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摘 要：产业结构对就业结构起着决定性的影响。本文运用实证分析法，基于2009—2018年广西三次产业产值及就业结构的面板数据，研究广西产业与就业结构偏离度及耦合效应，分析产业转型升级对劳动力需求的影响机理。结果表明，三次产业的就业人数比重与产值之间均存在耦合效应。产业转型升级会导致部分劳动力被替代，同时随着迭代效应及新兴行业的出现，会涌现新的劳动力需求，专业人才的需求量也随之上升。对此，本文提出了发展广西劳动力的建议，包括推动第二产业开展产业内转型升级、扩大职业技能教育、实行全周期人才跟踪管理、发展边贸物流人才和农产品基地人才等。
关键词：产业转型升级;劳动力;耦合效应;结构偏离度;人才红利
本文索引：杨冬妮，刘红宇.产业转型升级对劳动力需求的影响研究[J].中国商论，2021（14）：-188.
中图分类号：F241 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）07（b）--04
1 研究背景及研究意义
产业转型升级是转变经济发展方式的必然要求，是经济新常态下经济发展的动力。研究广西地区的产业转型升级对劳动力需求的影响机制具有一定的典型意义。通过产业转型升级帮助当地群众实现产业振兴，带动就业。在脱贫攻坚与乡村振兴衔接时期，产业转型升级是防止返贫的长效机制之一。同时，“双循环”新发展格局要求利用好市场优势和内需潜力，提供良好的市场环境和广阔的就业机会。研究劳动力总量和结构的变化，既是民生亦是经济发展所需。
总体来说，近年广西的劳动力市场得到了一定的发展，同时也存在一些特点及制约因素。首先，从劳动力市场供给端来看，面临人才适配性不足、就业人口受教育程度不高、人口老龄化凸显等问题。随着近年来部分一线城市、新一线城市等地区的人才引进政策陆续出台，广西地区高端人才受到虹吸效应的影响，本地高端人才流失严重。其次，就业人口的受教育程度一方面制约其职业选择及职业发展，从长远来看也将影响行业的发展。此外，广西主要劳动年龄人口比重呈下降趋势。从需求端来看，广西劳动力市场中房地产、建筑行業人才需求较高，第三产业需求人才持续下滑。互联网金融行业面临的监管压力日益增加，导致除银行、证券等传统金融行业以外的金融企业人才大幅度减少。批发、零售业需求人才也大幅下降。
关于产业转型升级对劳动力需求的影响，不少学者做了相关研究，主要归纳为以下三点。第一，产业转型升级与劳动力需求之间存在相关关系。产业结构的合理化和高度化可以有效扩大就业总量。第二，产业转型升级与劳动力需求之间存在相互作用的关系，产业的转型升级也会推动劳动力价格的上涨。第三，从要素禀赋与产业结构关系的角度看，要素价格的改变同时会推动产业结构的变迁。在产业转型升级的背景下，劳动力的发展方向是由“人口红利”到“人才红利”，将“人力资源”转变为“人力资本”。
2 广西产业结构与劳动力结构偏离度及耦合效应分析
2.1 数据与研究方法
2.1.1 数据来源
广西地区的产业经济数据主要来源于2010—2019年《广西统计年鉴》，在经济指标的选取上，采用三次产业产值和总产值、三次产业从业人员与总从业人员。
2.1.2 研究方法
（1）耦合关系式
其中，表示广西地区三次产业产出值占当年总产值的比重，表示三次产业从业人员数占总从业人数的比重，为参数，表示耦合度，即三次产业中从业人数比重可以解释三次产业产值比重的多少。通过Eviews软件进行回归，得出耦合度。耦合度为产值每增加1个百分比，可以带动从业人数的变化。
