论文部分内容阅读
摘要：高校教学质量评价工作不但是高校的生命线，更是高校发展的核心驱动力。文章通过建立高校教学质量EFQM评价模式，运用系统式思维方式，转变现有的单纯面向结果的高校教学质量评价体系为目标、过程、结果相结合的全过程的高校教学质量评价模式，并在此基础上提出了高校教学质量EFQM评价模式实施的保障措施。因此，文章的研究成果将对实际的高校教学质量评价工作起到重要的借鉴作用。
关键词：高校教学；教学质量评价；EFQM评价模式
教学是每一所学校的核心工作，因此教学质量则无疑成为了每一所学校最为关注的焦点。对于高等学府而言，教学质量的重要性显得更为突出。但目前高校教学质量评价模式多以事后评价为主，侧重于对结果的考核，这种评价模式集中体现了对教学质量的鉴定功能，忽视了对教学质量的过程改进功能。因此，教学质量评价不但是高校的生命线，更是高校发展的核心驱动力。
一、当前教学质量评价存在的误区
在我国高校各项评价活动中，教学质量评价已成为评价活动中的重点，建立了比较完整的评价指标体系，取得了一定的成效，评价结果也成为教育决策和教学管理的重要依据。但是，当前教学质量评价过程中仍存在诸多问题。
（一）评价指标僵硬，缺乏针对性
目前高校教学质量评价所采用的指标多为全校统一制定，制定统一的指标具有规范、简便、易比较等优点，但仔细研究不难发现，统一的指标并不能公平地反映每一个被评价对象，究其原因在于指标很难准确地反映各专业特点。同时，制定一个统一的指标的结果只能是使大家机械地以评价条目来指导自己的行为；在对非本专业的教学进行评价时，由于评委来自不同专业可能会出现生搬硬套评价指标的现象，其结果只能使评价标准的科学性大打折扣。但同时也应看到，如果不同的专业都制定不同的标准，其实现难度较大，评价结果也较难以进行横向比较。因此，在制定教学质量评价标准时，应使得指标的建立由面向结果的评价转变为面向过程的评价。
（二）评价方法机械，缺乏系统性
教学质量评价是一个复杂的系统工程，而在具体评价方法的选择上却忽视了评价的系统性。现阶段所采用的评价方法首先对各指标赋予一定的权重，然后依据指标对评价对象进行打分，然后两者相乘后各项汇总相加得到评价对象的综合得分。采用上述原理进行评价，忽视了一个重要假设，即评价指标之间必须可以相互代替，目前我们在教学质量评价体系中所制定的指标很大一部分是不能加以替代的，因此采用上述综合评价方法非但不能有效衡量教学质量的好坏，而且在某种程度上加深了对教学质量的片面认识。
（三）评价反馈缺失，缺乏引导性
在实际教学质量评价操作中，侧重检查与考核，强调评价工作的监督作用，却忽略了评价的引导和促进作用，同时，在教学质量评价结束之后，对待评价的结果缺乏必要的反馈机制，使得学校各院系为了评估而评估，没有认真对待教学质量评价结果。尤其是在评价过程中，对得分较高的院系和教师应及时找出其优点所在，并总结经验，以利于教师相互探讨、学习和提高；对得分较低的院系和教师更需要及时总结和改进，应组织专家、教授帮助其查找原因，不断提高教学质量。同时，还要注意建立评价档案，及时对评价的结果要进行分析、存档，进行规范系统的管理。
（四）评价制度滞后，缺乏创新性
多数高校都建立了一套教学质量评价制度，如教学巡查制度、教学督导制度等，随着高等学校教学内容、教学方式的不断更替，上述制度在当前的高校教学质量评价中也逐渐暴露出诸多弊端，使得原有的评价制度在某些程度上制约了对教学的创新。同时，随着信息技术、多媒体在教学中的不断深入，教师已经逐渐变成了信息的传播者和能力的培养者的角色，因此，在未来的高校教学质量评价过程中，应不断对评价制度进行创新，使得高校教学评价制度更加符合时代的要求。
二、教学质量EFQM评价模式的建立
