生态思想政治教育在草原生态文明建设中的作用和功能探析

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  摘  要:草原生态建设对拥有大面积自然草原的青海省海西州有着重要作用,大力推进草原生态文明建设对当地牧民利益的保障具有重要的作用。本文从“生态文明建设”入手,联系到了生态思想政治教育在草原生态文明建设中的作用和功能,以青海省海西州为例展开了对生态思想政治教育的分析,并对关于生态思想政治教育提出了两点思考。
  关键字:草原生态建设;生态思想政治教育
  一、草原生态建设的重要性及生态思想政治教育的提出
  (一)草原生态建设的重要性
  进入21世纪以来,党和政府都对“生态文明建设”非常高度关注。最早提出“生态文明”这个概念是2005年党中央总书记胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上,并详细阐述了生态保护工作的重要性,敦促完善现有的生态建设方面的法律和政策体系,发挥社会力量加强生态文明教育建设。在整个生态文明建设中,草原生态作为其中重要一块,对国家生态安全起着非常重要的作用。据不完全统计,我国现有的天然草原大约有60亿亩,而可以被大家利用的天然草原大约有50亿亩,因此这个比例非常高,要做好草原生态文明建设对于整个生态文明建设意义重大。
  青海省海西州是典型的高寒干燥大陆性气候区,平均海拔3000米。这里属于比较脆弱的植物生长区,大家所熟知的有缺氧、海拔高、寒冷、干燥,也真是因为这些特点所形成的环境,它本身是非常脆弱的,很容易受到其他的影响和损害,一旦原有的生态环境遭到破坏,要想恢复就变得非常困难。同时,这里的牧民长期以放牧为生,人为的对地理生态产生影响,超负荷放牧、过分使用水资源、随意开挖开垦,也使得海西州草原生态的严重退化,沙化、虫鼠害、植被破坏相当严重,严重制约了农牧民的生活水平以及畜牧业的发展。今日,海西州已成为我国荒漠沙化治理和生态环境保护的重点地区之一。
  (二)生态思想政治教育提出及认识
  过去,人们总是把思想政治教育局限在政治方面,忽视了它对调整人与自然之间关系的重大作用。笔者认为,草原生态文明建设需要生态思想政治教育。生态思想政治教育与传统思想政治教育相比具有时代性、现实性、长期性的特点,它的提出不仅是对人与自然关系认识的升华,而且也是对传统思想政治教育价值的超越,有利于形成一种与时代发展相适应的科学的可持续的生态伦理观,能够为思想政治教育提供精神动力和观念支持,对于人在经济发展和社会发展中的观念、行为的影响是重大而深远的。
  二、生态思想政治教育在海西州草原生态建设中发挥了重要作用
  近年来,海西州在草原生态建设中充分运用了生态思想政治教育的机制,取的了了丰硕的成果,值得我们总结和借鉴。他们的具体做法是:
  (一)把生态文明建设放在突出地位
  1.启动实施了草原保护补助奖励机制
  物质激励是思想政治教育中的一项重要的方法,草原保护补助奖励机制对调动牧民积极性有着一定的作用。青海省96%的区域为牧区,有天然草原5.47亿亩,居全国第四位,草原类型复杂多样。海西州占了全省近乎半数的疆土,人均占有草原面积达2443亩;为遏制草场退化态势,保护草原生态环境,使草原生态保护和畜牧业发展步入良性轨道。海西州有关单位分析了全州草原生态保护形势,启动实施了草原生态保护补助奖励机制,切实把草原生态保护的各项政策措施落到了实处。
  2.实施了三江源国家生态保护综合实验区建设
