术和智能技术深度融入教育教学和管理服务全过程,改进教学、优化管理、提升绩效的要求。财务处作为高校重要管理机构组成之一,服务对象主要是全校学生、老师以及和学校有“资金”往来关系的单位。财务处作为学校直接对外的重要“窗口”,财务管理水平及服务能力直接影响学校综合实力水平和社会评价。因此各高校以提升学校财务建设水平和服务能力作为“提升信息化水平”的重要着力点。
  以广安职业技术学院为例,针对我校财务直接服务对象,如在校生、毕业生及教职工和有“资金”关系客户进行线上线下问卷调查,掌握“客户”对我们的评价及建议。调查问卷发放3253份,回收有效问卷3253份。调查结果表明,高校财务收费系统更多的用户是学生,其次是教职工。主要涉及到每年学生的学杂费缴纳,教师公积金、医疗保险、个税等缴纳。高效便捷的缴费方式是广大师生的需求,通过调查报告显示百分之九十以上的用户会涉及到缴费,并且都热衷于手机移动支付,即足不出户便能完成各种费用的缴纳。
  二、高校财务信息化建设现状
  随着信息技术高速发展,移动数据、云计算、大数据等技术在高等院校财务工作中运用得如火如荼,各高校也十分重视财务信息化平台的建立,“云物大智”等新技术得到广泛运用。通过文献资料查阅、问卷调查、走访调研、比较研究等对“双高计划”建设背景下各高校财务信息化建设现状进行了调研与分析。调研结果显示,各高校在“提升信息化水平”改革任务推进中,财务信息化建设取得一定成效。
  (一)高校财务信息化建设典型案例与成效
  典型案例1:成都纺织高等专科学校——国家“双高计划”建设院校、国家示范(骨干)高职院校、国家优质高等职业院校。信息化建设经验与成效如下:
  数字化集成建设:分两期进行,一期进行数字化建设PC端,二期数字化建设移动端、线上办事大厅,学校师生在同一平台上登录自己的账号,可实现缴费、报账、课表查询等多种业务的线上办理;
  一卡通:信息中心负责一卡通的信息化建设和管理,财务处进行资金结算。一卡通目前仍是实体卡,提供线上和线下两种充值方式,线上采用支付宝完美校园,线下采用现金充值机,学生补卡也在自助机上补办领卡;
  门禁:建立了学生宿舍门禁、图书馆门禁、图书借阅,可用一卡通和虚拟卡开门。
  典型案例2:成都职业技术学院——国家“双高计划”高水平专业群建设单位,国家(示范)骨干高职院校、全国深化创新创业教育改革示范校、国家优质专科高等职业院校。信息化建设经验与成效如下:
  一卡通:信息中心负责一卡通的信息化建设和管理,财务处进行资金结算。一卡通系统为校园安心付,虚拟卡消费模式。
  财务信息化建设:财务系统为自行开发定制,实行网上预约报账,建立了财务信息化集成,用户可在统一平台上实现财务相关业务办理。
  典型案例3:成都航空职业技术学院——全国首批国家示范性高职院校、四川省优质高职院校。信息化建设经验与成效如下:
  一卡通:系统为校园安心付,通过手机实现食堂、学生超市、宿舍用水一码通。
  财务信息化建设:启用网上报账系统,和线上审批相对接,并设立网上报账凭证投递箱,极大的优化了报账流程,实现报账“跑路少、效率高”;收费方面实现网上缴费,支持移动端、PC端;另外还配有专门的银行卡信息采集系统,学生只需在自己手机上进行银行卡信息维护,财务处提取银行卡信息,直接向学生转账即可,省去了每次转账前向学生收集银行卡信息的环节,大大提高了工作效率,同时也保障了信息的准确性。
  (二)财务信息化建设存在的问题
  1.学校信息化建设缺乏系统性顶层设计。在“学校—部门(院/系)—教师/学生”各层级、各要素、各细节等方面校内各部门间的信息数据共享渠道不畅通,“信息孤岛”没得到有效解决。如学校内部管理系统、财务系统、图书馆系统、教务处学籍信息管理系统、学工学生管理系统等依旧为“各自为营”,学校信息化水平有待进一步提高。
  2.财务信息化程度不够高,财务服务能力有待提升。随着高校业务复杂程度加大、资金来源多元化,传统财务管理方式已越来越满足不了精细化管理的需求。财务业务有待高度协同。学校的财务制度条款繁多,程序冗杂,规则不清、流程不顺,让师生无所适从。
  3.财务管理念需要创新,过去的管理思维固化、管理方式传统。财务人员的工作状态堪忧。传统的财务工作让会计人员周而复始地重复劳动,惰性和倦怠现象严重。
