不断开创党建工作新局面奋力推动上市公司健康持续发展

来源 :企业与企业家 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cuthberthirsch
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  近几年来,湖北省党建研究会认真贯彻落实科学发展观,坚持以改革创新精神,不断开创党建工作新局面,奋力推动上市公司健康持续发展。
  
  
  一、提高认识,切实增强做好上市公司党建工作的紧迫感和使命感
  
  湖北省资本市场经过近15年的不断创新发展,已初步形成了中部地区规模最大的区域性资本市场,在全省市场经济体系中占有重要地位。过去的实践证明,切实做好党建工作,发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,对促进企业上市和上市公司持续快速健康发展至关重要。近几年来,湖北省一批上市公司和拟上市企业将党建工作与现代企业制度建设结合起来,积极探索党建工作的新途径、新方式,充分发挥党组织在上市公司规范发展中的保证、监督、参与和服务等职能,坚持正确的政治方向和服务中心工作,有力推动了上市公司和拟上市企业现代企业制度的建立和法人治理结构的完善,有力地促进了全省经济发展。但在新的历史条件下,也要清醒地认识到,上市公司党建工作还存在着很多与科学发展观要求不相适应的地方,特别是上市公司党建工作的方式方法创新不够,个别企业党建工作与经济中心工作结合不够,党组织的政治核心作用发挥不够,党建工作缺乏行之有效的载体和手段,等等。必须进一步增强工作的紧迫感和责任感,切实加强和改进上市公司的党建工作,以党建工作新举措加快推动上市公司更好更快发展。
  第一,加强上市公司党的建设,是把科学发展观贯彻落实在党的建设各个方面的迫切需要。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是推动上市公司又好又快发展的动力之源。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。加强上市公司党的建设是在企业贯彻落实科学发展观的组织保障。要更好地贯彻落实科学发展观,更好地发挥其指导和推动作用,就必须充分发挥上市公司中党组织的作用。上市公司党组织要紧紧跟上形势的发展,抓紧围绕促进公司经济发展开展党的工作,加强党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,努力把党的政治优势转化为公司的核心竞争力,按照科学发展观的要求,在建立现代企业制度,完善规范的公司法人治理结构中体现党组织的政治核心作用,从而推动企业科学发展、和谐发展。
  第二,加强上市公司党的建设,是建设社会主义和谐社会,巩固党的执政基础的迫切需要。执政基础问题的实质就是执政的合法性问题,即人民群众的拥护度、支持度和认同度问题。我们党是执政党,巩固党的执政地位,不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,始终是事关我们党兴衰成败的一个重大问题。经济基础决定上层建筑,是马克思主义的一个基本观点。上市公司是工人群众比较集中的领域,是新的社会阶层人员比较集中的地方。上市公司作为经济基础的重要组成部分,其党建工作水平如何,在一定程度上影响到党的执政地位的稳固。因此,我们必须切实加强上市公司党的建设,把包括上市公司广大员工在内的一切力量团结在党的周围,凝聚在全面建设小康社会的旗帜下。只有这样,我们党才能有更加牢固的阶级基础,才能有更加广泛的群众基础,才能有不可动摇的执政基础。
  第三,加强上市公司党的建设,是进一步解放思想,推动上市公司健康持续发展的迫切需要。经过30年的改革开放,湖北省以上市公司为骨干支撑的经济发展取得巨大的成就。到目前,全省共有64家公司在境内外证券市场上市,居全国第9位。但也要看到,我们还面临着来自多方面的压力和挑战。其中,思想不够解放、观念比较落后、行动比较保守等,仍然是阻碍上市公司科学发展的最大障碍。要解决这个问题,就要在加强党建工作上寻求突破。创新上市公司党建工作,对破解理论上的困惑和束缚,破除阻碍科学发展的不合时宜的思想,推动经济健康持续发展具有十分重要的意义。上市公司必须以宽广的眼界、开阔的思维,破解难题,以思想上的大解放,促进上市公司大发展。上市公司党建工作必须坚持用科学发展观武装头脑,帮助广大党员理论上清醒、政治上坚定、思路上清晰,不断冲破影响上市公司科学发展的思想束缚。上市公司党建工作者不仅要争当解放思想的探索者,更要做解放思想的先进者,不断加强党的建设,推动上市公司又好又快发展。
  第四,加强上市公司党的建设,是积极规避全球金融风险,扭转经济发展不利局面的迫切需要。今年9月爆发的国际金融危机,给世界经济发展和人民生活带来严重影响。当前,国际金融危机已从局部发展到全球、从发达国家传导到新兴市场国家、从金融领域扩散到实体经济领域。受国际金融危机冲击,我国经济也受到一定影响。在这种大背景下,我省经济社会发展的负面影响正在进一步显现,全省经济增长的步伐出现减缓趋势,上市公司发展也遭遇颇多不顺。在这个关键时刻,要正确应对国际金融危机带来的不利影响,扭转上市公司发展的不利局面,就迫切需要加强上市公司党的建设,进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以此凝聚和带动企业上下团结奋斗,共度难关。
  