（2）结构偏离度
结构偏离度表示产业增加值的比重与相应劳动力比重的合并程度，衡量产业结构与就业结构间的协调性。表示广西地区三次产业产出值占当年总产值的比重，表示三次产业从业人员数占总从业人数的比重。若，即时，说明劳动生产率低，绝对值越大表示剩余劳动力越多，存在劳动力转出的可能性;若，说明产业劳动生产率较高，对外部劳动力有吸纳作用。当时，每一产业投入的劳动生产率等于全社会的劳动生产率，经济处于均衡状态（理想状态）。值越趋近于0，表示产业结构与就业结构越协调。
（3）指标解释
表示第一、第二、第三产业产值占总产值的比值;表示三次产业从业人员数占总从业人数的比重;表示就业结构与产业产值的拟合度;表示方程的显著性。
2.2 实证结果
2.2.1 第一产业产值与就业结构之间的耦合关系
将2009—2018年第一产业产值占总产值的比值与从业人数占总从业人数的比值作回归预测，以第一产业从业人数比重作为因变量，第一产业产值比重作为因变量，得出方程：
y1=0.29+1.04x1（1）
R2=0.83 F=38.75
式（1）中P<0.05，参数的显著性检验通过， R2具有统计学代表意义，因此对于第一产业的从业人数，产业产值比重可以解释约83%的就业人数比重，第一产业产值每增加1个百分点，第一产业从业人数比重增加1.4个百分点。由此可知，第一产业产值的增加可以增加就业机会，带动该产业从业人数的增加。
2.2.2 第二产业产值与就业结构之间的耦合关系
y2=0.09+0.20x2（2）
R2=0.75 F=24.14
式（2）中P<0.05，参数的显著性检验通过。该方程表明，对于第二产业从业人数，产值比重可以解释约75%的从业人数比重，产值比重每增加1个百分点，从业人数比重增加0.20个百分点。同样，第二产业产值的增长带动该产业从业人数的增加。然而，相较于第一产业，第二产业中就业比重对产业产值影响程度较低。由柯布-道格拉斯生产函数模型可知，在资本投入不变且劳动力投入增加使边际成本增加的前提下，提升技术水平是实现第二产业经济效益增长的有效途径。 2.2.3 第三产业产值与就业结构之间的耦合关系
y3=0.06+0.60x3（2）
R2=0.80 F=32.44
式（3）中P<0.05，参数显著性检验通过。该方程表明，对于第三产业从业人数，产值比重可以解释约82%的从业人数比重，产值比重每增加1个百分点，第三产业的产值增加约0.6个百分点。产值的增长可以带动第三产业从业人数的增加。
2.2.4 结构偏离度
根据计算得出的偏离度，如表1所示。其中，总偏离系数为三次产业偏离系数绝对值之和的算术平均数，反映三次产业与就业结构的整体偏离情况。
（1）第一产业劳动生产率偏低，剩余劳动力较多。由表1可知，2009—2018年广西地区产业与就业结构偏离度均小于0，且绝对值呈略微扩大趋势。说明第一产业对劳动力产生“排挤”作用。尤其是2014年后，结构偏离度绝对值为0.7，第一产业劳动力呈现明显过剩的现象。广西地区以小农经济为主，现代化程度不高，经济收益较低，大量劳动力急需向其他产业转移，对社会而言存在潜在的就业压力。
（2）第二产业结构偏离度较大，对劳动力需求较大。2009—2018年第二产业结构偏离系数均大于1，2016年后有下降趋势。第二产业对劳动力具有吸纳作用，结合目前广西第二产业的发展面临发展动能不足、发展势头减弱等问题，第二产业对劳动力的吸纳作用还有很大的发展空间。