EFQM（European Foundation for Quality Management）是欧洲质量管理基金会的简称，即欧洲质量奖杰出经营模式。EFQM致力于提高欧洲企业和各类组织的竞争力，EFQM吸取美、日等的优秀之处，为欧洲组织建立了企业杰出经营模式。EFQM设立欧洲质量大奖并颁发给质量管理优秀的组织，而且质量管理是这些组织持续改进的基本手段。即为EFQM模式。对照EFQM模式中的9项要素或者标准可以对组织质量进行有效的自我评价。将EFQM模式用于高校教学质量的评价，不但可以保证对教学质量结果的评价，而且更能注重对教学过程质量的评价。同时运用EFQM模式还可不断自我评定，找到下一步改进的方向。
由于EFQM模式主要针对企业等赢利性组织的质量管理状况进行评价，因此将EFQM模式引入高校等非赢利性组织，尤其是针对教学质量的评价中，需要进行适当的修正。本文所应用的高校教学质量EFQM评价模式如图1所示，主要有九个方面：教学目标、策略方针、学生管理、资源、过程、学校满意度、学生满意度、其他相关方满意、工作成效与目标实现。这九个方面又分为两个部分，即教学管理部分和教学成果部分。
教学目标部分评价准则包括以下三项内容，根据学生需求，如何提出、指定、审核教学目标；教学目标在实施前如何消除影响教学质量的因素；教学目标是否清晰、可测量、可实现、具有相关性以及有时间限制。
策略方针部分评价准则包括五项内容：如何积极参与到教学质量活动中；为提高教学质量如何积极与学生、相关部门或者其他相关方进行沟通协调；如何认可学生等对教学质量方面提出的合理建议；通过反馈信息如何建立改进策略；如何定期更新和改进教学策略方针。
学生管理部分评价准则包括，如何充分调动学生课堂积极性，发挥其各自潜力；如何关心学生思想、学习、生活的。资源部分评价准则包括，如何有效、充分利用现有上课资源的，包括课堂设备、资料数据库的使用等方面；如何有计划的收集和使用有关教学质量方面的信息；如何有效整合学校及社会资源，以提升教学质量。
过程部分评价准则包括，在教学过程中，教学质量提升过程是如何被系统的建立、管理、修正和优化的；在教学过程中，如何有效采用和实施学校要求的教学质量方面的制度和方法；根据上期评价周期的教学质量评价结果，如何制定改进指标及改进方法；对于本期评价周期内的教学质量总结，如何有效地保留并提供给评价小组。
学校满意度部分评价准则包括：教学质量是否达到学校评价周期前的期望值；本院系对教师教学质量的满意度；学校相关部门或者院系对教师教学质量的满意度。
学生满意度部分准则包括：课堂内容是否满足学生需求；学生出勤情况；学生对教师教学情况的满意度。
其他相关方满意部分准则包括：学生家长对教学情况满意度；教师本人获奖情况；社会团队、政府部门对教师能力给予的认可情况。
工作成效及目标实现部分评价准则包括：是否实现前期制定的教学目标；工作业绩是否符合学校制定的相关评测标准。
从图1可以看到，教学管理部分保证了教学成果的取得，同时在对教学成果进行总结的基础上，又可以不断地对教学管理进行创新和改进，所得结果不仅仅是对九个部分独立评价结果的简单汇总，通过建立教学管理与教学成果之间的促进和反馈关系，使得九个评价部分系统的组合在一起。因此，运用高校教学质量EFQM评价模式对教学质量进行评价是一个系统评价的过程。
三、教学质量EFQM评价模式的实施
在教学质量EFQM评价模式的实施过程中，为保证其应用的有效性和高效性，必须注意以下方面：
（一）组织保障
当前教学质量评价体系下的组织方式，由于职能或者岗位角色的限制，在使用EFQM评价模式时，则无法清晰地对评价目标或者评价准则进行一致的判断，势必影响最终的评价结果。
