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【摘要】学校是培养人才的基地，学校档案是学校历史的重要组成部分，亦是展示学校绩效的重要窗口。做好学校档案管理工作，对于合理开发校本资源，优化学校发展战略，提升学校品质，是必不可少的。学校档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，学校领导要充分认识到该项工作的重要性。加强对学校档案的管理，及时研究解决学校档案管理工作中遇到的问题，在人力、物力、财力等各个方面给予大力支持；学校档案是学校信息的重要载体，是学校的主要信息源。管好用好档案，对校本资源的开发有着十分重要的作用。
【关键词】学校档案管理、问题、对策
学校是培养人才的基地，学校档案是学校历史的重要组成部分，亦是展示学校绩效的重要窗口。做好学校档案管理工作，对于合理开发校本资源，优化学校发展战略，提升学校品质，是必不可少的。学校档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，学校领导要充分认识到该项工作的重要性，加强对档案工作的管理，及时研究解决档案管理工作中遇到的问题，在人力、物力、财力等方面给予大力支持；同时，学校档案是学校信息的重要载体，是学校的主要信息源。管好用好学校档案，对校本资源的开发有着十分重要的作用。
在学校档案管理工作中建立系统、科学、民主的管理制度，对学校的和谐和更好地服务社会有着极为重要的作用。学校档案管理无疑是学校协调、有序、高效运行的有效保证。
一、学校档案管理工作中存在的问题
1．对档案的重视程度不够
长期以来，相当一部分教职工包括部分学校领导对学校档案工作的认识存在一些误区，认为学校档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是学校的主要工作，不能给学校创造绩效，只要不盲动，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行。轻视学校档案工作的思想表明了一些人对学校档案工作缺乏了解，忽视了学校档案工作应适应学校的管理需求，才能有效发挥学校档案的积极作用。
2．学校档案管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段滞后
部分学校档案管理人员没有经过专业的档案知识培训，对学校档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太熟悉，档案收集意识淡薄；部分学校，特别是中小学，档案人员不到位，或根本缺欠，而且大多数学校档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放入档案袋，没有及时整理归档，部分学校根本就没有档案管理意识，该建立的档案没有建立，档案流失现象时有发生，严重影响了学校档案管理质量。其次一些归档的材料不够真实和准确，严重影响了档案的权威性、真实性。
3．学校档案室硬件和环境设施不齐全
部分学校对档案管理必要的条件解决落实不到位，个别学校没有专用档案室，有的学校档案多、档案室狭窄、潮湿、设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀，影响了学校档案的美观、整洁及完整。有的学校必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备，有的学校档案没有规范的整理，东堆西放，查档和调档时无从下手，建档与不建档甚至没有根本的区别。
4．立档意识淡薄
立档不是查漏补缺，并非萝卜白菜一齐往档案袋里收，必须有甄别，有选择，能立档的不能遗漏，不能立档的不能硬往档案袋里塞。不能抱着多一事不如少一事的心态。对有存档价值的材料马虎处理，对立档工作缺乏理性定位，是立档意识淡薄的主要表现。
5．对学生档案不够重视
学生档案是学校档案的重要组成部分，学生档案包括学生个人档案和学生整体档案，学生个人档案指面向学生个体设立的档案，内含学生个人简历，家庭主要成员和社会关系情况、毕业生自我鉴定、学业成绩、老师评语、奖惩情况等，学生整体档案是指面向全体学生包容个体的档案。全面完善学生档案，真实、准确地规范学生档案，是建设一流学校的重要前题。要有收藏家的心态，视学生档案为至宝。
二、学校档案管理工作的对策是提高档案管理人员的素质
素质决定成效，责任决定成败。学校档案管理工作是一项严肃的系统工程，如果没有一支素质较高，责任心强，知识技能过硬的专业队伍，学校档案管理的到位就只能是纸上谈兵。要注意加强学校档案工作队伍建设，选择政治上可靠、作风正派、责任心强的人从事学校档案管理工作，注意对他们的教育培养，关心他们工作、生活，充分发挥他们的积极性和创造性。
1．学校档案管理的好坏，在很大程度上取决于学校档案工作人员素质、责任心
作为档案工作人员，要注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉学校档案工作的各个环节和基本要求，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率，提高档案质量。积极探索新的管理模式，使档案工作更科学、更实用，为学校的不断发展和更好地服务社会提供有利的资源。
