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湖南省省情以及发达地区的有关先进理论和成功的实践经验，是提出本研究的事实根据和理论依据；系统性与层次性、最大信息量与可量化、独立性与弹性、政策性与可操作性、易解释性与可预测性、动态性与可发展性等是构建湖南省全面建设小康社会的教育发展目标与指标体系的基本原则；湖南省全面建设小康社会的教育发展指标体系具有一定的层次结构．以及描述与解释、预测与监测、引导与激励、调节与控制等功能表现形式；揭示湖南省全面建设小康社会的教育发展指标体系的运行机制．是解决其现存问题的理论前提和实践操作依据；该课题研究具有理论与现实的双