国有企业海外党支部建设探索研究

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  摘要:党建工作是国有企业独有的政治优势。公司党委高度重视海外公司党建工作,积极谋划成立海外党组织,以更好适应海外公司高质量发展需要。笔者进一步阐述了加强海外公司党建工作的必要性和重要性,提出了建立海外党支部面临的主要问题和海外党支部建设思路的探索研究,为进一步加快海外党支部建设起到抛砖引玉之效。
  关键词:国有企业;海外党建;探索研究
  随着“一带一路”倡仪深入实施,海外市场日渐成为国有企业纵深发展的重要阵地。广东省航运集团作为一家有60多年发展历史的老国企,近年来积极融入“一带一路”,加快“走出去”战略步伐。目前,公司在海外已布局新加坡、泰国、挪威等多家公司,越南、柬埔寨等公司也在加紧筹备中,海外业务已成为公司发展的重要领域。在此过程中,如何加强海外企业党的建设,保持老国企政治底色不变同时,充分发挥海外党组织战斗堡垒作用,确保海外公司业务健康快速发展,为公司“走出去”提供坚强的思想、政治和组织保证,成为公司党建工作必须面对的重要课题。笔者结合公司实际,就如何做好海外党组织建设和加强海外公司党建思想政治工作浅作探索研究。
  一、加强海外公司党建工作的必要性和重要性
  坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之。国有企业海外机构和项目也必须坚持这一重大政治原则。海外公司生产经营任务重、压力大,所面临的市场经营环境更复杂、风险系数更高。坚持服务生产经营不偏离,把提高企業效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为海外公司党组织工作的出发点和落脚点,符合海外党建工作实际。党建工作与业务发展如同“车之双轮”“鸟之双翼”,两者相互影响,相互促进,党建工作做好了,也能转化为生产力,提早研究谋划海外公司党建工作,对推动海外业务健康发展具有决定性作用。
  二、海外公司建立党支部面临的主要问题
  不同于国内,海外党建工作面临着更为复杂的政治经济、文化宗教生态,加之海外生产经营压力大、任务重,党建工作经验缺乏、党员分散等实际情况,海外党建工作面临一些实际问题。
  (一)受地理位置制约,党建工作无法及时得到上级党组织指导。目前与海外公司工作联系往往都是通过邮件、电话等方式进行,致使海外党组织活动滞后于国内,帮助海外公司发现问题、解决问题的深度、广度受限,实效性受影响。
  (二)受环境条件制约,党组织活动形式、内容受限。海外公司由于活动场所有限,党组织活动开展形式单一,活动效果也受到较大影响,更不能像国内在党日活动中开展丰富多彩的教育活动等。
  (三)所处的政治环境和社会体制与国内不同,决定了海外党组织建设所处的环境特殊性,党建工作不能照搬国内模式,须因地制宜,结合当地实际进行,避开政治体制和意识形态不同可能引发的矛盾。海外公司有大量外籍员工,协调多国籍员工的关系,也对党建工作开展提出了不同要求。
  (四)员工思想和意识形态面临挑战。所在国的社会性质与意识形态同国内有很大差别,文化风俗、宗教信仰明显不同于国内,员工长时间生活在这种环境下,思想和意识形态易受影响,其世界观、人生观、价值观可能发生变化。
  三、海外党支部建设思路探索研究
  海外生产经营有一定特殊性,个别项目任务重、压力大、风险高。坚持党对国企的领导,可以为海外公司的发展提供坚强有力的思想动力和政治保障,让海外公司业务成绩服务于公司的发展大局。可从如下四个方面进行探索研究。
  (一)海外党支部成立要符合《党章》要求。《党章》第 29条规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织”。根据党章规定内容,海外党支部设立有章可循,具有可行性。
  (二)对海外党支部创建,要充分做好酝酿和筹备工作。一是加快海外党建工作制度化,完善各项工作制度和规章程序,夯实管理基础,让海外党建工作有章可循、规范高效。二是在选拔外派人员时,优先选拔政治觉悟高、业务能力强的党员人员,提前做好外派人选培育、储备工作,考虑优先选派党员,将党组织完善起来,由公司负责人担任支部书记,业务骨干担任支部委员。三是公司党委应针对支委成员,组织相关培训,提前做好海外开展党建工作指引。
  (三)借助现代信息手段,探索“支部建到网上”。在党务公开、民主监督等方面充分发挥信息网络优势,有效“拉近”海外党支部、党员与国内党组织距离,为海外党员参与党内事务搭建起“零距离”平台。海外党组织结构上可做到虚实结合,在现有党建体制下,传统党支部仍是管理党员的主体,可探索在此基础上建立网上支部,利用这种虚实结合的方式,有效延伸企业的海外党建工作触角。网上支部可围绕组织管理、党员学习教育、提供服务等方面展开,凸显网络平台优势,党员既是网上党支部党员,又是实体党支部党员,既可在网上党支部参加组织生活,又要参加实体党支部组织活动,做到资源共享、优势互补、协调发展。
  (四)海外支部同样须严格遵循《党章》规定,在上级党组织的领导和指导下开展活动,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,落实党要管党、全面从严治党要求,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,发挥党支部战斗堡垒作用。同时应结合海外工作实际,创新性开展工作,不断提升党建工作活力,积累海外党组织建设经验,让海外党建成为公司党建工作的一张靓丽名片。
  四、关于加强海外党建工作的思考
  海外党组织要服从服务党和国家发展战略与公司生产经营大局,贯彻落实公司海外发展战略,以经营发展成果作为检验党组织工作和战斗力的重要标准,在把握重大政治原则要求基础上,紧密围绕生产经营任务开展党建工作。
  一是坚持服务发展大局原则,根据“四个同步、四个对接”原则,按照“围绕经营抓党建,抓好党建促经营”工作思路,将党建工作渗透并贯穿于海外经营管理的全过程,坚持党建与海外业务工作同部署、同落实、同考核、同奖惩,推动实现融合发展、相互促进。
  二是注重海外党建与国内党建协同发展,海外党建一定层面是对传统党建工作的一种延伸和创新,可以在海外党组织创建探索中不断积累和总结经验,并将好的做法复制到国内,为国内传统党建工作注入新血液,注重优势互补、相互促进、协同发展,全面提升公司党建工作水平。
  三是贯彻落实“党管干部和党管人才”原则,探索“双培养一输送”(即把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干输送到重要岗位)工作。海外公司员工要经过层层选拔、充分考量后才能外派海外,对不是党员的海外优秀青年员工,应加以重点培养,对已经是党员的海外员工,更要严格要求,委以重任,在海外环境下多多加以磨炼,帮助其更好发展和成长,将海外党支部打造成培养人才、锻炼人才的基地。
  四是坚持内外有别,以企业文化建设形式开展党建活动。充分考虑海外党建工作实际,在党组织设置、党员教育管理方式等方面积极开展探索创新、简化操作流程,达到因地制宜、务实高效的目的。做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里,让党员无论在哪里都能找到组织找到家。
  综上所述,海外党建工作对于公司是一项新事物,还具有较大的探索空间。公司海外支部建设探索也是省属企业海外党支部建设的第一次尝试,在上级组织的正确领导和指导下,公司海外党支部建设一定能够取得成绩,以公司“创新创收创利”工作方针,打开公司海外党建工作新局面。
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