2．健全学校档案管理制度
建立学校档案工作制度必须遵循以下要求：第一，学校档案的规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合学校特点和学校档案管理实际，以适应学校档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工，既约束教师又约束学生。领导和教师的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而教职员工和学生是学校的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。学校档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。
3．改进和完善学校的档案功能
对学校档案的功能应进行重新定位：一是对档案的原有重要部分应该予以保留；二是档案的内涵要进一步丰富和扩大，以便使具有的功能更加符合学校对信息的需求，从而更好地为学校和社会服务。
4.采用信息化管理手段
信息化是当今社会发展的一大趋势，它对学校档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用现代科技成果和管理手段，提高学校档案工作的效率和水平，以尽快实现学校档案信息化管理。
5．做好学校档案管理工作，强化服务意识，提高服务水平
学校档案管理人员要树立“工作就是服务”的观念。以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。要明确服务方向,端正服务态度，树立创新意识,提高服务质量。服务的好坏是衡量学校档案工作者职业道德标准的重要尺度，发挥好学校档案信息资源的作用,使其充分地为学校服务，为社会主义现代化建设服务，是学校档案工作者义不容辞的责任和义务。
6．做好学校档案的交接工作
学校档案交接分为移交和接收两个方面，而认真做好档案移交前的准备工作，是确保档案交接工作顺利进行的前提。对于移交方来说在正式移交之前主要做好五项工作：１．对所保管的档案进行一次全面清理，做到帐物相符、心中有数；２．对借出的档案要及时催还，一时归还不了的要问明原因，整理好借据，并在借据上注明原因及催还情况；３．对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序，做到系统有序；４．按档案移交要求编制档案移交文据及表格；５．撰写档案移交说明。对于接收方来说，在接收之前要做好三项工作：１．了解移交单位职能活动内容和工作活动情况；２．向前任档案人员了解档案保管和档案工作情况；３．必要时要了解或检查档案移交准备工作情况。只有交接准备充分，才能保证交接工作顺利进行。只有交接完善，才能保证学校档案的完整。
总之，在新的历史条件下学校档案工作必须紧紧联系时代发展要求，联系实际，要从观念上更新，采取有效措施，积极探索学校档案现代管理模式，促进学校和谐发展和社会和谐发展。
【关键词】学校档案管理、问题、对策
学校是培养人才的基地，学校档案是学校历史的重要组成部分，亦是展示学校绩效的重要窗口。做好学校档案管理工作，对于合理开发校本资源，优化学校发展战略，提升学校品质，是必不可少的。学校档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，学校领导要充分认识到该项工作的重要性，加强对档案工作的管理，及时研究解决档案管理工作中遇到的问题，在人力、物力、财力等方面给予大力支持；同时，学校档案是学校信息的重要载体，是学校的主要信息源。管好用好学校档案，对校本资源的开发有着十分重要的作用。
在学校档案管理工作中建立系统、科学、民主的管理制度，对学校的和谐和更好地服务社会有着极为重要的作用。学校档案管理无疑是学校协调、有序、高效运行的有效保证。
一、学校档案管理工作中存在的问题
1．对档案的重视程度不够
长期以来，相当一部分教职工包括部分学校领导对学校档案工作的认识存在一些误区，认为学校档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是学校的主要工作，不能给学校创造绩效，只要不盲动，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行。轻视学校档案工作的思想表明了一些人对学校档案工作缺乏了解，忽视了学校档案工作应适应学校的管理需求，才能有效发挥学校档案的积极作用。
2．学校档案管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段滞后
部分学校档案管理人员没有经过专业的档案知识培训，对学校档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太熟悉，档案收集意识淡薄；部分学校，特别是中小学，档案人员不到位，或根本缺欠，而且大多数学校档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放入档案袋，没有及时整理归档，部分学校根本就没有档案管理意识，该建立的档案没有建立，档案流失现象时有发生，严重影响了学校档案管理质量。其次一些归档的材料不够真实和准确，严重影响了档案的权威性、真实性。