  二、突出重点,不断开创上市公司党建工作新局面
  
  在新的发展形势下,要加强和改进上市公司党的建设,就必须主动顺应形势发展变化,积极调整党建工作思路,不断创新党建工作机制和工作方法,进一步壮大党的力量,坚持以改革创新精神,开创上市公司党建工作新局面,为推动上市公司健康持续发展提供强有力的组织保证。
  1、顺应形势发展变化,调整和创新上市公司党建工作思路。企业上市以后,由于投资主体多元化,企业的管理模式、分配方式和党组织工作关系等都发生了较大变化。如何紧紧围绕企业改革、发展和稳定大局,充分发挥党组织的政治核心作用,保证党的路线方针政策和国家的法律法规在上市公司贯彻落实,避免和克服上市公司以法人治理结构代替党组织的政治领导的做法,在保证上市公司法人治理结构履行职能的同时,使党组织的各项工作能正常开展,是摆在我们面前一道现实而重大的课题。对此,我们必须主动调整和创新党建工作思路,通过思路创新来推动工作创新。当前和今后一段时期,湖北省上市公司党建工作,要坚持以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕改善和优化经济发展这个中心,充分发挥上市公司党组织政治核心作用,努力探索上市公司党建工作新机制,创建融时代特征、企业特色于一体的党建模式,走出一条符合企业自身特点的党建工作新路子,为湖北省上市公司经济健康持续发展提供坚强的政治保证和组织保证。
  2、围绕规范有序、运转顺畅,不断完善上市公司党建工作机制。良好的工作机制是增强工作活力的有力保证。要增强上市公司党建工作活力,就要从健全和完善体制机制入手进行改革创新,不断以宽松和谐的体制机制,推动党建工作健康有序发展。一是要规范上市公司的领导体制。要按照“双向进入、交叉任职”的原则,进一步完善上市公司内部领导体制,不断规范法人治理结构。公司党委成员依法分别进入董事会、监事会、经理层,努力在企业内部形成目标一致、职责明确、程序合法、相互制约、相互促进的现代企业领导体制,为企业党组织发挥政治核心作用,参与企业的决策和管理,提供领导体制上的保证,使上市公司党组织顺利行使政治上的领导权、管理上的参与权、行政上的监督权。二是要强化党建工作运行机制。要主动适应企业改革发展需要,进一步完善上市公司党委议事规则、党政联系会议制度、党支部工作条例、思想政治工作条例,以及党员教育“三会一课”、干部任前公示等制度,不断增强党组织参与企业管理的制度性、规范性和权威性,努力形成较为完善和系统规范的党建工作运行体系。三是要健全党内关爱互助机制。积极探索党内帮扶制度,建立生活救助机制,保障困难党员基本生活。完善素质提升机制,加强对困难党员自强意识的培养,激励困难党员树立克服困难的勇气和信心。针对部分党员业务能力不强的状况,不断强化业务和技能培训,切实提高党员自我发展的能力。
  3、着眼可持续发展,不断探索上市公司党组织设置和党员发展新机制。在科学发展观的指导下,上市公司党的建设能不能实现可持续发展,关键还要看上市公司党组织和党员队伍建设能不能做到可持续。一是要合理设置党组织。要按照“谁投资谁管理”的原则,以产权关系为纽带,理顺党组织的隶属关系。要根据上市公司的组织结构、党员构成、分布等情况,合理设置党组织。暂不具备单独建立党组织条件的,可采取联合、挂靠等形式建立党的组织。上市公司控股经营跨地区的下属公司在按照上市公司党组织的要求开展工作的同时,也要接受所在地党委的领导。一般情况下,控股集团公司党委不能代替上市公司党委,控股集团公司与上市公司党委应当分设,为上市公司党组织从实际出发开展党的工作创造条件。二是要拓宽党组织领导班子选拔渠道。要按照德才兼备的原则,将那些党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员选拔进党组织领导班子。对于上市公司内部暂时没有合适人选的,可以由上级党组织推荐或选派党建工作指导员担任,先行开展工作,再通过培养、调配等办法逐步解决。党组织书记由董事长兼任的,可选配一名副书记负责日常工作。要开展好班子创建活动,使领导班子成为领导企业发展的坚强核心。三是要探索党员发展新机制。要继续实施党员“安家工程”,使党员尽快有“家”、尽快安“家”。要做好上市公司发展党员工作,及时吸收生产经营一线年轻员工、技术和经营管理骨干中的优秀分子入党,不断壮大党的队伍。要发挥工青妇等群团组织的作用,拓宽党员后备队伍培养渠道。对暂未纳入培养范围的对象,先通过工青妇等群团组织岗位锻炼,再根据培养锻炼的情况逐步纳入党组织培养,不断充实党的后备力量。
  4、讲求实效,积极拓宽上市公司党组织和党员发挥作用的新途径。上市公司党组织和党员发挥作用的程度直接决定了上市公司党建工作的成效。要不断探索上市公司党组织和党员发挥作用的新途径、新方式,使党组织和党员的作用得到充分释放。一是要探索党组织发挥政治核心作用的新方式。近几年来,全省上市公司党组织以科学发展观为指导,努力做到围绕中心、服务大局,把握方向、参与大事,抓好班子、带好队伍,促进改革、维护稳定,有效发挥了参与、保证、监督作用,这种良好态势要继续保持和发扬。要深入研究现代企业制度条件下党组织发挥政治核心作用的方式与途径,积极探索上市公司党组织在决策、执行、监督等各个环节发挥政治核心作用的方式方法。二是要探索党员发挥先锋模范作用新方式。要充分发挥党员在急难险重任务中的先锋模范作用和骨干带头作用,不断增强党员的表率意识,达到“树起一杆旗、带动一大片”的效果。要创新拓展“党员责任区”、“党员先锋岗”等工作平台,紧密结合生产经营实际,不断调整责任区和责任岗设置,及时更新责任目标内容,使党员责任永不断线、不留死角。三是要强化党组织和党员发挥作用的考核手段。全面推行党建工作年度目标管理。责任目标包括开展党组织活动的次数和形式、培养入党积极分子的数量、组织党员提合理化建议的数量、组织科技攻关的目标,以及协调解决矛盾、党组织规范化建设等具体指标。要将党建工作年度目标责任书分解到党支部成员和每名党员身上,形成人人有压力、个个有责任、有促动、有实效的工作格局。
  5、提高质量和效率,不断创新上市公司党建工作的方式方法。事得其法,则功效倍增;事不得法,则事倍功半。加强上市公司党的建设也有一个创新工作方式方法的问题。要注重统筹兼顾,搞好结合,不断提高党建工作的质量和效率。一是要创新党建活动形式。要在继续开展党支部争先创优等活动的同时,积极探索新的活动方式和工作方法,坚持把党建工作与生产经营、安全生产有机结合,不断增强党建工作的针对性和实效性。二是要丰富党建活动内涵。要坚持“结合实际,突出特色”的原则,广泛开展“我为党旗增辉添彩”、“党员挂牌上岗”、“党员承诺制”等系列主题实践活动,努力把党建工作各项目标融入各种行之有效的活动之中,使党组织开展工作有新举措、凝聚职工有新办法、促进生产经营工作有新成效,使全体党员成为学习新技术、掌握新本领、创造新业绩的先锋。三是要拓展党建工作领域。坚持将党组织活动向控股子公司和分支机构拓展、向人力资源管理领域延伸、向企业文化建设领域渗透,做到“业务工作延伸到哪里,党的工作就做到哪里;行政组织延伸到哪里,党的组织就建立到哪里”,不断造就一批政治强、懂经营、会管理的党员人才,为企业快速发展提供智力支撑。
  
