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摘要:现如今,伴随建筑行业的迅猛发展,各类建筑机械的应用程度日趋增加,同时,安全问题也走进了人们的视野中,并得到社会各界的广泛关注与热烈响应。作为一门科学,建筑机械安全旨在探究一定条件下,建筑机械在工作或调试、装拆及运输等环境下,对操作人员所带来的伤害及相应的防护措施。本文结合施工机械安全管理的实际特征,通过简要分析施工机械在安全管理过程中所暴露的若干问题,就解决这些问题给出一些可靠对策。、
关键词:施工机械;安全管理;建筑;工程;设备
中图分类号:U455文献标识码: A
通常意义上,对建筑施工机械安全管理通常从下列两方面加以论述:首先是机械的安全性技术,通常也被称作机械安全的“硬件”环节;另外一个是机械的管护,便是机械安全的“软件”环节。本文首先论述機械在安全管理工作中暴露的问题,接着就解决这些问题给出可行性建议。
一、建筑施工机械安全管理中存在的问题分析
没能严格执行国家及行业的规范性文件
众所周知,建筑工程的安全施工,必须合乎国家及建筑行业的相关法律规范。就当前而言,需密切遵照执行的规范有:《机械使用安全技术规程》、《建筑机械技术试验规程》等。施工机械的好坏程度直接关乎施工人员的生命安全、企业的财产安全,从这个角度看,机械的安全管理事项是建筑领域所面临的重大课题。目前我国施工机械的安全事故呈现逐年递增的态势,形势仍较严峻,暴露出来众多问题,所以说,强化施工机械管理的安全化意识,是建筑施工的重中之重。施工企业在执行操作的过程中,应当严格落实并执行法律规范的约束是当下施工单位的重要“法宝”。
2、机械操作员工的管理不到位
据统计,机械事故中有>80%均因人员操作不当所致,可见,要保障机械的平稳安全运行条件,就要提升人员的安全意识。然而,在实际施工中,操作人员的流动性比较大,处于一线生产的员工专业常识匮乏。机械所具备的特殊性,使大多数中小型号机械均能轻易地完成操作,这也直接致使一批人员的思想陷于麻痹混乱的状态,不利于安全生产管理的有序进展。
3、机械施工的条件较恶劣,施工现场管理不善
因建筑工地具有复杂性和不确定性,机械的工作条件是相当恶劣的,往往要面对恶劣的天气露天作业,加上施工现场堆放着各类材料,周围环境呈现无序化的趋势,未能给机械施工创造一个相对平稳固定的施工环境。
作为安全管理的重要一环,施工现场管理对于安全事故的避免有着直接作用。然而,目前,在机械施工现场经监督检查得知,安全隐患依然突出,表现在电气设备状态不稳定的安全隐患在蔓延。
4、机械安全管理缺乏一套完备的法律规范体系
建筑机械的安全管理有赖于较强的法制性及政策性,需紧密牢固树立依法行政的基本原则。相较于其他类行政立法,我国机械设备安全管理中的立法工作相对滞后,无论法律体系还是规范内容均欠健全,执法过程中的依据不充足直接损害执法的效果。除此以外,旧机械的强制性报废等一些法规文件暂未出台。法律层面的权利责任归属不明晰,责任的落实任重道远。
二、强化建筑施工机械安全管理的有效对策探讨
1、加大对施工现场机械的安全管理力度
建筑机械首次运用前需到安全监督部门登记备案;全部的机械需实现编号的一体化,并颁发“机械备案证”,备案的号码一旦编制成功后,便应施行“一机一号一证件”的模式,严控弄虚作假行为。另外,在备案时需依照具备原始材料,主要包含安全生产许可证书。