（3）第三产业近年发展较快，吸纳大量的劳动力就业。第三产业为正偏离，2009—2018年偏离系数在0.22～0.39，均值约为0.30。2011年、2016年偏离度都呈现下降后的上升趋势。因为第三产业从业壁垒低、行业多元化、专业程度普遍要求低等原因，第三产业对于劳动力具有一定的吸纳能力。但是目前广西地区第三产业发展仍然存在结构不合理、现代化程度不高、创新性不足等问题，与发达地区仍有较大差距。
3 产业转型升级对劳动力需求的影响机理
产业转型升级是一个迭代的过程，意味着由高耗能、高污染到低耗能、低污染的转变，从粗放型产业向密集型产业的升级，产业转型升级中需要优化产业结构、提高市场化程度等。因此，在产业转型升级的过程中，势必会对劳动力的需求产生一定的影响。
3.1 传统劳动密集型行业受到冲击，部分劳动力被替代
改革开放以来，由于我国低廉的劳动力成本和优惠的土地税收政策等原因，大量外资企业陆续涌入，我国一度成为制造业大国，吸纳了众多劳动密集型产业的劳动力。随着经济的发展，土地成本和人工成本逐年增加，尤其是金融危机之后，大部分外资企业将厂房搬迁至人工成本更为低廉的越南、老挝等东南亚地区。广西地区缺乏足够的发达工业，在受到外资厂房撤离的影响下，产业转型过程中势必会出现资本和技术对劳动的替代。此外，产业转型升级会出现一批新兴行业，如国际金融保险服务、跨境电商、智能化产业、地理特色农产品等。原有的劳动密集型产业对劳动力的吸纳能力高，而新兴行业不能直接全部吸纳传统产业的劳动力，从而导致就业岗位减少，一批劳动力面临失业的风险。
3.2 新兴产业发展增加新的劳动力需求，专业型人才需求量上升
一方面，产业转型升级中随着技术的进步和领域的创新，会出现一批新兴行业，它们对于劳动力也会有新的需求，例如特殊地理位置、掌握专业技能、熟悉领域规则等。另一方面，产业转型升级伴随着产业向高技术领域发展，形成新的产业集群，对高知识、高技能人才的需求度也日益增加，对人才的专业化水平要求也会随之升高。
3.3 劳动力结构改变，农村地区中青年劳动力出现回流
广西的第一产业，尤其是农业在全国处于重要地位，但是以往的发展均以小农经济为主，由于以往小农经济的种植方式，导致出现质量不高、缺乏规模化的问题，种植利润低使得中青年劳动力更倾向于外出务工，出现大量中青年劳动力外流、部分农田荒废的情况。改革开放使得部分城市飞速发展，吸纳了大量的农村劳动力。我国经济发展也进入新常态时期，形成以“内循环”为主体的经济形势。由此，部分农村劳动力由于溢出效应将难以在原务工地区继续发展，此时若原生地区在产业转型升级中有新的产业或有较好的工作机会，将出现劳动力回流的现象。
4 广西劳动力市场发展的对策建议
4.1 创新就业方式，聚集优质人才
广西的产业转型升级要在聚焦以大健康、大数据、大物流、新制造、新材料、新能源“三大三新”为重点的产业领域的基础上，利用优质的地理资源优势推动旅游业等绿色经济在区内的发展，同时稳固第二产业中劳动密集型企业，帮助第二产业实现产业内转型升级，淘汰落后产能，提高生产效率，保障第二产业的健康发展。一方面，通过“周末工程师”“银发专家”等“人才飞地”机制，提高人才发展质量，稳定第二产业就业人员比重，减少结构性失业对劳动力市场的影响，同时吸纳外部优质人才就业;另一方面，发展绿色经济，适应经济新常态的发展要求，推动当地经济的可持续发展，为人才就业创造良好的基础条件。
4.2 扩大职业技能教育，实行劳动力技能提升机制