因此，应建立高校教学质量委员会。可由不同专业、不同部门的专家组成，打破原有职位或者岗位的局限，在高校教学质量委员会领导下，通过培训等多种方式，建立一支评估专家队伍。这些评估专家组成多个评估小组，对不同院系、专业的教师进行教学质量评估，把评估意见提交给教学质量委员会，最后由高校教学质量委员会对评估结果进行评定，并最终确定评估对象的教学质量等级。
（二）转变思想
在EFQM评价模式的应用环节，尤其是在评估专家小组对教学质量进行评估的过程中，必须转变教学质量评价工作中的“挑毛病”思想。在评估时，评估专家在不断发现问题的同时，也要积极帮助评估对象找寻解决问题的方法。由于评估专家小组中有来自教学岗位的教授，他们在教学工作中积累了丰富经验，在解决教学问题上，具有明显优势。因此，要使得高校教学质量不断创新和改进，就必须在评价模式应用过程中树立起“以评促教”的新型教学质量评价思想。
（三）反馈改进
对于评价结果，应建立评价结果及时反馈制度。随着校园内网络建设的不断完善，网上信息处理能力得到了大幅度提升，因此，可引入网上评测反馈，及时将上级、学生、同行、专家的反馈意见及时反馈到评价对象手中，同时在教学质量评价过程中引入“现场访谈”方式，通过评估专家与教师面对面的沟通，帮助教师不断改进教学工作，提升教学质量。积极开发多种反馈渠道，健全评价结果反馈机制，是应用高校教学质量EFQM评价模式中不可忽视的重要环节。
四、结束语
提升高校教学质量是高校科学发展的核心任务。科学、系统的教学质量评价模式是驱动教学质量不断提升的动力来源，因此，通过引入EFQM质量评价模式，提出了高校教学质量EFQM评价模式，转变了单纯面向结果的评价模式为目标、过程与结果相结合的全过程的质量评价模式，结合评价模式有效实施的保障策略，高校教学质量EFQM评价模式在高校教学质量评价工作中将会有更加广阔的应用前景。
参考文献：
1、陈剑华.EFQM模型中的领导作用和管理创新[J].中国质量,2003(8).
2、石文.对改进高校教学质量评价工作的思考[J].陕西教育学院学报,2006(8).
3、文益君.高校教师教学质量评价模型的研究[J].湖南师范大学教育科学学报,2007(6).
（作者单位：崔蓉，山东财政学院工商管理系；孙健，广州大学华软软件学院管理系）
关键词：高校教学；教学质量评价；EFQM评价模式
教学是每一所学校的核心工作，因此教学质量则无疑成为了每一所学校最为关注的焦点。对于高等学府而言，教学质量的重要性显得更为突出。但目前高校教学质量评价模式多以事后评价为主，侧重于对结果的考核，这种评价模式集中体现了对教学质量的鉴定功能，忽视了对教学质量的过程改进功能。因此，教学质量评价不但是高校的生命线，更是高校发展的核心驱动力。
一、当前教学质量评价存在的误区
在我国高校各项评价活动中，教学质量评价已成为评价活动中的重点，建立了比较完整的评价指标体系，取得了一定的成效，评价结果也成为教育决策和教学管理的重要依据。但是，当前教学质量评价过程中仍存在诸多问题。
（一）评价指标僵硬，缺乏针对性
目前高校教学质量评价所采用的指标多为全校统一制定，制定统一的指标具有规范、简便、易比较等优点，但仔细研究不难发现，统一的指标并不能公平地反映每一个被评价对象，究其原因在于指标很难准确地反映各专业特点。同时，制定一个统一的指标的结果只能是使大家机械地以评价条目来指导自己的行为；在对非本专业的教学进行评价时，由于评委来自不同专业可能会出现生搬硬套评价指标的现象，其结果只能使评价标准的科学性大打折扣。但同时也应看到，如果不同的专业都制定不同的标准，其实现难度较大，评价结果也较难以进行横向比较。因此，在制定教学质量评价标准时，应使得指标的建立由面向结果的评价转变为面向过程的评价。
（二）评价方法机械，缺乏系统性