除此以外,施工机械安全管理,归根结底取决于人,施工现场的各类机械也只有人去操作才能最大限度地发挥贡献和作用。作为机械的直接使用人,操作员工十分熟知机械的运用状况,所以说,用好、维护好、管理好机械,特别是做好机械安全工作不单是施工企业管理阶层的事,更需发挥使用方的管理作用,为此,需做到以下几点:
第一,施工企业要定时定期对全体职员开展安全生产教育和培训,特别是对机械的直接使用人需开展以安全操作为主要内容的安全教育,力求使用人员接受完成规范化培训后再持证上岗,全体增强操作员工的操作能力和业务素养;第二,全面落实施工现场安全督查制度,施工企业的项目部要推行日检、周检和月检相统一的安全检查制度模式,一旦发现机械使用中的弊端,便要规定在所限定的时间段内,完成全面整改的基本任务,以便于将安全隐患遏制在萌芽状态,保障机械的安全可靠;第三,施行人机相对恒定的理念,大型号的机械通常要设立机长责任制,人机的恒定要贯穿在机械使用的全过程中,并由使用方担负起专门保管的重任,为安全生产保驾护航。
健全机械安全管理的规范体系
作为一项完整的建筑施工任务,需要系统化、整体化的建设思路存在,一直以来,施工人员的素质都是一个薄弱项,他们仅凭经验执行操作任务,欠缺综合的理论做基础;施工条件相对艰苦,采用露天作业的模式;施工人员的安全意识淡薄;施工流程复杂,设备的保养工作不能及时进行。这些方面都给机械安全管理带来巨大挑战。
有鉴于此,根据目前国家在机械安全管理方面法律体系的现况及存有的问题,应着力做好下列几方面工作:首先,要加快立法工作,法规中必须对控制的内容、形式、对象和法律责任等一一列明,妥善地处理和解决职能交叉同部门间的界限问题;第二,明确配套准则,负责安全管理的部门要对安全监理、安全检查等事项制定处罚的范围及标准,以便于加快监理执法的正规化、有序化进程;第三,施行机械强制性报废的制度模式,从我国现阶段的国情出发,制定出与国情相符合的强制性机械报废制度,以便于保障机械的技术性能,进而为实现优质、低耗、高效、安全生产提供有效保障。
3、加强施工现场机械应用的制度化规范化建设
施工现场所采用的机械需严格依照现行对应的法律规范,在现场的管理中出台切实可靠的现场控制制度:首先,施工现场应设立同机械安全管理相呼应的安全管理规章;其次,所用到的主要机械需严把质量关,对于日常用到的机械设备,应在每日施工作业告一段落后,抓紧养护,切忌机械设备带病运转,同时,严禁超负载及拼机械使用;第三,施工现场各方的主体要配置专职机械操作员工,通过现场亲自调度、指挥,重点负责机械安全管控任务;第四,机械的拆除、安装需由经建设管理部门所颁布的安装承包资质的企业来承担。
4、严格划分安全监管部门的职责和权限
必须依法划分安监部门的职责及权限,加大行业监管职责,制定执法所需的各项法律规范。对于各级建设主管机构而言,由于自身担负着对机械安全生产的督查职责,在建筑作业的安全监管中居于中心地位,并发挥着至关重要的作用。假若部门之间的规章出现一定程度的交叉,势必扰乱正常的执法行为,所以说,相应部门需深切地意识到这个问题的严重性和紧迫性,对现行的法律规范也需尽可能地安排员工尽快明确,以维护法律规范的权威性。另外,针对各部门机械设备安全管理的职责划分,每个人员都要严格负责,严格依照相应行业规范要求行事,进而为施工工程的顺利开展创造更好的安全环境。
结语:
综上所述,针对如今建筑施工机械在安全管理过程中存在的突出问题,必须严把使用关和质量关,各级机械管理员工、操作员工、养护员工应配合严密,权责统一,避免相互间的扯皮、推诿,进一步强化管理好施工现场的安全问题,杜绝各类潜在的安全隐患,促使施工作业保质高效地完成。
参考文献:
[1].王龙飞.如何加强建筑施工安全管理[J].科技风.2010(15)
