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摘要：目前，环境问题已经成为世界面临的重要问题，有效的解决环境问题，对世界的全面发展有一定的促进作用。其中，我国的环境问题比较突出，随着社会经济的快速发展，我国对能源和资源的需求量越来越大，但是在使用过程中并没有对此进行合理的计划，因而出现资源浪费的现象，影响我国环境的发展。在此背景下，相关领导人提出节能减排的理念，全面贯彻落实科学发展观，向资源节约型和环境友好型社会迈进，在此过程中，加强环境管理，为节能减排理念的有效实施奠定基础。
关键词：节能减排；问题；环境管理；解决措施
1节能减排的现状及意义
1.1节能减排的现状
随着经济的快速发展，社会各个领域对能源的需求量逐渐增多，能源的使用效率得到一定程度上的提升，但是就当前社会发展的趋势来讲，能源的使用效率仍然较低，部分工业在使用能源的过程中并没有对其进行详细的规划，一味的追求企业发展的经济利益，增加能源消耗的比例，因此出现能源供给不足的现象。尤其是当前社会中重工业的快速发展，加深了能源消耗的矛盾，逐渐影响社会的长远发展和人们的日常生活。在此背景下，国际上提出低碳经济发展理念，推动我国节能减排理念的提出和发展，但是在节能减排道路中依然存在一些问题，得到政府的重视，对此提出一些有效的解决措施。
1.2节能减排的意义
首先，节能减排是我国实现可持续发展的必要途径。虽然当前我国已经放缓了经济增长的速度，但是随着我国人口数量不断增加，进一步加深了人类与自然之间矛盾，如此将不利于我国经济的可持续发展。只有坚持节约能源，减少废气废物的排放，才能有效地促进我国经济的稳步增长，才能更好的落实科学发展观。其次，节能减排是顺应当代社会的发展战略。随着工业革命的开展，世界经济得到突飞猛进的发展，其飞速发展的代价就是大量能源的消耗，导致生态环境遭到严重破坏。最后，节能减排是促进经济和环境和谐发展的关键。我国虽然是发展中国家，但依旧要承担起节能减排带来的社会责任，要在经济发展的过程中减少废气废物的排放，低消耗，高产能，发展创新型路线，与发达国家共同努力，改善全球变暖的问題。
2环境管理在节能减排中应用存在的问题
第一，城市节能减排宣传力度较低，经调查显示，现阶段，我国政府部门极为不重视城市节能减排的宣传工作，在实际进行城市节能减排宣传的过程当中，只是单一地在城市当中张贴一些宣传标语以及条幅，并未与社会媒体部门建立起坚实的合作关系，同时也没有建设出与之相匹配的专项信息宣传平台，在这种情况下，导致城市节能减排的宣传渠道以及宣传范围一直得不到扩展，进而致使城市节能减排宣传工作一直无法发挥出应有的作用。第二，节能减排法律政策不完善，政府部门并没有制定出与节能减排计划相匹配的法律标准，同时在一些细节上，也没有进行准确的界定，导致节能减排法律法规之间存在着较大的矛盾，进而致使一些节能减排战略执行部门，在实际对各个企业以及社会人群进行监督管理的过程当中，没有较强的法律依据，同时也无法明确自身的职责与义务。造成这一问题出现的主要原因有3点：一是节能减排法律标准不全面，没有对污染物排放排放量超标进行具体的界定。二是司法部门的忽视，无法准确地认知到完善的节能减排法律规定对于城市节能减排计划顺利实施的重要性。三是对于污染物排放量超标的企业惩处力度较低，导致诸多企业因为自身的利益，做出乱排乱放的行为。第三，节能减排技术落后，从现实的角度来讲，节能减排技术是保证节能减排工作能够有效发挥出应有作用的关键点，但是经调查显示，现阶段我国的城市节能减排技术仍然处于落后阶段，诸多必要的节能减排技术，例如绿色汽车制造技术、环保路灯制造技术等都存在着较大缺陷。造成这一问题出现的主要原因有三点：一是绿色技术研发人才不足，诸多高等院校并不重视环保技术研发人才的培养工作，进而导致环保技术研发人才基数较低。二是缺乏必要的资金支持，企业的参与积极性不高，企业的管理者无法准确地认知到节能减排计划以及绿色化改革对于企业可持续发展的重要性。三是缺乏必要的政策支持，政府部门并没有制定出完善的节能减排企业以及企业绿色化改革扶持政策，进而致使企业的技术研发部门难以将大量的资源投入到节能减排技术研发工作当中，最终导致节能减排技术水平一直得不到有效地提升。
3环境管理在节能减排中应用的措施
3.1提升节能减排宣传力度