教学质量评价是一个复杂的系统工程，而在具体评价方法的选择上却忽视了评价的系统性。现阶段所采用的评价方法首先对各指标赋予一定的权重，然后依据指标对评价对象进行打分，然后两者相乘后各项汇总相加得到评价对象的综合得分。采用上述原理进行评价，忽视了一个重要假设，即评价指标之间必须可以相互代替，目前我们在教学质量评价体系中所制定的指标很大一部分是不能加以替代的，因此采用上述综合评价方法非但不能有效衡量教学质量的好坏，而且在某种程度上加深了对教学质量的片面认识。
（三）评价反馈缺失，缺乏引导性
在实际教学质量评价操作中，侧重检查与考核，强调评价工作的监督作用，却忽略了评价的引导和促进作用，同时，在教学质量评价结束之后，对待评价的结果缺乏必要的反馈机制，使得学校各院系为了评估而评估，没有认真对待教学质量评价结果。尤其是在评价过程中，对得分较高的院系和教师应及时找出其优点所在，并总结经验，以利于教师相互探讨、学习和提高；对得分较低的院系和教师更需要及时总结和改进，应组织专家、教授帮助其查找原因，不断提高教学质量。同时，还要注意建立评价档案，及时对评价的结果要进行分析、存档，进行规范系统的管理。
（四）评价制度滞后，缺乏创新性
多数高校都建立了一套教学质量评价制度，如教学巡查制度、教学督导制度等，随着高等学校教学内容、教学方式的不断更替，上述制度在当前的高校教学质量评价中也逐渐暴露出诸多弊端，使得原有的评价制度在某些程度上制约了对教学的创新。同时，随着信息技术、多媒体在教学中的不断深入，教师已经逐渐变成了信息的传播者和能力的培养者的角色，因此，在未来的高校教学质量评价过程中，应不断对评价制度进行创新，使得高校教学评价制度更加符合时代的要求。
二、教学质量EFQM评价模式的建立
EFQM（European Foundation for Quality Management）是欧洲质量管理基金会的简称，即欧洲质量奖杰出经营模式。EFQM致力于提高欧洲企业和各类组织的竞争力，EFQM吸取美、日等的优秀之处，为欧洲组织建立了企业杰出经营模式。EFQM设立欧洲质量大奖并颁发给质量管理优秀的组织，而且质量管理是这些组织持续改进的基本手段。即为EFQM模式。对照EFQM模式中的9项要素或者标准可以对组织质量进行有效的自我评价。将EFQM模式用于高校教学质量的评价，不但可以保证对教学质量结果的评价，而且更能注重对教学过程质量的评价。同时运用EFQM模式还可不断自我评定，找到下一步改进的方向。
由于EFQM模式主要针对企业等赢利性组织的质量管理状况进行评价，因此将EFQM模式引入高校等非赢利性组织，尤其是针对教学质量的评价中，需要进行适当的修正。本文所应用的高校教学质量EFQM评价模式如图1所示，主要有九个方面：教学目标、策略方针、学生管理、资源、过程、学校满意度、学生满意度、其他相关方满意、工作成效与目标实现。这九个方面又分为两个部分，即教学管理部分和教学成果部分。
教学目标部分评价准则包括以下三项内容，根据学生需求，如何提出、指定、审核教学目标；教学目标在实施前如何消除影响教学质量的因素；教学目标是否清晰、可测量、可实现、具有相关性以及有时间限制。
策略方针部分评价准则包括五项内容：如何积极参与到教学质量活动中；为提高教学质量如何积极与学生、相关部门或者其他相关方进行沟通协调；如何认可学生等对教学质量方面提出的合理建议；通过反馈信息如何建立改进策略；如何定期更新和改进教学策略方针。
学生管理部分评价准则包括，如何充分调动学生课堂积极性，发挥其各自潜力；如何关心学生思想、学习、生活的。资源部分评价准则包括，如何有效、充分利用现有上课资源的，包括课堂设备、资料数据库的使用等方面；如何有计划的收集和使用有关教学质量方面的信息；如何有效整合学校及社会资源，以提升教学质量。
