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生态环境恶化是造成宁南山区贫困的主要原因一。因此,宁南山区反贫困战略必须从生态环境建设入手。主要措施有退田还林、还草、实现国土资源的合理规划使用;树立各级官员的生态保护、生态建设意识,更好地发挥政府行为的功能与作用;治理黄河上游水土流失、减免河患,实现横向联合的生态环境建设和反贫困战略。