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随着我国高等教育发展进入大众化时期,高职教育也获得巨大的发展,与此同时,高职教育也面临着重大的挑战,如定位不明、入学率低、规模萎缩等。文章以2006年政府关于高职教育发展的三个5%的规定为案例进行分析,认为造成这一现象的主要原因是我国高职教育决策的“一刀切”模式和高职教育制度安排上的不合理。因此,笔者认为欲使高职教育获得健康发展必须理顺高职教育的制度安排,转变传统的决策思维模式,实现高职教育决策模式及制度安排两方面的创新。