过程部分评价准则包括，在教学过程中，教学质量提升过程是如何被系统的建立、管理、修正和优化的；在教学过程中，如何有效采用和实施学校要求的教学质量方面的制度和方法；根据上期评价周期的教学质量评价结果，如何制定改进指标及改进方法；对于本期评价周期内的教学质量总结，如何有效地保留并提供给评价小组。
学校满意度部分评价准则包括：教学质量是否达到学校评价周期前的期望值；本院系对教师教学质量的满意度；学校相关部门或者院系对教师教学质量的满意度。
学生满意度部分准则包括：课堂内容是否满足学生需求；学生出勤情况；学生对教师教学情况的满意度。
其他相关方满意部分准则包括：学生家长对教学情况满意度；教师本人获奖情况；社会团队、政府部门对教师能力给予的认可情况。
工作成效及目标实现部分评价准则包括：是否实现前期制定的教学目标；工作业绩是否符合学校制定的相关评测标准。
从图1可以看到，教学管理部分保证了教学成果的取得，同时在对教学成果进行总结的基础上，又可以不断地对教学管理进行创新和改进，所得结果不仅仅是对九个部分独立评价结果的简单汇总，通过建立教学管理与教学成果之间的促进和反馈关系，使得九个评价部分系统的组合在一起。因此，运用高校教学质量EFQM评价模式对教学质量进行评价是一个系统评价的过程。
三、教学质量EFQM评价模式的实施
在教学质量EFQM评价模式的实施过程中，为保证其应用的有效性和高效性，必须注意以下方面：
（一）组织保障
当前教学质量评价体系下的组织方式，由于职能或者岗位角色的限制，在使用EFQM评价模式时，则无法清晰地对评价目标或者评价准则进行一致的判断，势必影响最终的评价结果。
因此，应建立高校教学质量委员会。可由不同专业、不同部门的专家组成，打破原有职位或者岗位的局限，在高校教学质量委员会领导下，通过培训等多种方式，建立一支评估专家队伍。这些评估专家组成多个评估小组，对不同院系、专业的教师进行教学质量评估，把评估意见提交给教学质量委员会，最后由高校教学质量委员会对评估结果进行评定，并最终确定评估对象的教学质量等级。
（二）转变思想
在EFQM评价模式的应用环节，尤其是在评估专家小组对教学质量进行评估的过程中，必须转变教学质量评价工作中的“挑毛病”思想。在评估时，评估专家在不断发现问题的同时，也要积极帮助评估对象找寻解决问题的方法。由于评估专家小组中有来自教学岗位的教授，他们在教学工作中积累了丰富经验，在解决教学问题上，具有明显优势。因此，要使得高校教学质量不断创新和改进，就必须在评价模式应用过程中树立起“以评促教”的新型教学质量评价思想。
（三）反馈改进
对于评价结果，应建立评价结果及时反馈制度。随着校园内网络建设的不断完善，网上信息处理能力得到了大幅度提升，因此，可引入网上评测反馈，及时将上级、学生、同行、专家的反馈意见及时反馈到评价对象手中，同时在教学质量评价过程中引入“现场访谈”方式，通过评估专家与教师面对面的沟通，帮助教师不断改进教学工作，提升教学质量。积极开发多种反馈渠道，健全评价结果反馈机制，是应用高校教学质量EFQM评价模式中不可忽视的重要环节。
四、结束语
提升高校教学质量是高校科学发展的核心任务。科学、系统的教学质量评价模式是驱动教学质量不断提升的动力来源，因此，通过引入EFQM质量评价模式，提出了高校教学质量EFQM评价模式，转变了单纯面向结果的评价模式为目标、过程与结果相结合的全过程的质量评价模式，结合评价模式有效实施的保障策略，高校教学质量EFQM评价模式在高校教学质量评价工作中将会有更加广阔的应用前景。
参考文献：
1、陈剑华.EFQM模型中的领导作用和管理创新[J].中国质量,2003(8).
2、石文.对改进高校教学质量评价工作的思考[J].陕西教育学院学报,2006(8).
3、文益君.高校教师教学质量评价模型的研究[J].湖南师范大学教育科学学报,2007(6).
（作者单位：崔蓉，山东财政学院工商管理系；孙健，广州大学华软软件学院管理系）