广西地区对于产业转型升级过程中的变化和新兴产业的适应性不足，部分原因归咎于专业技能水平的缺失或不足。目前开展的培训包括开展各类补贴性职业技能培训、企业培训等。然而，囿于自治区区级的政策具有普遍性和一般性的特点，具体单位和地区应该更为理性地结合中央政府、自治区区级政府的政策及方案，实践中尽可能结合本地、本单位的实际情况，避免产生过度的趋同性。同时，注重建立人才培训的长效机制，对专项技能人才培训实行动态化跟踪管理，实现人力资源向人力资本的转化。
4.3 利用边贸优势发展国际服务贸易，增加第三产业就业机会
在全国推动第三产业发展的契机下，广西地处边境，与越南接壤，且南濒北部湾，具有天然的发展边贸的比较优势禀赋。美国、韩国等国家将大部分加工制造业工厂由中国境内向东南亚地区迁移之后，国内原来从事该行业的大批工人面临失业的危机或转业的风险，而东南亚地区的物流产业并不发达，目前仍然存在许多问题。整个东南亚地区均无成熟的物流体系，中国市场由于电商扩张，国内物流体系十分发达且完善。广西作为国内与东南亚贸易交流的主要枢纽，通过广西地区多个物流产业园集群架构的建立，可以吸纳众多物流人才，提供大量的就业岗位。同时，边贸劳动力的就业也可以通过边贸地区中小物流企业发展带动。此外，还可以通过以下途径发展国际服务贸易人才：实施各类创新人才支持计划，将服务贸易人才列入政策支持范围，加强对国际服务贸易人才的引进和激励，拓展优秀人才成长“绿色通道”;推动国际间职业资格互认，畅通外籍高层次人才来华创业的渠道，构建高标准服务配套体系，为发展国际服务贸易“筑巢引凤”;建立“政、校、企”三方合作机制，支持高校设置服务贸易相關专业和课程，建立服务贸易人才实训基地。 4.4 推進特色农产品基地人才培养，促进农村劳动力“二次就业”
产业转型升级正常情况下都会伴随着劳动力的流动，当地政府需要正视此类流动，帮助返乡劳动力“二次就业”，同时推进当地特色产业发展。广西地处北回归线附近，可以充分利用资源禀赋优势，打造以特色农业人才培养为特色的高素质人才培养基地，健全长效机制。建立职教、成教相结合的农业人才培养体系，研发一批面向特色农产品基地人才的特色农业生产管理培训课程，利用互联网实施远程教育，加强冷链物流人才培养等现代化农业技能培养，为农产品基地培养既有实践经验又有理论知识的现代化人才，提高当地中青年劳动力创业就业的能力，实现“二次就业”，建成一个当地政府扶持、农业专家专项定点培训指导、定期回访、品质把控、销售渠道支持等全链条扶持机制，搭建服务于特色农产品基地建设的区内外专家支持渠道。以此提高相应的农业种植技能、产业管理水平，吸引更多的劳动力回流，保证自然资源的有效利用。
参考文献
张延平，李明生.我国区域人才结构优化与产业结构升级的协调适配度评价研究[J].中国软科学，2011（03）：177-192.
周明升，王帅.产业结构升级能否有效扩大就业：理论分析与实证检验[J].经济论坛，2020（04）：23-34.
胡京.劳动力成本、区域创新能力与产业结构的互动关联研究[J].工业技术经济，2020，39（09）：136-144.
高波，陈健，邹琳华.区域房价差异、劳动力流动与产业升级[J].经济研究，2012，47（1）：66-79.
林毅夫.新结构经济学——重构发展经济学的框架[J].经济学（季刊），2011，10（1）：1-32.
邓宏图，杨芸.转型升级、产业选择与劳动力迁移——基于55个城市2009—2016年的面板数据分析与政策效应的经济解释[J].河北师范大学学报（哲学社会科学版），2020，43（05）：94-109.