  三、夯实载体,推动上市公司党建论坛创新发展
  
  到目前,湖北省上市公司党建论坛已成功举办六次年会,每一次年会都有新收获、新进展,这些成绩的取得,离不开各级领导的关心重视,离不开各上市公司党组织及行政组织的大力支持,离不开承办单位的认真筹备。希望上市公司党建论坛能越办越好。
  1、要积极参与,形成合力。经过多年的不懈探索和努力,湖北省上市公司党建论坛得到长足发展,参加论坛的单位越来越多,影响越来越大,成果越来越丰富,湖北省上市公司党建论坛已经成为上市公司党组织和党务工作者交流经验、探讨问题、增进了解的重要平台。大家一定要利用好这一平台,主动参与到论坛中来,紧密配合,努力形成互促共进的强大合力。
  2、要加强互动,增强效益。上市公司党建论坛年会,虽然一年只召开一次,但会员单位的横向交流可以经常性地开展。要加强相互间的联系与沟通,及时交流互动,达到资源共享、效益共增、共同进步的目的。可以定期开展课题调研、集中培训、外出学习考察等各项活动,不断增强上市公司党建论坛的影响力和实效性。
  3、要履行职责,打造品牌。要严格照章办事,不断规范运作,切实提高上市公司党建论坛的质量和水平,努力扩大影响,打造论坛品牌。理事长单位要不负众望,积极工作,推动上市公司党建论坛各项工作顺利进行。
  做好上市公司党建工作责任重大,任务光荣而艰巨。我们要认真贯彻落实科学发展观,开拓进取,扎实工作,努力把上市公司党建工作不断推向前进,为促进上市公司健康持续发展提供坚强的组织保证,为促进经济社会又好又快发展作出积极贡献。
  (作者系湖北省党建研究会会长)
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