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2008年的春夏之交,继四川汶川大地震之后,福建省宁德市也发生了一场规模不小的“政治地震”,其中之一就是宁德市市委常委、市委秘书长叶干铃(副厅级)“翻身落马”。
办案机关查明:1995年至2007年,叶干铃在担任福建省寿宁县县长、县委书记、福鼎市市委书记、宁德市市委常委、市委秘书长期间,利用职务便利为他人谋取利益,多次收受他人贿赂,总计达163万余元人民币、2.7万元港币、0.8万美元、30万元日元以及一块价值1.8万余元(优惠价)的帝舵牌手表;同时他还以营利为目的,多次聚众赌博,赢得赌资约58万元。
2009年11月20日,福建省南平市中级人民法院一审判决认定叶干铃的行为构成受贿罪、赌博罪,数罪并罚,执行有期徒刑十二年,并处没收个人财产与罚金各30万元。
1979年,23岁的工农兵大学生叶干铃从江西省冶金学院毕业后,回到自己的老家福建省福安县的钼矿工作,在当时尊重知识、尊重人才的大环境下,很快得到提拔重用,在他27岁时的1983年,就当上了福安县县委常委。此后,叶干铃仕途一帆风顺,先后担任福安市副市长、寿宁县委副书记、县长、县委书记;1998年9月,调任福鼎市市委书记;2000年11月,兼任宁德市市委常委(副厅级);2006年5月,担任宁德市市委常委、市委秘书长。这时的叶干铃风光无限,但他说什么也想不到自己会在两年之后就“翻身落马”。
人在官场“身不由己”
一不小心成了卖官人
1998年9月,叶干铃从寿宁县县委书记的岗位上,交流到闽东经济较为发达的福鼎市担任市委书记,他立即感觉到与过去相比,这里的环境大不一样——过年过节来送礼的人络绎不绝,他家里的礼品堆成山!其中一个人给他的印象最深,就是市工商局局长林某。
林某知道自己要想在官场上混,得到市委书记的支持是必不可少的,于是他通过别人认识了叶干铃的妻子王某和驾驶员池某。1999年春节前,林某揣着两个工商局的信封,一个装了3800元,一个装了1000元,到市委大院找到池某,先将装了1000元的信封给了池某,说:这是我给兄弟你拜年的一点意思,你帮我把一点拜年的礼带给王某,就说是我给叶书记拜年的,我不方便直接交给他。三天后,池某告诉林某已把事情办妥。
转眼就到了1999年的端午节,林某提了一只装有红鲟、石斑鱼,一只装了2000元的工商局信封的大塑料袋,与王某电话联系后开车到福安市,送到叶干铃在市政府的家里,对王某说:端午节送些东西给你们过节用。王某说了声谢谢就收下了。8月底,林某陪叶干铃和省里的“三讲”工作组到浙江省温州市,晚饭后,林某陪叶干铃到住的宾馆房间,将一个装着6000元的信封放在叶干铃的床头柜上,说:叶书记,这是给你买烟的。叶干铃道了声谢后收下了。
2001年4月,宁德市工商局在全市范围内调整县级工商局局长,已经安排了新局长来接替林某,同时要把林某平调到宁德市工商局担任科长。林某不想到外地任职,几次找叶干铃说:叶书记,我想留在福鼎。叶干铃问:你如果不想去宁德市工商局,那你也不可能再待在福鼎市工商局,你想去哪里?林某说:能否把我调整到福鼎市政府的职能部门?叶说:现在没有职位,等有了职位后我再安排你,你先到市政府办公室担任主任科员行吗?林答:全听叶书记的安排。2002年8月,福鼎市科局长换届,叶干铃把林某安排到林业局担任局长。
2002年春节前,林某为了感谢叶干铃安排自己当林业局局长,提了一只装有茅台酒、中华烟及5万元的塑料袋到叶干铃家里拜年。中秋节前,又拎了一只装有土特产及2万元的大塑料袋送到叶干铃家。
至2008年叶干铃案发时,林某先后15次送给叶干铃财物共计11.98万元,还有一只帝舵牌手表。
