2万亿元 光伏产业将在钢丝上舞蹈

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  新能源产业振兴规划方案即将出台的消息引起业界的广泛关注。“目前能源局在做最后的审定,随后提交国务院。总投资大概2万亿以上,可再生能源的一些大的项目首先获得投资,风能与光能投入将突破原来的计划。”国家发改委能源所可再生能源发展中心主任王仲颍在接受《中国联合商报》记者专访时说。这或令高风险、高投入的光伏产业能继续钢丝上的舞蹈。
  仅从光能产业看,2008年底以来的中国资本市场上,新能源光伏产业板块的表现十分惊人。与风能之比,光能在我国进入快速发展轨道。江苏是中国光伏产业强省,也是世界上最重要的光伏产业基地。江苏省光伏产业联盟秘书长魏启东教授预测,到2010年,江苏的晶硅电池和组件将分别比2008年增长2.01倍和2.46倍,高纯硅材料更是增加9.22倍,薄膜电池的增长速度达到惊人的154.7倍。
  据浙江省科技厅的统计显示,该省从事光伏产业的规模以上企业约60家,去年实现产值约120亿元,比上年增加70%以上,今年预计将突破200亿元。
  从2006年至2008年上半年,无锡尚德、浙江昱辉等上市公司的影响下,浙江民间资本纷纷投资太阳能光伏产业。
  如今,浙江的光伏产业链基本成型。除硅矿产冶炼、系统集成外,在多晶硅、硅棒生产,硅片切割、太阳能电池板和组件生产、光伏电池应用等方面都有涉及。“进入光伏产业的资金门槛比较高,产能100兆瓦的一般规模企业启动资金约需1亿元以上。”浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫表示,想进入这个行业的资本仍趋之若鹜,因为潜藏的利润实在太诱人,“平均利润率超过20%,有的达到30%以上。”
  无锡尚德董事会主席兼CEO施正荣在接受《中国联合商报》记者专访时说:“光伏产业泡沫已经破裂,像多晶硅价格不会返回到从前。光伏产业在未来2~5年内有一轮大洗牌,将决定很多企业的命运。但这期间,光伏产业也将迎来新一轮爆发期。他预计,到2020年,全球光伏市场将有20万亿~30万亿人民币,2050年达到100万亿。许多企业进入光伏业只是看重短期收益,但这个产业高投入高风险,且需要技术支撑,不可盲目进入。”
  他认为,金融危机的冲击对光伏产业是利好。目前多晶硅、电池、组件等价格已跌到合理水平,多晶硅的市场价从顶峰时期的每公斤500美元降至每公斤100美元以下,大幅降低了生产成本,有利于太阳能发电的应用和推广。
  刚刚结束的SNEC第三届(2009)国际太阳能光伏大会,受国家即将出台的《新能源产业振兴和发展规划》的影响,显示出极大的潜能态势。中国可再生能源学会副理事长、中国可再生能源学会光伏专业委员会赵玉文主任对本报表示:“国家发改委正在组织人员制定,其中主要部分就是修改太阳能产业的发展目标。因为之前制定的产业规划,远远满足不了现在的国内光伏产业的发展速度。
  在该太阳能光伏大会上,国内最大太阳能电站——敦煌10兆瓦太阳能并网发电特许权示范项目招标中投出的0.69元/千瓦。
  王仲颖透露,中国至2020年太阳能发电能力有望达到1000万千瓦以上,甚至达到2000万千瓦,至少是国家此前公布的180万千瓦发展目标的5倍。180万千瓦的目标源于2007年8月中国推出的《可再生能源中长期发展规划》。如若国内光伏发电装机容量调整至1000万千瓦,则将是目前世界第二大光伏发电装机大国西班牙的4倍之多,西班牙2008年光伏发电装机容量为230万千瓦。
  到目前为止,我国光伏发电装机容量仅为10万千瓦,但自2008年起增长较快,仅2008年即贡献了4万千瓦的装机容量。
  王仲颖介绍,目前国际上对光伏发电的发展目标是2020年装机容量占到总容量的1%,2030年占到10%,2050年占到50%。以同样的增长比例放至国内,2020年的装机容量要达到4000万千瓦,2030年将达到5亿千瓦。所以,中国只要能达到1/4甚至1/2的发展目标,2020年就能实现1000万千瓦~2000万千瓦的光伏装机量。
  早在3月份,财政部、住房和城乡建设部出台《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》,并出台了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》。项目与政府的多管齐下,被光伏业界视为国内市场启动的信号。
  配合着国家政策的出台,江苏、广东、甘肃、云南等省的太阳能补贴规划正在制定之中。以江苏省为例,目前推出2009~2011年三年高达260兆瓦的财政补贴目标,其中建筑光伏占据70%,电站为30%。
  江苏省光伏行业协会秘书长魏启东向表示,江苏省计划先将地方标准排出,且目前江苏部分地方已有配套政策出台,“比如说,常州市这次明确作出新政,从今年开始每年拿出4000万,其中市里面2000万,区里2000万。如果说一个市如此,一个省就会积少成多。”
  浙江昱辉阳光能源公司(SOLA.UK)首席执行官李仙寿对《中国联合商报》记者表示,浙江当地太阳能企业于5月3日开了一个筹备会,准备成立浙江省可再生能源协会,以该协会之名寻求地方政策扶持,“地方不能仅把光伏发电当作一个招商引资项目,市场的培育才能拉动太阳能的发展。
  施正荣则提醒,国内行业的发展,往往呈现一哄而上的情形,导致市场竞争无秩序化。如“太阳能屋顶”计划有太多公司和主体单位在申请,质量问题让人担心;在光伏发电领域,如敦煌项目中出现0.69元/千瓦时的竞标价,显示整个行业的浮躁,“此时企业最该关注的是如何提高技术水平,控制成本,譬如多晶硅企业,成本要达到欧美国家15美元/公斤~20美元/公斤的成本的水平,这样才有竞争力。”
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