首先相关的政府部门必须要与社会媒体部门建立起良好的沟通协作关系，通过双方的共同努力来扩展节能减排宣传渠道，提升节能减排宣传力度，进而保证实现既定节能减排目标。其次，必须要明确节能减排宣传目标以及节能减排宣传内容，将使每一位社会群众都能够准确地认知到节能减排对于我国持续发展的重要性作为主要宣传目标，将节能减排内容，节能减排目标，节能减排的方法作为主要宣传内容，并积极引导每一位社会群众以及各大城市企业都能够积极努力地参与到宣传工作当中，以此来保证节能减排宣传工作的全面性以及有效性，进而提升社会群众的节能减排意识。
3.2制定出完善的城市节能减排法律政策
首先，相关的政府司法部门必须要结合城市生态环境的现状以及城市节能减排的需求制定出与之相匹配的法律法规，例如，严禁重工业企业违规排放污染物，严禁尾气排放量超标的汽车上道。与此同时，相关的政府司法部门还必须要与环境保护部门进行协同合作，结合城市生态环境的实际情况量化为污染物排放标准，明确规定出污染物排放范围，以此来提升节能减排法律政策的全面性以及规范性。其次，政府部门必须要建立起专项监督管理部门，明确该部门监督各个企业以及城市交通节能减排政策的实施情况，并在此基础上不定期的到城市当中的交通道路当中以及重工业企业当中进行实地考察，及时有效地发展超标排放行为，并且予以纠正，以此来提升城市节能减排的监督执法力度，进而保证城市生态环境得到必要的保护。
3.3加大环保技术的研发力度，构建绿色城市
首先，相关政府环保部门必须要为绿色企业的技术研发工作提供必要的政策支持以及资金支持，例如，为绿色企业提供减免税收政策，并建立起专项绿色环保技术研发基金，然后将这些资金已投资入股的方式投资给绿色企业，以此来加快绿色企业的技术研发速度，进而保证城市节能减排工作能够快速的落实到社会当中。其次，相关的企业管理人员必须要准确有效地认知到城市节能减排对于社会发展以及企业发展的重要性，并在这种意识的引导下，积极响应社会号召，顺应社会发展潮流，不断的进行绿色改革，加大对城市节能减排技术的研发力度，不断的创新出新型的绿色城市节能减排技术，以此来为绿色城市节能减排工作提供必要的技术支持，加快节能减排的发展进程。
4结语
在社会经济不断发展中，提倡节能减排有利于经济与自然环境和谐发展。环境管理对节能减排工作的顺利进行提供了有利的指导和技术支持。本文分析了节能减排的发展现状和意义提出节能减排工作中出现的问题，并提出一些解决措施来改善环境状态，可以通过节能减排的相关解决措施来提高环境管理的水平，为社会经济的发展提供有利的依据。
参考文献
[1]徐雅青.激励约束视角下的环境管理机制研究——以工业企业节能减排为例[J].资源节约与环保，2017（07）：117-120.
[2]王宁渝.浅析电力节能减排的理论体系与技术支撑体系[J].应用能源技术，2017（05）：41-44.
（作者单位：扬州市宝应生态环境局）
关键词：节能减排；问题；环境管理；解决措施
1节能减排的现状及意义
1.1节能减排的现状
随着经济的快速发展，社会各个领域对能源的需求量逐渐增多，能源的使用效率得到一定程度上的提升，但是就当前社会发展的趋势来讲，能源的使用效率仍然较低，部分工业在使用能源的过程中并没有对其进行详细的规划，一味的追求企业发展的经济利益，增加能源消耗的比例，因此出现能源供给不足的现象。尤其是当前社会中重工业的快速发展，加深了能源消耗的矛盾，逐渐影响社会的长远发展和人们的日常生活。在此背景下，国际上提出低碳经济发展理念，推动我国节能减排理念的提出和发展，但是在节能减排道路中依然存在一些问题，得到政府的重视，对此提出一些有效的解决措施。
1.2节能减排的意义
首先，节能减排是我国实现可持续发展的必要途径。虽然当前我国已经放缓了经济增长的速度，但是随着我国人口数量不断增加，进一步加深了人类与自然之间矛盾，如此将不利于我国经济的可持续发展。只有坚持节约能源，减少废气废物的排放，才能有效地促进我国经济的稳步增长，才能更好的落实科学发展观。其次，节能减排是顺应当代社会的发展战略。随着工业革命的开展，世界经济得到突飞猛进的发展，其飞速发展的代价就是大量能源的消耗，导致生态环境遭到严重破坏。最后，节能减排是促进经济和环境和谐发展的关键。我国虽然是发展中国家，但依旧要承担起节能减排带来的社会责任，要在经济发展的过程中减少废气废物的排放，低消耗，高产能，发展创新型路线，与发达国家共同努力，改善全球变暖的问題。
2环境管理在节能减排中应用存在的问题