叶干铃担任福鼎市委书记后,第一次到峡门畲族乡调研时认识了该乡党委书记、畲族干部李某。李某为了自己在仕途上有更大的发展,也同样每年都要给叶干铃送礼。2000年,福鼎市的乡镇长培训放在福安市,叶干铃的妻子王某来培训地点看望各乡镇长,并安排大家一起吃顿饭,乡镇长们借此机会认识了这位书记夫人,李某也乘此次机会与王某联系上了。1999年到2001年的春节前,李某每年都用峡门畲族乡的信封装了5000元到叶干铃的办公室给叶拜年,叶都收下了。
2002年春节前,李某知道福鼎市要进行科局长、乡镇长、乡镇党委书记的换届工作,他想趁机调到城里工作,并能安排一个比较像样的职位,为了加深叶干铃对自己的印象,他用塑料袋装了5万元送到叶干铃家中给叶拜年,王某收下了。过后,李某去办公室找叶干铃说想调回城里工作的事,叶干铃说:我知道了,到时会考虑的。8月,李某被调整到职位比较好的福鼎市国土资源局担任局长。
李某某,在叶干铃任福鼎市委书记时,已是市委组织部的副部长。在1999年上半年的一次工作汇报上,叶干铃问李有没有要到乡镇去锻炼的想法?李知道对于仕途升迁,自己正缺少在基层工作的经历,就说:那很好,感谢书记对我的关心和培养。叶说:如果有职位你就直接担任乡镇党委书记,如果没有就任乡长。当年7月,李被任命为沙埕镇党委书记。李知道自己今后还是需要叶干铃提携的,于是在2000年春节前提了一只装有土特产及一个装着5000元的镇政府信封的礼物袋到叶干铃家拜年,王某收下了。
到2002年上半年,李某某的镇党委书记干了近三年了,他很想回城工作,就去找叶干铃说。叶说:现在没有职位可调整。李说:我不要求有什么好位子,只要能让我回城。叶说:你到市纪委做副书记怎样?李想:自己在乡镇都是一把手,进城不要求单位好坏,至少也要当个科局长才行,就表示不想去。过了一段时间,叶干铃再次问李:你要不要去外经贸局任局长。李了解到外经贸局也是欠账单位,自己在乡镇已为欠债的事弄得焦头烂额了,又表示不想去,并请叶干铃帮助拿主意。叶说:从政治前途看,还是去纪委当副书记更好。2002年7月,李被任命为福鼎市纪委副书记。
2003年6月,福鼎市要推荐6名副处级后备干部,李某某就到叶干铃办公室说:请叶书记多关照我一下。叶干铃说:这个事主要靠民主推荐,到时候我会帮你说话的。李某某想这事得送点钱更有希望,但直接送钱给叶干铃怕双方面子上难为情,不如交给叶的老婆王某更妥。于是,李就打电话给王某说他要去她那里,李当时自己只有2万元,只好向一个朋友借了8万元,凑成10万元,用一个纸袋装好,到叶干铃在福鼎市委的宿舍里,李见里面有很多人,就将纸袋交给王某,说:感谢书记一直以来对我的关心,以后有机会的话,还请书记再多关照一下。王某收下了。李走出门后,马上又打电话给王某,让她记住把刚才纸袋里的东西收好。事后,李某某没有上副处级后备干部的名单,叶干铃向李说明:这次我帮你向宁德市委组织部推荐了,但名额有限,最后你没上是因为与其他人相比,你的资历还不够,票数也不够,我以后还会考虑你的。2006年年初,叶干铃在到宁德市委担任秘书长之前,还专门打电话把李某某叫到自己的办公室说:我就要到宁德市委工作了,我想把你推荐到外县担任副处级职务,你意见如何?李回答:很感谢领导对我的培养。
2007年3月,李某某调任福鼎市审计局局长。有一次,叶干铃以宁德市委秘书长的身份从宁德到福鼎出差,住在国际大酒店。李某某去看望,叶干铃对李说:你要好好干,有机会我会帮你推荐的。李说:很感谢叶书记多年来对我的关照!叶接着说:有些事情你自己注意一下,不要再提起。李明白了,叶干铃在提醒自己送钱给他的事以后不要像上次那样再提了。
赌博生财58万元