[2].黎凯旋.加强建筑施工安全管理[J].科技资讯.2012(22)
[3].刘志芳.综述加强建筑施工安全管理的几点措施[J].广东科技.2007(S1)
[4].徐建中;王凯.建筑施工机械设备的安全管理浅议[J].建筑机械化.2009(08)
关键词:施工机械;安全管理;建筑;工程;设备
中图分类号:U455文献标识码: A
通常意义上,对建筑施工机械安全管理通常从下列两方面加以论述:首先是机械的安全性技术,通常也被称作机械安全的“硬件”环节;另外一个是机械的管护,便是机械安全的“软件”环节。本文首先论述機械在安全管理工作中暴露的问题,接着就解决这些问题给出可行性建议。
一、建筑施工机械安全管理中存在的问题分析
没能严格执行国家及行业的规范性文件
众所周知,建筑工程的安全施工,必须合乎国家及建筑行业的相关法律规范。就当前而言,需密切遵照执行的规范有:《机械使用安全技术规程》、《建筑机械技术试验规程》等。施工机械的好坏程度直接关乎施工人员的生命安全、企业的财产安全,从这个角度看,机械的安全管理事项是建筑领域所面临的重大课题。目前我国施工机械的安全事故呈现逐年递增的态势,形势仍较严峻,暴露出来众多问题,所以说,强化施工机械管理的安全化意识,是建筑施工的重中之重。施工企业在执行操作的过程中,应当严格落实并执行法律规范的约束是当下施工单位的重要“法宝”。
2、机械操作员工的管理不到位
据统计,机械事故中有>80%均因人员操作不当所致,可见,要保障机械的平稳安全运行条件,就要提升人员的安全意识。然而,在实际施工中,操作人员的流动性比较大,处于一线生产的员工专业常识匮乏。机械所具备的特殊性,使大多数中小型号机械均能轻易地完成操作,这也直接致使一批人员的思想陷于麻痹混乱的状态,不利于安全生产管理的有序进展。
3、机械施工的条件较恶劣,施工现场管理不善
因建筑工地具有复杂性和不确定性,机械的工作条件是相当恶劣的,往往要面对恶劣的天气露天作业,加上施工现场堆放着各类材料,周围环境呈现无序化的趋势,未能给机械施工创造一个相对平稳固定的施工环境。
作为安全管理的重要一环,施工现场管理对于安全事故的避免有着直接作用。然而,目前,在机械施工现场经监督检查得知,安全隐患依然突出,表现在电气设备状态不稳定的安全隐患在蔓延。
4、机械安全管理缺乏一套完备的法律规范体系
建筑机械的安全管理有赖于较强的法制性及政策性,需紧密牢固树立依法行政的基本原则。相较于其他类行政立法,我国机械设备安全管理中的立法工作相对滞后,无论法律体系还是规范内容均欠健全,执法过程中的依据不充足直接损害执法的效果。除此以外,旧机械的强制性报废等一些法规文件暂未出台。法律层面的权利责任归属不明晰,责任的落实任重道远。
二、强化建筑施工机械安全管理的有效对策探讨
1、加大对施工现场机械的安全管理力度
建筑机械首次运用前需到安全监督部门登记备案;全部的机械需实现编号的一体化,并颁发“机械备案证”,备案的号码一旦编制成功后,便应施行“一机一号一证件”的模式,严控弄虚作假行为。另外,在备案时需依照具备原始材料,主要包含安全生产许可证书。
除此以外,施工机械安全管理,归根结底取决于人,施工现场的各类机械也只有人去操作才能最大限度地发挥贡献和作用。作为机械的直接使用人,操作员工十分熟知机械的运用状况,所以说,用好、维护好、管理好机械,特别是做好机械安全工作不单是施工企业管理阶层的事,更需发挥使用方的管理作用,为此,需做到以下几点:
第一,施工企业要定时定期对全体职员开展安全生产教育和培训,特别是对机械的直接使用人需开展以安全操作为主要内容的安全教育,力求使用人员接受完成规范化培训后再持证上岗,全体增强操作员工的操作能力和业务素养;第二,全面落实施工现场安全督查制度,施工企业的项目部要推行日检、周检和月检相统一的安全检查制度模式,一旦发现机械使用中的弊端,便要规定在所限定的时间段内,完成全面整改的基本任务,以便于将安全隐患遏制在萌芽状态,保障机械的安全可靠;第三,施行人机相对恒定的理念,大型号的机械通常要设立机长责任制,人机的恒定要贯穿在机械使用的全过程中,并由使用方担负起专门保管的重任,为安全生产保驾护航。
健全机械安全管理的规范体系
作为一项完整的建筑施工任务,需要系统化、整体化的建设思路存在,一直以来,施工人员的素质都是一个薄弱项,他们仅凭经验执行操作任务,欠缺综合的理论做基础;施工条件相对艰苦,采用露天作业的模式;施工人员的安全意识淡薄;施工流程复杂,设备的保养工作不能及时进行。这些方面都给机械安全管理带来巨大挑战。
有鉴于此,根据目前国家在机械安全管理方面法律体系的现况及存有的问题,应着力做好下列几方面工作:首先,要加快立法工作,法规中必须对控制的内容、形式、对象和法律责任等一一列明,妥善地处理和解决职能交叉同部门间的界限问题;第二,明确配套准则,负责安全管理的部门要对安全监理、安全检查等事项制定处罚的范围及标准,以便于加快监理执法的正规化、有序化进程;第三,施行机械强制性报废的制度模式,从我国现阶段的国情出发,制定出与国情相符合的强制性机械报废制度,以便于保障机械的技术性能,进而为实现优质、低耗、高效、安全生产提供有效保障。
3、加强施工现场机械应用的制度化规范化建设
施工现场所采用的机械需严格依照现行对应的法律规范,在现场的管理中出台切实可靠的现场控制制度:首先,施工现场应设立同机械安全管理相呼应的安全管理规章;其次,所用到的主要机械需严把质量关,对于日常用到的机械设备,应在每日施工作业告一段落后,抓紧养护,切忌机械设备带病运转,同时,严禁超负载及拼机械使用;第三,施工现场各方的主体要配置专职机械操作员工,通过现场亲自调度、指挥,重点负责机械安全管控任务;第四,机械的拆除、安装需由经建设管理部门所颁布的安装承包资质的企业来承担。
4、严格划分安全监管部门的职责和权限
必须依法划分安监部门的职责及权限,加大行业监管职责,制定执法所需的各项法律规范。对于各级建设主管机构而言,由于自身担负着对机械安全生产的督查职责,在建筑作业的安全监管中居于中心地位,并发挥着至关重要的作用。假若部门之间的规章出现一定程度的交叉,势必扰乱正常的执法行为,所以说,相应部门需深切地意识到这个问题的严重性和紧迫性,对现行的法律规范也需尽可能地安排员工尽快明确,以维护法律规范的权威性。另外,针对各部门机械设备安全管理的职责划分,每个人员都要严格负责,严格依照相应行业规范要求行事,进而为施工工程的顺利开展创造更好的安全环境。
结语:
综上所述,针对如今建筑施工机械在安全管理过程中存在的突出问题,必须严把使用关和质量关,各级机械管理员工、操作员工、养护员工应配合严密,权责统一,避免相互间的扯皮、推诿,进一步强化管理好施工现场的安全问题,杜绝各类潜在的安全隐患,促使施工作业保质高效地完成。
参考文献:
[1].王龙飞.如何加强建筑施工安全管理[J].科技风.2010(15)
[2].黎凯旋.加强建筑施工安全管理[J].科技资讯.2012(22)
[3].刘志芳.综述加强建筑施工安全管理的几点措施[J].广东科技.2007(S1)
[4].徐建中;王凯.建筑施工机械设备的安全管理浅议[J].建筑机械化.2009(08)