3．学校档案室硬件和环境设施不齐全
部分学校对档案管理必要的条件解决落实不到位，个别学校没有专用档案室，有的学校档案多、档案室狭窄、潮湿、设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀，影响了学校档案的美观、整洁及完整。有的学校必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备，有的学校档案没有规范的整理，东堆西放，查档和调档时无从下手，建档与不建档甚至没有根本的区别。
4．立档意识淡薄
立档不是查漏补缺，并非萝卜白菜一齐往档案袋里收，必须有甄别，有选择，能立档的不能遗漏，不能立档的不能硬往档案袋里塞。不能抱着多一事不如少一事的心态。对有存档价值的材料马虎处理，对立档工作缺乏理性定位，是立档意识淡薄的主要表现。
5．对学生档案不够重视
学生档案是学校档案的重要组成部分，学生档案包括学生个人档案和学生整体档案，学生个人档案指面向学生个体设立的档案，内含学生个人简历，家庭主要成员和社会关系情况、毕业生自我鉴定、学业成绩、老师评语、奖惩情况等，学生整体档案是指面向全体学生包容个体的档案。全面完善学生档案，真实、准确地规范学生档案，是建设一流学校的重要前题。要有收藏家的心态，视学生档案为至宝。
二、学校档案管理工作的对策是提高档案管理人员的素质
素质决定成效，责任决定成败。学校档案管理工作是一项严肃的系统工程，如果没有一支素质较高，责任心强，知识技能过硬的专业队伍，学校档案管理的到位就只能是纸上谈兵。要注意加强学校档案工作队伍建设，选择政治上可靠、作风正派、责任心强的人从事学校档案管理工作，注意对他们的教育培养，关心他们工作、生活，充分发挥他们的积极性和创造性。
1．学校档案管理的好坏，在很大程度上取决于学校档案工作人员素质、责任心
作为档案工作人员，要注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉学校档案工作的各个环节和基本要求，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率，提高档案质量。积极探索新的管理模式，使档案工作更科学、更实用，为学校的不断发展和更好地服务社会提供有利的资源。
2．健全学校档案管理制度
建立学校档案工作制度必须遵循以下要求：第一，学校档案的规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合学校特点和学校档案管理实际，以适应学校档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工，既约束教师又约束学生。领导和教师的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而教职员工和学生是学校的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。学校档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。
3．改进和完善学校的档案功能
对学校档案的功能应进行重新定位：一是对档案的原有重要部分应该予以保留；二是档案的内涵要进一步丰富和扩大，以便使具有的功能更加符合学校对信息的需求，从而更好地为学校和社会服务。
4.采用信息化管理手段
信息化是当今社会发展的一大趋势，它对学校档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用现代科技成果和管理手段，提高学校档案工作的效率和水平，以尽快实现学校档案信息化管理。
5．做好学校档案管理工作，强化服务意识，提高服务水平
学校档案管理人员要树立“工作就是服务”的观念。以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。要明确服务方向,端正服务态度，树立创新意识,提高服务质量。服务的好坏是衡量学校档案工作者职业道德标准的重要尺度，发挥好学校档案信息资源的作用,使其充分地为学校服务，为社会主义现代化建设服务，是学校档案工作者义不容辞的责任和义务。
6．做好学校档案的交接工作
学校档案交接分为移交和接收两个方面，而认真做好档案移交前的准备工作，是确保档案交接工作顺利进行的前提。对于移交方来说在正式移交之前主要做好五项工作：１．对所保管的档案进行一次全面清理，做到帐物相符、心中有数；２．对借出的档案要及时催还，一时归还不了的要问明原因，整理好借据，并在借据上注明原因及催还情况；３．对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序，做到系统有序；４．按档案移交要求编制档案移交文据及表格；５．撰写档案移交说明。对于接收方来说，在接收之前要做好三项工作：１．了解移交单位职能活动内容和工作活动情况；２．向前任档案人员了解档案保管和档案工作情况；３．必要时要了解或检查档案移交准备工作情况。只有交接准备充分，才能保证交接工作顺利进行。只有交接完善，才能保证学校档案的完整。
总之，在新的历史条件下学校档案工作必须紧紧联系时代发展要求，联系实际，要从观念上更新，采取有效措施，积极探索学校档案现代管理模式，促进学校和谐发展和社会和谐发展。