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<正> 一、对传统财政平衡论的质疑及对传统理财观念的反思反对赤字预算,寻求财政收支平衡,是我们长期以来一贯奉行的理财准则。然而事与愿违,并不因为我们害怕出现财政赤字,反对赤字预算,财政收支就能走向平衡并长久保持下去。建国三十七年来,仅帐面上所反映出的存在赤字的年份就多达十七个,差不多占所有预算年度的一半。尤其是进入八十年代以来,几乎年年发生赤字,而且赤字数额还呈现逐渐增