Research on the Impact of Industrial Transformation and Upgrading
on Labor Demand
—— Based on the Panel Data of Guangxi from 2009 to 2018
Guangxi University of Finance and Economics
YANG Dongni LIU Hongyu
Abstract： The industrial structure has a decisive influence on the employment structure. Based on the three panel data of Guangxi's industry， output value and employment structure from 2009 to 2018， this paper uses empirical analysis to study the degree of deviation and coupling effect of Guangxi's industry and employment structure， and analyze the mechanism of industrial transformation and upgrading on labor demand. The results show that there is a coupling effect between the proportion of employment in the three industries and the output value. Industrial transformation and upgrading will cause part of the labor force to be replaced. At the same time， with the iterative effect and the emergence of new industries， new labor demand will emerge， and the demand for professional talents will also increase. In this regard， this article puts forward suggestions for the development of Guangxi's labor force， including promoting the secondary industry to carry out industrial transformation and upgrading， expanding vocational skills education， implementing full-cycle talent tracking management， and cultivating border trade logistics talents and agricultural product base talents.
Keywords： industrial transformation and upgrading; labor; coupling effect; structural deviation; talent dividend
关键词：产业转型升级;劳动力;耦合效应;结构偏离度;人才红利
本文索引：杨冬妮，刘红宇.产业转型升级对劳动力需求的影响研究[J].中国商论，2021（14）：-188.
中图分类号：F241 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）07（b）--04
1 研究背景及研究意义
产业转型升级是转变经济发展方式的必然要求，是经济新常态下经济发展的动力。研究广西地区的产业转型升级对劳动力需求的影响机制具有一定的典型意义。通过产业转型升级帮助当地群众实现产业振兴，带动就业。在脱贫攻坚与乡村振兴衔接时期，产业转型升级是防止返贫的长效机制之一。同时，“双循环”新发展格局要求利用好市场优势和内需潜力，提供良好的市场环境和广阔的就业机会。研究劳动力总量和结构的变化，既是民生亦是经济发展所需。
总体来说，近年广西的劳动力市场得到了一定的发展，同时也存在一些特点及制约因素。首先，从劳动力市场供给端来看，面临人才适配性不足、就业人口受教育程度不高、人口老龄化凸显等问题。随着近年来部分一线城市、新一线城市等地区的人才引进政策陆续出台，广西地区高端人才受到虹吸效应的影响，本地高端人才流失严重。其次，就业人口的受教育程度一方面制约其职业选择及职业发展，从长远来看也将影响行业的发展。此外，广西主要劳动年龄人口比重呈下降趋势。从需求端来看，广西劳动力市场中房地产、建筑行業人才需求较高，第三产业需求人才持续下滑。互联网金融行业面临的监管压力日益增加，导致除银行、证券等传统金融行业以外的金融企业人才大幅度减少。批发、零售业需求人才也大幅下降。