第一，城市节能减排宣传力度较低，经调查显示，现阶段，我国政府部门极为不重视城市节能减排的宣传工作，在实际进行城市节能减排宣传的过程当中，只是单一地在城市当中张贴一些宣传标语以及条幅，并未与社会媒体部门建立起坚实的合作关系，同时也没有建设出与之相匹配的专项信息宣传平台，在这种情况下，导致城市节能减排的宣传渠道以及宣传范围一直得不到扩展，进而致使城市节能减排宣传工作一直无法发挥出应有的作用。第二，节能减排法律政策不完善，政府部门并没有制定出与节能减排计划相匹配的法律标准，同时在一些细节上，也没有进行准确的界定，导致节能减排法律法规之间存在着较大的矛盾，进而致使一些节能减排战略执行部门，在实际对各个企业以及社会人群进行监督管理的过程当中，没有较强的法律依据，同时也无法明确自身的职责与义务。造成这一问题出现的主要原因有3点：一是节能减排法律标准不全面，没有对污染物排放排放量超标进行具体的界定。二是司法部门的忽视，无法准确地认知到完善的节能减排法律规定对于城市节能减排计划顺利实施的重要性。三是对于污染物排放量超标的企业惩处力度较低，导致诸多企业因为自身的利益，做出乱排乱放的行为。第三，节能减排技术落后，从现实的角度来讲，节能减排技术是保证节能减排工作能够有效发挥出应有作用的关键点，但是经调查显示，现阶段我国的城市节能减排技术仍然处于落后阶段，诸多必要的节能减排技术，例如绿色汽车制造技术、环保路灯制造技术等都存在着较大缺陷。造成这一问题出现的主要原因有三点：一是绿色技术研发人才不足，诸多高等院校并不重视环保技术研发人才的培养工作，进而导致环保技术研发人才基数较低。二是缺乏必要的资金支持，企业的参与积极性不高，企业的管理者无法准确地认知到节能减排计划以及绿色化改革对于企业可持续发展的重要性。三是缺乏必要的政策支持，政府部门并没有制定出完善的节能减排企业以及企业绿色化改革扶持政策，进而致使企业的技术研发部门难以将大量的资源投入到节能减排技术研发工作当中，最终导致节能减排技术水平一直得不到有效地提升。
3环境管理在节能减排中应用的措施
3.1提升节能减排宣传力度
首先相关的政府部门必须要与社会媒体部门建立起良好的沟通协作关系，通过双方的共同努力来扩展节能减排宣传渠道，提升节能减排宣传力度，进而保证实现既定节能减排目标。其次，必须要明确节能减排宣传目标以及节能减排宣传内容，将使每一位社会群众都能够准确地认知到节能减排对于我国持续发展的重要性作为主要宣传目标，将节能减排内容，节能减排目标，节能减排的方法作为主要宣传内容，并积极引导每一位社会群众以及各大城市企业都能够积极努力地参与到宣传工作当中，以此来保证节能减排宣传工作的全面性以及有效性，进而提升社会群众的节能减排意识。
3.2制定出完善的城市节能减排法律政策
首先，相关的政府司法部门必须要结合城市生态环境的现状以及城市节能减排的需求制定出与之相匹配的法律法规，例如，严禁重工业企业违规排放污染物，严禁尾气排放量超标的汽车上道。与此同时，相关的政府司法部门还必须要与环境保护部门进行协同合作，结合城市生态环境的实际情况量化为污染物排放标准，明确规定出污染物排放范围，以此来提升节能减排法律政策的全面性以及规范性。其次，政府部门必须要建立起专项监督管理部门，明确该部门监督各个企业以及城市交通节能减排政策的实施情况，并在此基础上不定期的到城市当中的交通道路当中以及重工业企业当中进行实地考察，及时有效地发展超标排放行为，并且予以纠正，以此来提升城市节能减排的监督执法力度，进而保证城市生态环境得到必要的保护。
3.3加大环保技术的研发力度，构建绿色城市
首先，相关政府环保部门必须要为绿色企业的技术研发工作提供必要的政策支持以及资金支持，例如，为绿色企业提供减免税收政策，并建立起专项绿色环保技术研发基金，然后将这些资金已投资入股的方式投资给绿色企业，以此来加快绿色企业的技术研发速度，进而保证城市节能减排工作能够快速的落实到社会当中。其次，相关的企业管理人员必须要准确有效地认知到城市节能减排对于社会发展以及企业发展的重要性，并在这种意识的引导下，积极响应社会号召，顺应社会发展潮流，不断的进行绿色改革，加大对城市节能减排技术的研发力度，不断的创新出新型的绿色城市节能减排技术，以此来为绿色城市节能减排工作提供必要的技术支持，加快节能减排的发展进程。
4结语
在社会经济不断发展中，提倡节能减排有利于经济与自然环境和谐发展。环境管理对节能减排工作的顺利进行提供了有利的指导和技术支持。本文分析了节能减排的发展现状和意义提出节能减排工作中出现的问题，并提出一些解决措施来改善环境状态，可以通过节能减排的相关解决措施来提高环境管理的水平，为社会经济的发展提供有利的依据。
参考文献
[1]徐雅青.激励约束视角下的环境管理机制研究——以工业企业节能减排为例[J].资源节约与环保，2017（07）：117-120.
[2]王宁渝.浅析电力节能减排的理论体系与技术支撑体系[J].应用能源技术，2017（05）：41-44.
（作者单位：扬州市宝应生态环境局）