和谐社会的舆论构建

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   如何化解社会发展中的矛盾,是舆论引导工作面临的重大课题。2009年6月,《荆门晚报》充分发挥舆论引导力,创新推出“交警的哥换位体验”活动,全程追踪报道,刊登文图50多篇(幅),对构建城市和谐交通进行了有益探索。
  
  缘起:构建和谐交通
  
  湖北省第十三届全运会将于2010年10月在荆门市举行,这将是荆门建市以来承办规模最大、规格最高、影响最广的大型综合性体育赛事。因此,荆门市提出了“迎省运盛会,促经济发展,建文明城市”的口号,大力整顿窗口行业。出租车作为流动的文明窗口,成为整顿重点之一。从2009年6月6日起,荆门市交通局、荆门市公安局对中心城区出租车市场开展为期3个月的综合整治,严厉打击出租车空车拒载、坑宰甩拼客等违法违章行为,重点整治从业人员不文明行为和车容车貌脏乱差问题,以及出租车违规超速、乱停乱靠、随意掉头、乱闯红灯等问题。在整顿过程中,有的出租车司机不配合,甚至逃避检查,有的交警执法不太人性化,从而出现了“不好管理”和“不服管理”的不和谐甚至是对立倾向。在这种背景下,《荆门晚报》和荆门市公安局交警支队适时组织开展“交警的哥换位体验”活动,力促交警和的哥换位体验,换位思考,缓和矛盾,理顺情绪,促进双方相互理解,相互支持,共同做好出租车市场整顿,构建城市和谐交通。
  
  启动:征集体验人员
  
  2009年6月13日,《荆门晚报》在一版头条发布“交警的哥换位体验”动员令,征集10名交警和10名的哥,进行角色互换,体验对方工作的酸甜苦辣,促进警民关系和谐。动员令一经发布,立即得到社会热情回应,交警和的哥们踊跃报名。经过筛选,最后确定荆门市公安局交警支队东宝大队和掇刀大队的10名交警和荆门市中辰出租汽车公司的10名的哥进行角色换位。谁知,换位体验人员敲定公布后,不少市民和出租车司机致电反映,这样的活动很有意义,但换位体验人员太少。为此,《荆门晚报》和荆门市公安局交警支队协商后,将参与活动的的哥人数增加到17人,除原定参加活动的10名中辰汽车出租公司的的哥外,城区其他出租车公司分别派一名的哥代表参加。17名的哥将在城区主要路口体验交警制止行人违章、疏导路口交通、查处机动车违法行为等;10名交警将体验的哥载客运营等。换位体验活动结束后,交警和的哥们还将共聚一堂,进行换位体验座谈,交流换位体验心得。
  
  上岗:换位体验甘苦
  
   2009年6月23日,参加“交警的哥换位体验”活动的交警和的哥们,在《荆门晚报》的组织下,共聚荆门市公安局交警支队会议室,进行了角色换位前的培训。他们共同温习了交通安全法和出租车运营条例等法律法规,还根据各自的工作实践和经验,指出了换位体验时应注意的一些问题。6月25日,“交警的哥换位体验”活动仪式在荆门市群众文化中心门前举行,100多名交警代表和的哥代表参加。随后,10名全是党员的“交警的哥”驾驶着“交警体验车”依次驶向荆门城区各路段,开始了他们的载客运营体验;17名“的哥交警”分别赶往荆门城区7个主要路口,开始体验交通“执法”。活动中,“的哥交警”们有板有眼地做手势、吹口哨,协助交警维护道路交通秩序;“交警的哥”们也奔走在大街小巷,为荆门市民提供周到的服务。《荆门晚报》的记者们,也按照事先制订的采访计划,分头跟人跟车,用镜头和笔头真实地记录下交警和的哥们的换位体验生活。
  
  座谈:交流体验心得
  
   2009年6月25日下午,参加换位体验的交警和的哥们共聚一堂,就上午的体验活动坦诚交流心得。除充分体会和理解对方工作的辛劳外,交警还向的哥们提出了如何规避交通违法的建议,的哥则向交警们提出了一些改善城市交通的想法。交警们一致认为,的士司机确实很辛苦,每一行都不简单。他们将在今后的执法过程中,态度更好一些,说话更客气一些,执法更人性化一些。的哥们也坦言,交警们晴天一身灰,雨天一身泥,战高温、斗严寒、迎风雨,为的是人民的平安、道路的畅通、社会的和谐,确实不容易,他们将从小事做起,从自身做起,时时处处注意道路交通安全,争做遵纪守法的模范。此次活动实现了“司机理解交警的苦心、交警体谅司机的辛苦”的目的,最终达到了“提高交警执法水平、提升的哥文明素质”的效果。对于交警和的哥们的座谈发言,《荆门晚报》用文配图的形式,刊发了两个整版,以便让没能参加“交警的哥换位体验”活动的全体市民读后受到启发和教育。
  
   效应:影响辐射市民
  
   《荆门晚报》开展的“交警的哥换位体验”活动,不仅影响到出租车行业、交管部门,也辐射到普通市民。荆门市中辰出租汽车公司的哥王俊锋说,他虽然没能参加活动,但通过参加过活动的同事们介绍和媒体宣传,认识到交警工作的辛苦和重要,对他本人也产生了很大震动,活动影响了整个司机群体。荆门市运管处工会主席刘定昌深有感触地说,这次活动拉近了交警、的哥这对“欢喜冤家”的距离,让他们彼此间多了一份理解和宽容。出租车行业、交警部门都是体现城市文明的窗口,两个行业工作环境相似,一个整天“坐着”,一个整天“站着”,两者本质上是和谐统一的。但从职能上说,两者又是管理与被管理的关系,是一对矛盾体。如何让他们在矛盾中实现统一,《荆门晚报》打造了很好的平台。《荆门晚报》策划的“交警的哥换位体验”活动也引起了荆门市民的广泛关注。有的说,活动形式新颖,很有意义;有的说,让出租车司机和交警切身体会对方的酸甜苦辣,使双方相互理解、相互配合,对双方来说都是一次有益尝试;有的说,希望媒体能通过多种报道形式,聚焦荆门的“城市名片”,营造绿色交通环境。市民王先生建议,下次举办活动时,可让市民一起加入体验。打造和谐交通,理应全民参与。
  
   升华:拓展系列活动
  
   2009年6月28日至29日,中共湖北省委副书记、省长李鸿忠到荆门市调研,要求切实增强维稳信访工作的紧迫感和责任感,充分做好群众工作,全力维护社会稳定。7月3日,中共荆门市委召开常委会,研究信访和维护稳定工作,要求各级领导干部提高对维护稳定工作的认识,切实加强维护稳定的全面建设。在此大背景下,《荆门晚报》以和谐为主题,以维稳为目的,以活动为平台,推广和升华“交警的哥换位体验”活动。2009年7月1日,荆门市三家出租汽车公司联合发出倡议,号召出租汽车客运企业广大驾驶员自觉服从管理,严格遵守行业规章和交通法律法规,做到遵章守纪,依法营运。他们希望通过倡议书的形式,将全体出租车行业司机凝聚起来,以良好的形象、优质的服务、规范的经营为荆门争光添彩,携手迎接省第十三届全运会的召开。同时,《荆门晚报》7月3日延伸启动了私家车司机体验交警活动,并将把体验活动拓展到“管理者与被管理者”范围,如商贩和城管换位体验活动等,以媒体的舆论引导力,化解社会矛盾,疏导公众情绪,全面推进和谐社会建设。
  
  (作者单位:《荆门晚报》编辑部)
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