关于产业转型升级对劳动力需求的影响，不少学者做了相关研究，主要归纳为以下三点。第一，产业转型升级与劳动力需求之间存在相关关系。产业结构的合理化和高度化可以有效扩大就业总量。第二，产业转型升级与劳动力需求之间存在相互作用的关系，产业的转型升级也会推动劳动力价格的上涨。第三，从要素禀赋与产业结构关系的角度看，要素价格的改变同时会推动产业结构的变迁。在产业转型升级的背景下，劳动力的发展方向是由“人口红利”到“人才红利”，将“人力资源”转变为“人力资本”。
2 广西产业结构与劳动力结构偏离度及耦合效应分析
2.1 数据与研究方法
2.1.1 数据来源
广西地区的产业经济数据主要来源于2010—2019年《广西统计年鉴》，在经济指标的选取上，采用三次产业产值和总产值、三次产业从业人员与总从业人员。
2.1.2 研究方法
（1）耦合关系式
其中，表示广西地区三次产业产出值占当年总产值的比重，表示三次产业从业人员数占总从业人数的比重，为参数，表示耦合度，即三次产业中从业人数比重可以解释三次产业产值比重的多少。通过Eviews软件进行回归，得出耦合度。耦合度为产值每增加1个百分比，可以带动从业人数的变化。
（2）结构偏离度
结构偏离度表示产业增加值的比重与相应劳动力比重的合并程度，衡量产业结构与就业结构间的协调性。表示广西地区三次产业产出值占当年总产值的比重，表示三次产业从业人员数占总从业人数的比重。若，即时，说明劳动生产率低，绝对值越大表示剩余劳动力越多，存在劳动力转出的可能性;若，说明产业劳动生产率较高，对外部劳动力有吸纳作用。当时，每一产业投入的劳动生产率等于全社会的劳动生产率，经济处于均衡状态（理想状态）。值越趋近于0，表示产业结构与就业结构越协调。
（3）指标解释
表示第一、第二、第三产业产值占总产值的比值;表示三次产业从业人员数占总从业人数的比重;表示就业结构与产业产值的拟合度;表示方程的显著性。
2.2 实证结果
2.2.1 第一产业产值与就业结构之间的耦合关系
将2009—2018年第一产业产值占总产值的比值与从业人数占总从业人数的比值作回归预测，以第一产业从业人数比重作为因变量，第一产业产值比重作为因变量，得出方程：
y1=0.29+1.04x1（1）
R2=0.83 F=38.75
式（1）中P<0.05，参数的显著性检验通过， R2具有统计学代表意义，因此对于第一产业的从业人数，产业产值比重可以解释约83%的就业人数比重，第一产业产值每增加1个百分点，第一产业从业人数比重增加1.4个百分点。由此可知，第一产业产值的增加可以增加就业机会，带动该产业从业人数的增加。
2.2.2 第二产业产值与就业结构之间的耦合关系
y2=0.09+0.20x2（2）
R2=0.75 F=24.14
式（2）中P<0.05，参数的显著性检验通过。该方程表明，对于第二产业从业人数，产值比重可以解释约75%的从业人数比重，产值比重每增加1个百分点，从业人数比重增加0.20个百分点。同样，第二产业产值的增长带动该产业从业人数的增加。然而，相较于第一产业，第二产业中就业比重对产业产值影响程度较低。由柯布-道格拉斯生产函数模型可知，在资本投入不变且劳动力投入增加使边际成本增加的前提下，提升技术水平是实现第二产业经济效益增长的有效途径。 2.2.3 第三产业产值与就业结构之间的耦合关系
y3=0.06+0.60x3（2）
R2=0.80 F=32.44
式（3）中P<0.05，参数显著性检验通过。该方程表明，对于第三产业从业人数，产值比重可以解释约82%的从业人数比重，产值比重每增加1个百分点，第三产业的产值增加约0.6个百分点。产值的增长可以带动第三产业从业人数的增加。
2.2.4 结构偏离度
根据计算得出的偏离度，如表1所示。其中，总偏离系数为三次产业偏离系数绝对值之和的算术平均数，反映三次产业与就业结构的整体偏离情况。
（1）第一产业劳动生产率偏低，剩余劳动力较多。由表1可知，2009—2018年广西地区产业与就业结构偏离度均小于0，且绝对值呈略微扩大趋势。说明第一产业对劳动力产生“排挤”作用。尤其是2014年后，结构偏离度绝对值为0.7，第一产业劳动力呈现明显过剩的现象。广西地区以小农经济为主，现代化程度不高，经济收益较低，大量劳动力急需向其他产业转移，对社会而言存在潜在的就业压力。
（2）第二产业结构偏离度较大，对劳动力需求较大。2009—2018年第二产业结构偏离系数均大于1，2016年后有下降趋势。第二产业对劳动力具有吸纳作用，结合目前广西第二产业的发展面临发展动能不足、发展势头减弱等问题，第二产业对劳动力的吸纳作用还有很大的发展空间。