闽东宁德地区的赌博风气极为盛行,从近几年领导干部的赌博案来看,几乎都有豪赌的情况,叶干铃也不例外,他最信任的赌友就是福安市津福就业有限公司董事长余某,叶干铃在福安市当副市长的时候就与余某认识了。余某在福安市的阳头街有一幢别墅。2005年春节,余某刚搬进新建好的别墅里住,特地邀请叶干铃夫妇和鉴明公司老总陈某、闽东医院医生杨某到家里吃饭,热闹一下。余某早就知道叶干铃爱打麻将,于是就在饭后向陈某、杨某提议陪领导打麻将,打到晚上叶干铃赢了3000多元,叶很高兴,觉得在余某的别墅里打麻将心情很舒畅。
此后,叶干铃如到福安,一般都会来余某家里泡茶聊天,同时让余某打电话叫一些上档次的人来打麻将,比如比较熟悉的公职人员或企业主,他这才放心,认为不会造成不好的社会影响。
打麻将的时间一般安排在晚饭后,正常情况下要打四五个小时,在节假日就从下午打到晚上或凌晨,每次输赢都有二三万元。因为大家见叶是大领导,多少会让着他,所以叶干铃是赢多输少,叶干铃来打麻将也就基本上不用带钱,偶尔输了就先记账,下次打赢了再抵扣。叶干铃自己估计从2005年底到2008年3月,他大约赢了58万元。
2006年上半年,叶干铃因为参与赌博被省纪委约谈,那次他主动交出赌博所得赃款15万元,暂时躲过一劫,不久还被提拔为宁德市委秘书长,他自以为是大难不死必有后福,结果却是桎梏加身、锒铛入狱!
勿以惡小而为之
从叶干铃受贿案件的全案来看,他除了后来几次卖官收受了数万元贿赂之外,此前大部分都是在过年过节时收受下属几千元的贿赂,而且在许多时候都是其妻王某收的。叶干铃认为这是下级对上级表示的一点礼貌和心意,从来没有把它当一回事,更没有想到这是犯罪行为,因此也就有了最后的卖官收钱,一步一步走向犯罪深渊的可悲下场。
古人云:勿以恶小而为之。讲的就是防微杜渐的道理,叶干铃不可能不懂得这个道理,但人在官场身不由己,这些年来社会上盛传——不跑不送,原地不动;又跑又送,提拔重用。他见别人这么做,自己也就这么做,况且自己做了这么久不是照样没事吗?他没有想到:天网恢恢,疏而不漏。他最终要对自己所做的这些付出坐牢12年、从此没了政治前途的代价!
编辑:盛汉卿[email protected]
办案机关查明:1995年至2007年,叶干铃在担任福建省寿宁县县长、县委书记、福鼎市市委书记、宁德市市委常委、市委秘书长期间,利用职务便利为他人谋取利益,多次收受他人贿赂,总计达163万余元人民币、2.7万元港币、0.8万美元、30万元日元以及一块价值1.8万余元(优惠价)的帝舵牌手表;同时他还以营利为目的,多次聚众赌博,赢得赌资约58万元。
2009年11月20日,福建省南平市中级人民法院一审判决认定叶干铃的行为构成受贿罪、赌博罪,数罪并罚,执行有期徒刑十二年,并处没收个人财产与罚金各30万元。
1979年,23岁的工农兵大学生叶干铃从江西省冶金学院毕业后,回到自己的老家福建省福安县的钼矿工作,在当时尊重知识、尊重人才的大环境下,很快得到提拔重用,在他27岁时的1983年,就当上了福安县县委常委。此后,叶干铃仕途一帆风顺,先后担任福安市副市长、寿宁县委副书记、县长、县委书记;1998年9月,调任福鼎市市委书记;2000年11月,兼任宁德市市委常委(副厅级);2006年5月,担任宁德市市委常委、市委秘书长。这时的叶干铃风光无限,但他说什么也想不到自己会在两年之后就“翻身落马”。
人在官场“身不由己”
一不小心成了卖官人
1998年9月,叶干铃从寿宁县县委书记的岗位上,交流到闽东经济较为发达的福鼎市担任市委书记,他立即感觉到与过去相比,这里的环境大不一样——过年过节来送礼的人络绎不绝,他家里的礼品堆成山!其中一个人给他的印象最深,就是市工商局局长林某。
林某知道自己要想在官场上混,得到市委书记的支持是必不可少的,于是他通过别人认识了叶干铃的妻子王某和驾驶员池某。1999年春节前,林某揣着两个工商局的信封,一个装了3800元,一个装了1000元,到市委大院找到池某,先将装了1000元的信封给了池某,说:这是我给兄弟你拜年的一点意思,你帮我把一点拜年的礼带给王某,就说是我给叶书记拜年的,我不方便直接交给他。三天后,池某告诉林某已把事情办妥。
