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高等教育政策是指引高等教育发展的路线图,云南高等教育面向东南亚全面开放具有多方面优势。在中国加入"WTO"和实施"一带一路"的战略背景下,云南省委省政府审时度势出台了诸多推动高等教育"走出去""引进来"的政策,特别是面向东南亚全面开放的高等教育政策。运用政策科学解读两份云南高等教育面向东南亚对外开放的重要政策,对其进行全过程全要素剖析,为制定新的政策方案和解决途径提供参考。