坚持问题导向 推进作风转变

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  通过解放思想大讨论,我们感到了差距和压力。新形势新任务对党员干部作风建设提出了新的更高要求,我们要通过加强党员干部作风建设,进一步提高工作效率和行政效能,以优质高效的服务环境展现新时代党员干部的新形象、新作为,创造新业绩。

一、必须深化对“作风建设永远在路上”的认识


  作风建设是攻坚战,也是持久战。从推进“两学一做”学习教育常态化制度化到党的十九大提出开展“不忘初心、牢记使命”教育,中央加强作风建设一刻也没有停歇。干部作风大整顿是省委、省政府为推进新一轮东北振兴的又一重大举措。习近平总书记在东北调研时指出:“中国发展最终还是要靠自己。”当前,开发区经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,如财政收支矛盾突出,部分企业生产经营比较困难,环境保护任务艰巨,基本公共服务还不充分,阶段性信访维稳压力较大。同时,开发区整体发展也具备良好发展基础和诸多有利条件,如国际经济整体呈复苏态势,我国经济进入新常态,省委、省政府出台促进开发区改革和创新发展的实施意见,这将为开发区注入强劲的发展动力。
  基础不牢,地动山摇。作风建设是发展的基石,基石不牢固,即使花费再多心血,付出再大努力,各项工作也都是空中楼阁,即便暂时取得了一些成绩,也随时有被“打回原形”的危险。因此,要消除作风建设厌战心理、烦躁情绪。目前,经济发展下行原因是多层次、多方面的,具有复杂性、长期性的特点,短期内难以得到根本解决;发展也正处于转型升级的关键时期。全体党员干部要认清形势,消除等一等、熬一熬,大环境一好自然就过去了的思想,克服等待观望心理;要积极主动肩负起时代赋予的重任,以作风建设为突破口,全面推动党中央的大政方针和省、市委的决策部署有效落实、推动经济实现高质量发展、打好打赢三大攻坚战,坚决守好经济社会发展底线。

二、必须正视作风建设上存在的突出问题


  应该说,我们区的干部队伍作风建设总体上看是好的,但一些问题在一定范围、一定程度上还存在,还没有从根上得到有效解决,成为制约开发区加快发展的痼疾。
  一是工作责任心不强。有的部门对待工作要求低、标准低,只求差不多、过得去;有的一给布置任务,马上就讲困难讲条件,不是缺人就是缺钱,就是不谈个人主观努力不够的问题;有些人为完不成工作或低标准完成工作找理由,而不是为完成工作想办法。开发区人员少、任务重的矛盾客观存在,但大家也要扪心自问一下,我们每名干部做没做到为开发区发展殚精竭虑、事事亲力亲为;有的局级干部摆“官谱”、架子大,遇事就当“传话筒”、甩手掌柜,有的连开会都不想参加,就想指手画脚把活干了,不深入具体研究,工作底數不清、政策不明。其实,开发区每个人都是兵,没有将,谁都要做具体工作;不要总说下面人不行,首先要反思自己行不行,达没达到局级干部的要求和标准,这么干能不能对得起开发区给予我们的待遇。
  二是执行力不够强。有时候一些会议研究、领导办公决定的事情依然不落实,要反复去催促才能落实;有时候落实没有时间观念,一件事要办很久,甚至办着办着就忘了、拖着拖着就黄了,领导不提就没那么回事了。有些局长抱怨有些部门配合不到位、办事效率低下,但也要反思一下,自己所在的部门办事效率怎样?现在,面对经济下行的压力,各地都在抢抓机遇、竞相发展,如果我们办事慢悠悠,凡事慢半拍,机遇一旦错失,在这一轮发展中就会陷于被动,要以一种时不我待、只争朝夕、昼夜兼程的精神去抓工作、抓发展。
  三是遇到问题没有办法。在经济新常态下,发展确实遇到很多“两难”问题,比如发展与环保的问题,拆迁与稳定的问题等,面对这些问题,有些同志表现能力不足,不想干也不会干,索性不干,影响了全局工作;有的缺乏迎难而上的创新精神,没有办法,也不去想办法,导致问题越积越多、越拖越多。发展就是一个遇到问题解决问题的过程,必须要迎难而上,大胆创新,千方百计想办法,不怕矛盾解难题。
  四是浮在表面不深入。有些同志只讲空话不办事,在会上表态时说得非常到位,拍着胸脯说没问题,会后就是不落实,或者落实得不够,甚至把工作落实当成一种说,说了就算落实了,表表态就算是落实了;有些同志解决问题不具体,大而化之,结果久拖不决。抓落实关键要具体,有些需要领导亲自解决,有些需要有关部门协调解决,有些需要有人在一线解决,不管怎么样都要具体化,不能浮在表面,不能浮光掠影。

三、必须务求实效改进作风


  干部作风大整顿活动时间有限,但作风建设并非一蹴而就、一朝一夕就可以完成。活动中一些问题得到立行立改,但还有一些问题需要长期坚持、建章立制才能得到有效解决。
  一要在历练本领中改进作风。当今时代是一个大变革大发展的时代,科学技术日新月异,新事物新知识不断涌现,新情况新问题层出不穷,新政策新规定不断出台,我们需要学习的东西太多了。每个人的工作岗位、岗位职责不断变化、职级也在不断提升,现有的素质和能力与新形势、新阶段、新岗位、新角色的需要之间也会出现新的不适应,这就要求每名干部以事业为平台、以岗位为舞台,立足实际,本着缺什么补什么,什么不懂就要学什么,抓紧学习所需知识、熟悉所需技能,努力使自己成为行家里手。特别要增强危机处理能力和局面控制能力,善于应急管理、保障公共安全和处置突发事件,善于应对互联时代的媒体,提高舆情引导和防控的能力。
  二要在干事创业中改进作风。干事创业最能体现作风、反应能力、彰显水平。随着开发区建设的不断深入,经济社会关联程度越来越高,社会利益关系越来越复杂,繁杂棘手的问题将日益增多,思想准备不足、经验不丰富、办法不多、临机处断能力不强、处置善后不当都将对全区发展稳定造成不良影响。党员干部都要大兴求真务实之风,敢于直面困难、正视矛盾,主动担起破解发展难题的重任,把心思多用在干事业上,把精力都投入到抓落实中,少说多干、不说实干、埋头苦干,定下来的工作就要雷厉风行地落实,部署了的事情就要不折不扣地办好。在处理复杂问题时,要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,从涉及群众切身利益的热点问题出发,集中力量解决群众反响强烈的突出问题,重点解决好土地征用、房屋拆迁以及涉法涉诉上访等重难点问题,坚决防止各类矛盾叠加、激化升级。要正确对待功劳、苦劳、疲劳,做到有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨,通过我们的共同努力,以优良的作风推动经济社会发展更好一点,民生改善更快一点,党员干部形象更优一点。
  三要在领导带头中改进作风。领导干部是作风建设的风向标,一定要干在前、做示范。开发区是经济发展的主战场,干部在抓经济发展、项目建设方面有着丰富的经验,但受客观条件限制,干部轮岗锻炼、独当一面历练的机会比较少。要提高干部实际工作能力,单纯靠实践锻炼需要一个漫长的过程,唯有加强学习,才能快速提升自己在抓班子带队伍方面的能力水平,同时,要放下身段、放低姿态,主动向身边人学习,共同与这些高层次人才、青年干部一道学习成长,争做推动开发区发展的中流砥柱。(作者系吉林经济技术开发区党工委书记、管委会主任)
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