转眼就到了1999年的端午节,林某提了一只装有红鲟、石斑鱼,一只装了2000元的工商局信封的大塑料袋,与王某电话联系后开车到福安市,送到叶干铃在市政府的家里,对王某说:端午节送些东西给你们过节用。王某说了声谢谢就收下了。8月底,林某陪叶干铃和省里的“三讲”工作组到浙江省温州市,晚饭后,林某陪叶干铃到住的宾馆房间,将一个装着6000元的信封放在叶干铃的床头柜上,说:叶书记,这是给你买烟的。叶干铃道了声谢后收下了。
2001年4月,宁德市工商局在全市范围内调整县级工商局局长,已经安排了新局长来接替林某,同时要把林某平调到宁德市工商局担任科长。林某不想到外地任职,几次找叶干铃说:叶书记,我想留在福鼎。叶干铃问:你如果不想去宁德市工商局,那你也不可能再待在福鼎市工商局,你想去哪里?林某说:能否把我调整到福鼎市政府的职能部门?叶说:现在没有职位,等有了职位后我再安排你,你先到市政府办公室担任主任科员行吗?林答:全听叶书记的安排。2002年8月,福鼎市科局长换届,叶干铃把林某安排到林业局担任局长。
2002年春节前,林某为了感谢叶干铃安排自己当林业局局长,提了一只装有茅台酒、中华烟及5万元的塑料袋到叶干铃家里拜年。中秋节前,又拎了一只装有土特产及2万元的大塑料袋送到叶干铃家。
至2008年叶干铃案发时,林某先后15次送给叶干铃财物共计11.98万元,还有一只帝舵牌手表。
叶干铃担任福鼎市委书记后,第一次到峡门畲族乡调研时认识了该乡党委书记、畲族干部李某。李某为了自己在仕途上有更大的发展,也同样每年都要给叶干铃送礼。2000年,福鼎市的乡镇长培训放在福安市,叶干铃的妻子王某来培训地点看望各乡镇长,并安排大家一起吃顿饭,乡镇长们借此机会认识了这位书记夫人,李某也乘此次机会与王某联系上了。1999年到2001年的春节前,李某每年都用峡门畲族乡的信封装了5000元到叶干铃的办公室给叶拜年,叶都收下了。
2002年春节前,李某知道福鼎市要进行科局长、乡镇长、乡镇党委书记的换届工作,他想趁机调到城里工作,并能安排一个比较像样的职位,为了加深叶干铃对自己的印象,他用塑料袋装了5万元送到叶干铃家中给叶拜年,王某收下了。过后,李某去办公室找叶干铃说想调回城里工作的事,叶干铃说:我知道了,到时会考虑的。8月,李某被调整到职位比较好的福鼎市国土资源局担任局长。
李某某,在叶干铃任福鼎市委书记时,已是市委组织部的副部长。在1999年上半年的一次工作汇报上,叶干铃问李有没有要到乡镇去锻炼的想法?李知道对于仕途升迁,自己正缺少在基层工作的经历,就说:那很好,感谢书记对我的关心和培养。叶说:如果有职位你就直接担任乡镇党委书记,如果没有就任乡长。当年7月,李被任命为沙埕镇党委书记。李知道自己今后还是需要叶干铃提携的,于是在2000年春节前提了一只装有土特产及一个装着5000元的镇政府信封的礼物袋到叶干铃家拜年,王某收下了。
到2002年上半年,李某某的镇党委书记干了近三年了,他很想回城工作,就去找叶干铃说。叶说:现在没有职位可调整。李说:我不要求有什么好位子,只要能让我回城。叶说:你到市纪委做副书记怎样?李想:自己在乡镇都是一把手,进城不要求单位好坏,至少也要当个科局长才行,就表示不想去。过了一段时间,叶干铃再次问李:你要不要去外经贸局任局长。李了解到外经贸局也是欠账单位,自己在乡镇已为欠债的事弄得焦头烂额了,又表示不想去,并请叶干铃帮助拿主意。叶说:从政治前途看,还是去纪委当副书记更好。2002年7月,李被任命为福鼎市纪委副书记。
