“秦州自古帝王都”，公元前12世纪，周文王在这里建立丰、镐两京，自此，西安作为中国的政治、经济、文化中心长达1200多年，先后有21个王朝和政权建都于此，是13朝古都，中国历史上的鼎盛时代周、秦、汉、隋、唐均建都西安。
　　西安不仅拥有悠久的历史和厚重的文化底蕴，这里同样是中国航空产业的集中地之一，坚实的通航基础以及国家航空产业基地的驻足使它拥有了一个十分现代的名字——中国“西雅图”。
　　
　　航空基础深厚
　　相对于全国其他省份来说，西安发展通用航空产业有着其他地区无可比拟的优势，西安阎良国家级航空产业基地的建立，经过半个多世纪的积累，陕西已经聚集了全国1/4的航空产业总资产和产业工人，而西安航空基地又集中了陕西航空力量的精华。
　　西安航空基地的党工委书记金乾生表示，做飞机首要的是要有强大的研制力量，西安航空基地在飞机的研发和制造方面具备了全国领先的力量。而这些研制力量，正是西安航空基地发展通用航空产业最大的底气。
　　西安同时牢牢地把握住了历史的发展机遇，西安航空基地于2007年9月率先在全国设立了通用航空产业园，成为了我国通用航空产业的“开先河者”。
　　
　　
　　一个基地四个园区
　　2008年，陕西确定以蒲城内府机场为依托，充分利用2000米以下、半径8公里的本场空域资源，重点发展通用飞机的设计、制造、试飞、飞行培训、跳伞训练、航空俱乐部、航空博览等，形成最具竞争力的通用航空产业集群，打造中国最大的通用航空产业发展平台。
　　西安阎良国家航空高技术产业基地则是国家发改委2004年批复设立，到2010年经国务院批准，西安阎良航空基地升级为国家级陕西航空经济技术开发区，跻身国家级开发区行列，成为全国惟一以航空为特色的经济技术开发区。
　　“阎良驻有中航工业西安飞机工业（集团）有限责任公司、中国一航飞行试验研究院等国家航空企业和科研、教学单位，是亚洲地区最大的集飞机研究设计、生产制造、强度检测、试飞鉴定、航空教学五位一体的“航空城”。我们拥有4平方公里的亚洲一流机场，全国惟一的航空科技专业孵化器,以及西飞公司国家级技术中心等全国最先进的飞机试验、实验中心。”
　　目前，西安拥有“一个基地四个园区”。一基地指国家航空产业基地。四个园区分别是：阎良航空核心制造园、蒲城通用航空产业园、咸阳空港产业园和宝鸡凤翔飞行培训园，利用各自的优势重点发展局部产业。
　　
　　低空开放有亮点
　　在关键的低空空域开放上，西安航空基地在2009年成功地说服了国家民用航空局在基地设立试点园区——蒲城通用航空产业园，进行低空空域开放试点，这是我国政府批准设立的第一个通用航空产业试点园区，将把陕西蒲城机场、华山、洽川湿地、司马迁祠、黄帝陵、壶口瀑布等旅游景点区域及其连接路线确定为开放空域，通过这些开放空域组织低空观光旅游飞行，以积累低空空域开放的经验。
　　西安阎良国家航空基地目前已有5家飞行员培训机构，并专门引资在基地建立了一个高标准的通用飞机机场，联合西安航空产业投资有限公司、西安武隆集团公司成立了国内首家民营通用航空机场专业管理公司。基地希望通过这些工作能为今后国内通用飞机机场的大规模建设探索一些经验，制订出行之有效的行业标准来。
　　西安航空基地的这些努力得到了业内人士的大力认可，目前西安阎良国家航空基地在通用航空方面，已拥有从设计研发、整机制造，到机场跑道、飞行员培训等完整的产业链条，这在全国仅此一家。西安阎良国家航空基地已成为了中国通用航空改革最大、最主要的一块“试验田”。
　　在2009年和2011年成功举办两届中国国际通用航空大会后，国务院已批准将西安确定为“中国国际通用航空大会”永久会址。
　　
　　探索通航改革
　　西安航空基地党工委书记金乾生告诉本刊，通用航空的改革是一个系统性的工程，除了开放低空空域外，还得进行通用航空机场建设运营管理和补贴的改革，行业管理政策及行业标准的制定与试行的改革，以及运营监管、安全保障与风险管理机制等诸多方面的改革。目前，西安航空基地已着手进行这些工作，这些工作的完成将会使通用航空产业获得更广阔的发展空间。
　　力争到2015年，西安航空基地将打造成全国最适合发展航空产业与高端机械制造业的区域；到2025年，建设成为全球航空产品采购供应中心、航空人才培养中心和航空技术服务中心，为西安国际化大都市建设提供强大支撑。