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近年来,我国政府高度重视生态环境保护问题,相继出台了一系列政策法规,但城市生活垃圾的分类收集仍收效甚微,许多城市仍陷入"垃圾围城""垃圾山"的困境。基于公共管理视角,论述我国城市生活垃圾分类的困境,以哈尔滨市各大高校学生为调查对象,以期获得哈尔滨市公民对于本市垃圾分类评价方面的数据,剖析哈尔滨市在垃圾分类管理中存在的问题,并提出相应的对策建议。