2003年6月,福鼎市要推荐6名副处级后备干部,李某某就到叶干铃办公室说:请叶书记多关照我一下。叶干铃说:这个事主要靠民主推荐,到时候我会帮你说话的。李某某想这事得送点钱更有希望,但直接送钱给叶干铃怕双方面子上难为情,不如交给叶的老婆王某更妥。于是,李就打电话给王某说他要去她那里,李当时自己只有2万元,只好向一个朋友借了8万元,凑成10万元,用一个纸袋装好,到叶干铃在福鼎市委的宿舍里,李见里面有很多人,就将纸袋交给王某,说:感谢书记一直以来对我的关心,以后有机会的话,还请书记再多关照一下。王某收下了。李走出门后,马上又打电话给王某,让她记住把刚才纸袋里的东西收好。事后,李某某没有上副处级后备干部的名单,叶干铃向李说明:这次我帮你向宁德市委组织部推荐了,但名额有限,最后你没上是因为与其他人相比,你的资历还不够,票数也不够,我以后还会考虑你的。2006年年初,叶干铃在到宁德市委担任秘书长之前,还专门打电话把李某某叫到自己的办公室说:我就要到宁德市委工作了,我想把你推荐到外县担任副处级职务,你意见如何?李回答:很感谢领导对我的培养。
2007年3月,李某某调任福鼎市审计局局长。有一次,叶干铃以宁德市委秘书长的身份从宁德到福鼎出差,住在国际大酒店。李某某去看望,叶干铃对李说:你要好好干,有机会我会帮你推荐的。李说:很感谢叶书记多年来对我的关照!叶接着说:有些事情你自己注意一下,不要再提起。李明白了,叶干铃在提醒自己送钱给他的事以后不要像上次那样再提了。
赌博生财58万元
闽东宁德地区的赌博风气极为盛行,从近几年领导干部的赌博案来看,几乎都有豪赌的情况,叶干铃也不例外,他最信任的赌友就是福安市津福就业有限公司董事长余某,叶干铃在福安市当副市长的时候就与余某认识了。余某在福安市的阳头街有一幢别墅。2005年春节,余某刚搬进新建好的别墅里住,特地邀请叶干铃夫妇和鉴明公司老总陈某、闽东医院医生杨某到家里吃饭,热闹一下。余某早就知道叶干铃爱打麻将,于是就在饭后向陈某、杨某提议陪领导打麻将,打到晚上叶干铃赢了3000多元,叶很高兴,觉得在余某的别墅里打麻将心情很舒畅。
此后,叶干铃如到福安,一般都会来余某家里泡茶聊天,同时让余某打电话叫一些上档次的人来打麻将,比如比较熟悉的公职人员或企业主,他这才放心,认为不会造成不好的社会影响。
打麻将的时间一般安排在晚饭后,正常情况下要打四五个小时,在节假日就从下午打到晚上或凌晨,每次输赢都有二三万元。因为大家见叶是大领导,多少会让着他,所以叶干铃是赢多输少,叶干铃来打麻将也就基本上不用带钱,偶尔输了就先记账,下次打赢了再抵扣。叶干铃自己估计从2005年底到2008年3月,他大约赢了58万元。
2006年上半年,叶干铃因为参与赌博被省纪委约谈,那次他主动交出赌博所得赃款15万元,暂时躲过一劫,不久还被提拔为宁德市委秘书长,他自以为是大难不死必有后福,结果却是桎梏加身、锒铛入狱!
勿以惡小而为之
从叶干铃受贿案件的全案来看,他除了后来几次卖官收受了数万元贿赂之外,此前大部分都是在过年过节时收受下属几千元的贿赂,而且在许多时候都是其妻王某收的。叶干铃认为这是下级对上级表示的一点礼貌和心意,从来没有把它当一回事,更没有想到这是犯罪行为,因此也就有了最后的卖官收钱,一步一步走向犯罪深渊的可悲下场。
古人云:勿以恶小而为之。讲的就是防微杜渐的道理,叶干铃不可能不懂得这个道理,但人在官场身不由己,这些年来社会上盛传——不跑不送,原地不动;又跑又送,提拔重用。他见别人这么做,自己也就这么做,况且自己做了这么久不是照样没事吗?他没有想到:天网恢恢,疏而不漏。他最终要对自己所做的这些付出坐牢12年、从此没了政治前途的代价!
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