教育:新西兰的生财工具

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  对新西兰而言,教育是一门好生意。从1989年起,新西兰开始推广教育出口的政策,如今教育已经成为新西兰的第四大出口产业。
  
  “政府一年给我70万新西兰币,我最高纪录曾一年筹到130万新西兰币。”OWAIROA小学校长艾伦语带得意地说。招收海外学生、与企业结合行销、家长捐款,以及花样百出的募款活动,都是这所新西兰最大的小学开源的法宝。
  过去20年来,新西兰教育制度经历多次变革,目前实施不到十年的新教育制度,义务教育部分,其最主要的精神,是学校社区化,由家长、学生及学校代长组成董事会,营运教学自主,部分经费自筹,盈亏自负。
  新西兰6岁至16岁为学区制义务教育,学费全免,学校一年只能向学生收取名义为“家长捐款”的杂费约200新西兰币;既然名为捐助,很多家长选择不捐。至于政府补助部分,新西兰政府将中小学依学校所在地居民社会经济地位分为十级,最富裕的第十级学校补助最少,最贫穷的第一级学校补助最多。政府除了支付教师薪水之外,另依学校等级,按学生人头给予补助作为最基本的校舍维护费用,学校其他开支一律自筹,所以大部分学校必须各显神通,把学校当企业经营,普设行销经理、国际学生经理等职位,有的学校甚至有编制多达五六人的团队,专司促销和募款。
  
  重点促销留学产业
  
  既然本国学生无法多收费,全额自费,每年学费5000至1.4万新西兰币的国际学生就成了各级学校的主要生财工具。奥克兰MACLEANS中学,国际学生仅5%,但却为学校贡献13%的收入,在该校自筹的200万新西兰币当中,国际学生学费更占了78%。
  会到新西兰留学的学生,绝大多数是想移民,或否定东方高压学习、希望让孩子学英文,又无法负担欧美国家昂贵学杂费的亚洲人。
  “我是为了孩子来的。”原籍新加坡,MACLEANS中学国际学生经理帕特里克·刘说,“新加坡是教学生记忆,这里是教学生思考。而且到了这边,老师都讲孩子好的部分,不管孩子是不是很优秀,好像都能找到自己的价值。”
  在全球各大英语系国家留学市场当中,面对英、美、澳等国的竞争,小国寡民的新西兰属学生签证最容易取得、收费最便宜、生活成本最低等条件,配合教育部、学校、驻外代办机构结合各项资源,在吸收国际学生上大有斩获,五年来从3万多增长到突破10万人,外汇收入增长三倍,让留学生产业成为仅次于观光、乳品、肉品之后的第四大创汇产业。
  “尝到甜头之后,去年底,新西兰政府干脆下令驻亚洲国家的贸易发展局重点促销留学产业。”新西兰贸发局教育组经理史蒂芬说。
  对学校而言,招收越多国际学生,学校越有充裕经费聘请比教育部核定名额更多的师资提升教育品质。因此新西兰各级学校的校长近年来都非常热中于走访亚洲各重点国家从事推销。NORTHCOLE中学负责海外学生的副校长凯瑟琳说,她每年有1/3的时间都花在到海外做宣传及访问海外学生的家长。
  
  学校高薪聘请经营人才
  
  新西兰教师教学以创意著称,有些学校自筹经费的创意,更叫人拍案。OWAIROA小学堪称其中的“经典”。他们高薪挖来一名从事保险15年的威利斯担任行销经理。这位经理到任才5个月,已充分发挥过去在保险业为客户量身订做保单的经验,为各企业订做与学校合作的行销方案;比方将游泳池壁及墙壁切割成数块广告版位,每个版位三年售价5万至10万不等,供企业做广告看板;该校与邻近大小商店和企业合作,针对学校师生和家长发行联名卡,持卡消费享有折扣,学校则抽取消费金额1%~1.5%的佣金;家长和学生透过学校中介,使用电信业者的移动电话门号,学校也可收取每月通话费一定比例的佣金;运动服、球棒等运动器材,也都物尽其用,供企业印登广告。
  OWAIROA800多名学生,国际学生就占了30%。除了招收国际学生之外,该校还以学费一星期300元新西兰币的价格,广收各国短期游学团;韩国两所和日本三所姐妹校,每年至少送200名学生到该校游学,“这是我们很重要的经费来源。”校长艾伦说。
  “教育本来就是一个好几百万元的生意,商业化没什么不好。教育部不认同,但我如果不这么做,怎么请得起资讯科技、高尔夫球、跆拳道、艺术和特殊运动等方面的老师?”面对该校是不是过度商业化的质疑,校长艾伦如是回答。
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