到过欧洲的人都有这样的感受，无论在非常知名的景点、博物馆，还是在人潮涌动的车站，乃至机场休息室，欧洲各种公共场合大都安静有序。这种安静传统，源于欧洲民众的公共意识，也与当地城市几十年来严格执行规定、使用先进的环保技术有关。
　　大中城市都有“噪声地图”
　　 欧洲的安静传统已有上千年历史。为了表达对位于城市中心的教堂和市政厅的尊重，欧洲城市早就规定在公共场合人们需要保持安静，还推出相应的惩罚措施。
　　 到了20世纪70年代，欧洲国家陆续推出各种法规来对抗噪声。2002年，欧盟公布《欧盟噪声指引》，规定欧洲人口25万以上的聚居区都要绘制“噪声地图”。之后，英国伦敦、法国巴黎、西班牙马德里等城市纷纷绘制了官方噪声地图，方便居民上网查询。
　　 比利时布鲁塞尔自由大学的研究者还开发了一款“噪声地图”App，可以把智能手机变成噪声测量器。使用者可以利用智能手机的GPS和麦克风搜集噪声信息，与其他使用者共同绘制“噪声地图”，这比官方版更全面且更有实操性。
　　 这些“噪声地图”通过不同颜色标注城市企业、机场、道路和铁路等制造的噪声水平。噪声超过75分贝的地区被列入最高级别，标注为深红色。噪声越低，颜色越浅。许多欧洲人买房租房时，会根据“噪声地图”选址，尽量远离市中心、机场、工厂等地点。
　　晚10点后自觉静音
　　 推出“噪声地图”只是欧洲各城市减噪的第一步。对许多城市政府来说，怎样对城市公共场合进行噪声管理才是问题所在。
　　 在德国，除了周末，城市居民晚上10点后都不准在家里大声讲话、放音乐、搞聚会，否则邻居可以向警察投诉。即使在周末，搞聚会也要征得邻居同意。平时，无论在街头，还是在商店，德国人说话声都很轻，生怕影响别人。欧洲学校和家长从小对孩子进行静音教育。孩子进入幼儿园，老师就会要求孩子说话要轻、有礼貌，在公共场合保持安静等。如果孩子突然大喊大叫，家长会耐心开导孩子，并给孩子一本书或他心爱的玩具等。文化学者佩特兰德尔说：“静音传统是民众公共意识的体现。”
　　 德国许多城市街道使用的混凝土可以“消声”，能“吞食”車轮滚动时发出的声响。在居住区附近，公路旁都会广设隔声屏障。车辆噪声检测也被列入每年的车检。机场周边必须给民众8小时睡安稳觉的时间。居民家里使用“消音外墙”“吸声墙纸”等材料来减少噪声。
　　 英国在减噪上也有自己的一套。一些城市严格禁止在街上以娱乐为目的使用扩音设备。还有一些城市用“声景观”治理噪声，比如先用大型不锈钢板将噪声区和火车站隔开，并在站前广场建造大型喷泉，以喷泉的水声遮蔽嘈杂声。
　　 西班牙塞维利亚夜晚曾热闹非凡。民众每晚都能听到不远处飘来的弗拉明戈舞乐曲声，一些酒吧顾客深夜醉醺醺地跑到马路上高声喊叫……后来，当地通过了一项法案：任何个人与场所深夜制造噪声，将会被罚款300欧元至30万欧元不等。而巴塞罗那则在市区设立许多感应器，对抗“永恒的派对”。音量超过100分贝，就会受到惩罚。
　　 捷克布拉格、意大利威尼斯、荷兰阿姆斯特丹等欧洲城市则因为“过度旅游”而烦恼。前不久，布拉格制定了强硬对待游客扰民行为的规定。若游客晚上10点以后上街不保持安静，将面临400欧元的罚款。
　　每个城市都有“发泄区”
　　 在严格处罚噪声扰民行为的同时，欧洲各国政府也出台一揽子政策，合理规划城市空间。比如制定合理的城市功能分区，设立“发泄区”，在特定地区或特定时间，民众可以发出噪声，发泄情绪。足球场是最受年轻人青睐的“发泄区”。在欧洲，几乎所有城市都有足球俱乐部。每当周末举行联赛时，球迷们就会在足球场把压抑一周的情绪发泄出来。2006年世界杯比赛时，被称为“首席球迷”的默克尔也在贵宾席上“不顾形象”地大喊大叫，为德国队进球忘情欢呼。
　　（摘自《中年读者》 青木/文）