扑朔迷离的朝鲜核僵局

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  2002年10月,正当人们为美国“打伊”动向惴惴不安之际,相对沉寂的朝鲜核争端又风波骤起:10月9日,朝鲜官员在与美国总统特使凯利的会谈中出人意料地承认“朝鲜正在开发核武器”,美国认为朝鲜单方面破坏了朝美1994年达成的《日内瓦朝美核框架协议》;11月14日,美国以朝鲜破坏1994年朝美核框架协议为由,决定从当年12月起中断向朝鲜提供重油;12月11日,一艘装载15枚“飞毛腿”导弹的朝鲜船只在开往也门途中被截,其后美国放行被扣船只;12月12日,朝鲜以冬季能源严重短缺为由宣布将要解冻核设施以供电力生产所用;12月21日,朝鲜揭开首都平壤北部80公里处宁边的1994年被冻结核设施的封条,并拆除监测核冻结的所有20台摄像机;12月25日,朝鲜开始将新的燃料棒放入宁边的核反应堆,美国称其目的是“为了制造核武器”;12月27日,朝鲜正式要求联合国国际原子能机构派驻朝鲜宁边的两名核查人员离境。
  1月9日,朝鲜《劳动新闻》发表社论,称美国企图主宰朝鲜,这是不可能实现的妄想。如果发生朝鲜战争,朝鲜将给美国以毁灭性打击。美国开一枪,朝鲜将“开10枪、100枪”,并表示,“在朝鲜的强烈打击下,敌人在地球上难找藏身之地”。如此充满火药味的词句是冷战结束后少见的,事态如何发展牵动着每一个人的神经。
  
  朝鲜的核能力
  
  尽管朝鲜承认其拥有核武器计划,但对于朝鲜的核能力,尤其是朝鲜到底生产出了多少武器级核材料,在制造核爆炸装置的道路上走了多远,外界并不清楚。
  根据美国科学家联合会(FAS)公布的资料,朝鲜拥有4000吨高质量的可开采铀矿。从20世纪60年代中期开始,朝鲜就在宁边(Yongbyon)建立了大型的原子能研究设施,1965年苏联向朝鲜提供了一个名为IRT-2M研究堆,并从1965年~1973年起向该研究堆供应丰度为10%的高浓铀燃料。1970年,朝鲜把重点放在核燃料循环研究方面,到1974年,朝鲜独立地对IRT-2M进行了现代化改造,功率达到8兆瓦,所用燃料的丰度达到80%。随后,朝鲜又开始建造功率为2兆瓦的研究堆。1977年朝鲜与国际原子能机构(IAEA)达成协议,接受该机构对苏联援建的研究堆进行视察。
  FAS的资料还认为,朝鲜核武器计划可追溯到20世纪80年代,当时的重点是核能的实际利用和核武器的开发体系,制造和转化铀的设施开始运转。此外还分别在泰川和宁边开始建设功率为200兆瓦的反应堆和后处理设施。还进行了爆轰试验。
  
  美国情报机构一直相信朝鲜拥有秘密的核武器计划。它们估计朝鲜拥有足够的材料制造1~2枚核武器。已知朝鲜拥有25~30公斤未被分离的钚,位于宁边的反应堆生产的乏燃料可以提取这些钚,但这些材料已被置于IAEA的监督之下。
  朝鲜已经拥有分离钚的能力。根据1994年朝鲜与美国达成的框架协议,全境已申报核设施(包括运营和建设中的)都已被冻结。
  
  小国发难,大国奈何
  
  伊拉克和朝鲜都属于美国所说的“邪恶轴心”,但不同的是,伊拉克开始配合国际核查小组的检查,委曲求全地满足美国的各种苛刻要求;而朝鲜则非常强硬,宣布重新启动核反应堆并驱逐联合国的观察员,对美国的威吓嗤之以鼻。而作为在两个事件中均为主要当事方的美国,其态度也是耐人寻味的。对于软化妥协的伊拉克,美国已经在摩拳擦掌,准备狠狠地揍他一顿;对于态度强硬的朝鲜,美国一方面进行言词上的威胁,另一方面则宣称要通过外交途径和平地解决问题,暂时放弃了以武力解决问题的企图。在对待朝鲜和伊拉克上面,美国无疑采取了双重标准。美国之所以对朝鲜和伊拉克采取双重标准,据推测可能有以下几个原因:
  一、伊拉克有石油,朝鲜没有。占领伊拉克,所得到的石油的价值,将远远超过其军事支出。美国还可以一劳永逸地解除在中东的后顾之忧,放心地往别处扩张军力。占领朝鲜,不但没有直接的经济利益,反而还要直接面对中国和俄罗斯的军事力量,过早迎来军事对决。朝鲜可能是美国的下一个目标,但目前采取军事行动还是太早。
  二、伊拉克已经遭受多次军事打击,基本上丧失了发展核武器的能力,美国比较确信不会遭到核武器的抵抗。朝鲜可能拥有核武器,也可能没有核武器,谁也说不清。万一朝鲜真的有核武器,美国试图以常规武装去解除朝鲜的核武装,可能不那么容易。
  三、如果对伊拉克动武,美国可以动用中东和欧洲的军事基地对伊拉克形成包围之势,可以得到欧洲盟国的协助,也可以利用伊拉克内部的反叛势力。经过10多年的制裁,伊拉克的抵抗力量已经变得非常弱小,击败伊拉克的军队不会有太大的困难。如果对朝鲜动武,不但会遭到朝鲜军队的奋力反击,也会遭到韩国人民的反对,基本上得不到盟国的支援。半个世纪前的朝鲜战争给美国留下了深刻的记忆。若是再来一次朝鲜战争,美国取胜的机会将更加微乎其微,惟一可能的结果是他们卷起铺盖滚回老家去。韩国人民都有些不耐烦了。
  伊拉克是一块大肥肉,而朝鲜是一块硬骨头。聪明的美国人当然会选择吃肥肉,而不是啃骨头。事实上,在美国有很多人即使不是狂热地支持对伊拉克开战,至少也是对战争持默许态度。他们私下里承认,所谓的核武器、生化武器以及伊拉克参与恐怖活动只不过是一个借口,美国真正的意图是借此机会占领或控制伊拉克,从而控制中东的石油,进而为美国的全球战略打下基础。
  美国之所以敢于对伊拉克采取军事行动,其实是因为他们很确信伊拉克没有核武器。如果伊拉克真正拥有核武器,他们就不会如此轻言动武。而对于朝鲜,美国则没有如此的把握。虽然朝鲜最多只有一两枚核弹,但核武器的特点是“威慑”大于“实战”,不在于数量多寡,只要保证有一枚扔到敌人的领土上,就足够阻吓敌人不敢动手。而朝鲜1998年的导弹试射已初步表明朝鲜有攻击美国夏威夷的能力,对此美国政府及美国人民绝不会漠然置之。此外,即使不动用核武器,朝鲜也随时可能动员百万大军及使用大批导弹,在短时间内就会使邻近的汉城遭受重大破坏,驻韩美军也难逃重大伤亡。因此,韩国民众和驻韩美军已成为朝鲜手中的“人质”,这是白宫反复强调美无意威胁和侵略朝鲜的主要原因。也正因为这一点,朝鲜认准美国外厉内荏的“纸老虎”本质,敢于以区区小国向世界“独霸”叫板。而美国置之不理不行,站起来打也不行,剩下的就只有对话这条路了。布什的尴尬处境,不身在其中是很难体会的。
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