  三、广安职业技术学院财务信息化建设问题与对策   (一)学校财务信息化建设存在问题
  对比分析,以广安职业技术学院财务收费管理为例,主要表现在以下三个方面:
  (1)收费工作有待高度协同。学校没有统一的线上收费平台,学生学杂费、党团费、学校停车收费、单招考试报名费、继续教育收费等仍采用传统人工收费模式,或由相关部门各自收取后将现金交到财务处。此过程繁杂且效率低,让收费工作落到各部门的老师和学生头上,效率低工作量大,易出错;
  (2)财务服务能力有待提升。随着该校近年来招生规模不断扩大,教职工数量不断增长,财务收费工作量和难度系数也大大增加,再加上业务的多样性、资金来源的多元化,传统的窗口收费已无法满足学校快速发展的需求;
  (3)财务收费系统软硬件服务能力弱,配置低,运行不够稳定。财务系统安全风险控制不到位,传统的收费系统网络安全、防火墙建设不够,容易被黑客攻击,收费数据安全性急需提升。
  (二)针对学校财务信息化建设的优化对策
  针对广安职业技术学院财务收费管理面临的上述实际问题,为适应学校快速发展,助力学校“双高计划”建设项目推进,提升学校财务管理水平,因此可从以下几个方面展开高校智慧财务收费系统建设:
  (1)转变观念,顶层设计,构建高信息化水平的智慧校园体系。从学校整体设计,围绕财务、招生、教务、学工、人事、科研、后勤、基建等各大信息系统展开信息化设计与建设。打破校内各部门系统“各自为营”的局面,打通数据的共享通道。针对提升财务信息化管理水平,重点打破“核算会计”的财务传统思维,向能够运用互联网、大数据等信息技术直接对学校财务数据的收集、处理、规划、决策、控制和评价的“管理会计”转变。
  (2)通过对财务收费方式落后、与收费业务相关部门衔接不良问题的分析,打破财务信息孤岛,搭建统一网络收费平台,并在项目实施中进行实证研究。建立多个系统之間的对接体系,如教务系统、迎新系统、招生系统等与财务收费系统相互对接。采用ETL(抽取(extract)、转换(transform)、加载(load))工具和财务数据仓库,能实现各种收费直接进入财政账户,打破信息孤岛,实现支付项目管理、订单生成、在线支付、电子票据、对账管理等众多环节信息化。
  (3)针对财务收费系统软硬件服务能力弱、数据安全性问题,升级服务器配置,实现服务器集中管理,财务操作日志可追溯,数据可备份,出现问题可还原等,提高财务信息安全级别,并在软硬件配置和网络部署中进行证实研究。在财务数据安全、网络安全方面进行深入研究,建立健全财务大系统,整个网络按照安全分级。核心数据和相关计算机应该处于独立的网络环境中,建立AAA(验证、授权和记账:Authentication、Authorization、Accounting )安全体系,做到用户接入访问需验证,用户使用需授权,用户操作可追溯,事前、事中、事后都有相关的监控和提示。财务数据实现自动镜像,核心数据实现异地灾备,核心服务实现高可用。
  综上,在“双高计划”建设背景下,财务信息化建设是整个学校信息化建设的导向,因此构建一个完整体系把财务系统和各业务系统连接起来,实现信息数据共享是整个学校信息化建设的关键。本文重点从财务收费信息化水平提升角度出发展开高校财务信息化建设存在问题与对策研究,具有较高的参考和借鉴价值。
  参考文献:
  [1]罗璇.智慧校园建设背景下高校财务信息化建设研究[J].财会学习,2021(20):10-12.
  [2]高琰.高校财务管理信息化建设的路径与保障措施[J].财会学习,2021(16):35-36.
  [3]滕蕙擘.高校财务信息化建设问题研究[J].质量与市场,2021(09):11-14.
  基金项目:广安职业技术学院2020年度校级科研项目《广安职业技术学院智慧财务收费系统建设与探索》(项目编号:GAZYKY-2020B17)。
  作者简介:朱玲,女(1991.02—),汉族,四川广安人,助教,本科,研究方向:会计、职业教育。
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