（3）第三产业近年发展较快，吸纳大量的劳动力就业。第三产业为正偏离，2009—2018年偏离系数在0.22～0.39，均值约为0.30。2011年、2016年偏离度都呈现下降后的上升趋势。因为第三产业从业壁垒低、行业多元化、专业程度普遍要求低等原因，第三产业对于劳动力具有一定的吸纳能力。但是目前广西地区第三产业发展仍然存在结构不合理、现代化程度不高、创新性不足等问题，与发达地区仍有较大差距。
3 产业转型升级对劳动力需求的影响机理
产业转型升级是一个迭代的过程，意味着由高耗能、高污染到低耗能、低污染的转变，从粗放型产业向密集型产业的升级，产业转型升级中需要优化产业结构、提高市场化程度等。因此，在产业转型升级的过程中，势必会对劳动力的需求产生一定的影响。
3.1 传统劳动密集型行业受到冲击，部分劳动力被替代
改革开放以来，由于我国低廉的劳动力成本和优惠的土地税收政策等原因，大量外资企业陆续涌入，我国一度成为制造业大国，吸纳了众多劳动密集型产业的劳动力。随着经济的发展，土地成本和人工成本逐年增加，尤其是金融危机之后，大部分外资企业将厂房搬迁至人工成本更为低廉的越南、老挝等东南亚地区。广西地区缺乏足够的发达工业，在受到外资厂房撤离的影响下，产业转型过程中势必会出现资本和技术对劳动的替代。此外，产业转型升级会出现一批新兴行业，如国际金融保险服务、跨境电商、智能化产业、地理特色农产品等。原有的劳动密集型产业对劳动力的吸纳能力高，而新兴行业不能直接全部吸纳传统产业的劳动力，从而导致就业岗位减少，一批劳动力面临失业的风险。
3.2 新兴产业发展增加新的劳动力需求，专业型人才需求量上升
一方面，产业转型升级中随着技术的进步和领域的创新，会出现一批新兴行业，它们对于劳动力也会有新的需求，例如特殊地理位置、掌握专业技能、熟悉领域规则等。另一方面，产业转型升级伴随着产业向高技术领域发展，形成新的产业集群，对高知识、高技能人才的需求度也日益增加，对人才的专业化水平要求也会随之升高。
3.3 劳动力结构改变，农村地区中青年劳动力出现回流
广西的第一产业，尤其是农业在全国处于重要地位，但是以往的发展均以小农经济为主，由于以往小农经济的种植方式，导致出现质量不高、缺乏规模化的问题，种植利润低使得中青年劳动力更倾向于外出务工，出现大量中青年劳动力外流、部分农田荒废的情况。改革开放使得部分城市飞速发展，吸纳了大量的农村劳动力。我国经济发展也进入新常态时期，形成以“内循环”为主体的经济形势。由此，部分农村劳动力由于溢出效应将难以在原务工地区继续发展，此时若原生地区在产业转型升级中有新的产业或有较好的工作机会，将出现劳动力回流的现象。
4 广西劳动力市场发展的对策建议
4.1 创新就业方式，聚集优质人才
广西的产业转型升级要在聚焦以大健康、大数据、大物流、新制造、新材料、新能源“三大三新”为重点的产业领域的基础上，利用优质的地理资源优势推动旅游业等绿色经济在区内的发展，同时稳固第二产业中劳动密集型企业，帮助第二产业实现产业内转型升级，淘汰落后产能，提高生产效率，保障第二产业的健康发展。一方面，通过“周末工程师”“银发专家”等“人才飞地”机制，提高人才发展质量，稳定第二产业就业人员比重，减少结构性失业对劳动力市场的影响，同时吸纳外部优质人才就业;另一方面，发展绿色经济，适应经济新常态的发展要求，推动当地经济的可持续发展，为人才就业创造良好的基础条件。
4.2 扩大职业技能教育，实行劳动力技能提升机制
广西地区对于产业转型升级过程中的变化和新兴产业的适应性不足，部分原因归咎于专业技能水平的缺失或不足。目前开展的培训包括开展各类补贴性职业技能培训、企业培训等。然而，囿于自治区区级的政策具有普遍性和一般性的特点，具体单位和地区应该更为理性地结合中央政府、自治区区级政府的政策及方案，实践中尽可能结合本地、本单位的实际情况，避免产生过度的趋同性。同时，注重建立人才培训的长效机制，对专项技能人才培训实行动态化跟踪管理，实现人力资源向人力资本的转化。
4.3 利用边贸优势发展国际服务贸易，增加第三产业就业机会
在全国推动第三产业发展的契机下，广西地处边境，与越南接壤，且南濒北部湾，具有天然的发展边贸的比较优势禀赋。美国、韩国等国家将大部分加工制造业工厂由中国境内向东南亚地区迁移之后，国内原来从事该行业的大批工人面临失业的危机或转业的风险，而东南亚地区的物流产业并不发达，目前仍然存在许多问题。整个东南亚地区均无成熟的物流体系，中国市场由于电商扩张，国内物流体系十分发达且完善。广西作为国内与东南亚贸易交流的主要枢纽，通过广西地区多个物流产业园集群架构的建立，可以吸纳众多物流人才，提供大量的就业岗位。同时，边贸劳动力的就业也可以通过边贸地区中小物流企业发展带动。此外，还可以通过以下途径发展国际服务贸易人才：实施各类创新人才支持计划，将服务贸易人才列入政策支持范围，加强对国际服务贸易人才的引进和激励，拓展优秀人才成长“绿色通道”;推动国际间职业资格互认，畅通外籍高层次人才来华创业的渠道，构建高标准服务配套体系，为发展国际服务贸易“筑巢引凤”;建立“政、校、企”三方合作机制，支持高校设置服务贸易相關专业和课程，建立服务贸易人才实训基地。 4.4 推進特色农产品基地人才培养，促进农村劳动力“二次就业”