  要有效从源头解决生态退化趋势,国务院为此专门在青海三江源建立了一个国家级的生态保护综合试验区,目的就是通过有规划的使用和保护,让原本脆弱的环境得到保存和改善,也通过建设一批生态建设保护工程达到构建绿色环境保障。国务院在2013年底在一次常务会议上一致通过了《青海三江源生态保护和建设二期工程规划》,在一期保护建设的经验基础上,逐步扩大治理范围,增至39.5万平方公里,设立核心任务就是保护和恢复当地植被,让自然修复和工程建设相互结合,加强草原、森林、荒漠、湿地与河湖生态系统保护和建设,完善生态监测预警预报体系,夯实生态保护和建设的基础,从根本上遏制生态整体退化趋势。
  3.转变畜牧业生产方式和经营模式
  为实现“禁牧不禁养,减畜不减产”的目标,结合补奖政策,积极转变畜牧业发展方式,强化草原保护,加快落实草原家庭承包经营制度,海西州采取了产业发展、资金支持和智力帮扶等措施。具体发展模式为:第一,“三产拉动型”:部分地区生态畜牧业合作社通过设立放牧组、劳务输出组、牛羊繁殖育肥组、物流园区组等组织,积极发展二、三产业,投资成立生态旅游有限公司,以合作社成员自愿入股的方式按股分红。第二,“特色发展型”:部分地区生态畜牧业合作社整合整村推进项目资金,投资发展良种半细毛羊养殖业。第三,“联合产业型”:整合2013年扶贫开发整村推进项目资金,投资购买总面积楼房,计划作为商铺出租、集住宿、餐饮及娱乐为一体的一条龙服务产业。第四,“反租发展型”:成立生态畜牧业合作社解决部分富余劳动力就业问题。
  (二)生态思想政治教育的功能得到了有效发挥
  1.发挥导向功能:思想政治教育的导向功能,就是运用启发、动员、教育、监督、批评等方式,把人们的思想和行为引导到符合社会发展要求的正确方向上来。因为海西州多数牧户受传统观念、文化程度等因素影响,成为制约生态畜牧业发展的短板。宣传教育、思想沟通工作是我们的传统优势,通过从牧民自身出发进行有计划有方法的宣传教育,使他们了解草原生态文明建设的重要性及其将给他们带来何种收益,从而让他们接受和配合政府所实施的方法。
  2.发挥育人功能:由于海西州的牧民人口占总人口的多数,要进行全面的思想政治教育工作总是面临着教育队伍得不到壮大的问题,因此海西州政府通过宣传教育和思想沟通工作使得牧民接受和配合政府工作的基础上,还充分发挥了思想政治教育育人的功能,在思想和行为上教育他们,使得他们也加入到思想政治教育队伍中来壮大队伍,从而促使了教育力量壮大和教育方式灵活,也为海西州实施各项生态保护措施奠定了基础。
  3.发挥开发功能:新世纪,新形势要求我们变革思想政治教育工作方法,革新各项工作理念,将新的需求、新的目标、新的立意融入到日常的、平普的、常务的工作当中。海西州政府结合当地的实际情况,灵活的运用思想政治教育,合理的开发牧民的主观能动性与内在潜能。牧民长期居住在草原,他们更加了解当地的草原状态,因此从牧民本身出发调动起主观能动性研制出一套适合当地生态发展的措施是思想政治教育在其中发挥的重大作用。
  三、几点思考
  生态思想政治教育在草原生态建设中的作用和功能的充分发挥是长期的,故,笔者认为,生态思想政治教育今后的关注点应放在以下两方面:
  (一)灌输草原生态理念
  通过思想政治教育加大对草原生态理念的宣传,引导牧民群众树立保护生态就是保护生存家园,切实减少对草原的过度放牧和过度利用。依据相关法律法规保护草原,修订相关规章制度为草原生态保护建设保驾护航。
  (二)树立生态观念
  培养生态意识、生态思想、生态责任感是思想政治教育所承担的重要责任,认得本质属性是社会性,个体社会化是个人在社会上生存的必然过程,个体的思想意识代表社会要求的教育,通过有组织、有计划的进行草原生态文明的教育,以此来系统对个人施加影响,进而形成与社会相一致的生态文明的思想意识。
  参考文献:
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  (作者单位:西北民族大学)
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