产业转型升级正常情况下都会伴随着劳动力的流动，当地政府需要正视此类流动，帮助返乡劳动力“二次就业”，同时推进当地特色产业发展。广西地处北回归线附近，可以充分利用资源禀赋优势，打造以特色农业人才培养为特色的高素质人才培养基地，健全长效机制。建立职教、成教相结合的农业人才培养体系，研发一批面向特色农产品基地人才的特色农业生产管理培训课程，利用互联网实施远程教育，加强冷链物流人才培养等现代化农业技能培养，为农产品基地培养既有实践经验又有理论知识的现代化人才，提高当地中青年劳动力创业就业的能力，实现“二次就业”，建成一个当地政府扶持、农业专家专项定点培训指导、定期回访、品质把控、销售渠道支持等全链条扶持机制，搭建服务于特色农产品基地建设的区内外专家支持渠道。以此提高相应的农业种植技能、产业管理水平，吸引更多的劳动力回流，保证自然资源的有效利用。
参考文献
张延平，李明生.我国区域人才结构优化与产业结构升级的协调适配度评价研究[J].中国软科学，2011（03）：177-192.
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Research on the Impact of Industrial Transformation and Upgrading
on Labor Demand
—— Based on the Panel Data of Guangxi from 2009 to 2018
Guangxi University of Finance and Economics
YANG Dongni LIU Hongyu
Abstract： The industrial structure has a decisive influence on the employment structure. Based on the three panel data of Guangxi's industry， output value and employment structure from 2009 to 2018， this paper uses empirical analysis to study the degree of deviation and coupling effect of Guangxi's industry and employment structure， and analyze the mechanism of industrial transformation and upgrading on labor demand. The results show that there is a coupling effect between the proportion of employment in the three industries and the output value. Industrial transformation and upgrading will cause part of the labor force to be replaced. At the same time， with the iterative effect and the emergence of new industries， new labor demand will emerge， and the demand for professional talents will also increase. In this regard， this article puts forward suggestions for the development of Guangxi's labor force， including promoting the secondary industry to carry out industrial transformation and upgrading， expanding vocational skills education， implementing full-cycle talent tracking management， and cultivating border trade logistics talents and agricultural product base talents.
Keywords： industrial transformation and upgrading; labor; coupling effect; structural deviation; talent dividend