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摘要:随着中国加入WTO过渡期结束及融入世界经济体系程度加深,浙江开放型经济将进入一个新的发展时期。面对全球竞争加剧趋势,浙江必须主动推进经济国际化进程,提升产业国际竞争力,改变被动开放、被动纳入国际生产体系的局面,这决定着未来浙江经济命脉。文章首先阐述了发展产业集群的优势及其产生机理,继之,通过与广东产业集群的对比挖掘出浙江块状经济向国际性产业集群转型的潜力,最后提出浙江发展国际性产业集群的初步思路。
关键字:产业集群;浙江块状经济;国际竞争力
一、 引言
提升经济国际竞争力要顺应国际产业集群化发展新趋势。上世纪90年代初国际竞争力理论权威迈克尔•波特基于国际产业发展的集群化趋势,率先提出产业集群是区域国际竞争优势的泉源。产业集群是指在某个特定领域内相互联系的、在地理位置上集中的公司和机构的集合,具有规模经济、专业化分工协作、交易成本低、信息充分、国际营销网络及知名度等优势,特别是可以依靠自我创新优势化解不利因素而实现长期发展。正因为如此,产业集群政策正在替代传统产业政策,成为各国经济政策的新方向,也为联合国工业发展组织(UNIDO)、经济合作与发展组织(OECD)等国际机构所推崇。
二、产业集群模式的优势
产业集群发展模式的优势可以概括为以下三点:
(一)产业集群模式为企业技术创新提供平台
我国的工业研究开发能力和西方发达国家有很大的差距,突出表现在自主创新能力。多年来我国经济虽有较大发展,但真正有中国企业原创的产品还相当不够。高新技术的发展面临重商贸、重引进、重组装,而轻科研、轻自主开发、轻制造的误区。在技术、知识密集度高、品牌价值高、经营组织复杂性要求高的产业、领域、市场、环节,我国企业与国外企业相比差距甚大。企业集群式创新优势主要表现在集群所带来的知识溢出效应、创新资源的可得性、“追赶效应”i、和“拉拨效应”ii、吸聚作用、根植性等方面。借鉴Erik W. Jakobsen等人的观点,文章认为企业集群式创新优势主要产生于交易费用节约、价值链共享、资产互补、知识外部性、外规模经济五个方面(如下图1)。
(二)产业集群模式可以减少企业间的交易费用
下面以图1和图2来分析和比较一下分散的单个企业之间、企业集群中的企业之间建立信任关系的难易程度。黑色原点代表产业链下游企业,是市场体系中的生产商,浅色原点代表产业链上游企业,是市场体系中的供应商。实线代表可能的或潜在的交易关系,实线带箭头的代表实的交易关系。
情况一:非集群中各企业之间不具有地理集中性,各企业之间是独立的。此市场体系下,A与C、D、E之间的关系和B与C、D、E之间的关系是同质的,且相互无影响。当D对A进行欺诈后,很难被C、E所知而用作与D竞争的条件;同样也难被A外的其他生产商所知,所以往往D不在乎A对他实施惩罚,他可以马上与B建立契约关系。对付这样的道德风险,A所采取的只有“个人实施机制”,这种机制很难凑效,使A和D之间建立信任关系难度大。
情况二:企业集群中,产业链在经济地理空间上是集中的,在不同环节都有大量的企业存在。如果再次发生了D对A的欺诈行为,(1)A会对D实施惩罚,且很容易改变供应商,如将给D的定单转给C或E,这种转换成本是很低的。(2)由于B与A距离很近,B很容易从市场上获取D的欺诈行为的信息,所以就不再跟D建立契约关系。(3)同一集群中的C和E,很容易获得此信息。作为D的竞争对手,他有很高的积极性将这一事件向B传递,且与D划清界线从而把D这个害群之马孤立起来或者挤出群外。这种基于社会实施的集群企业信任机制是集群组织内生的,具有网络性和传递性,可以实现集体激励和集体惩罚。显然,社会实施使集群企业容易建立持久的信任关系。这样,中小企业集群发展模式可以增加企业之间的信任度,从而降低了不确定性,增加了交易的频率,节约了事前和事后的交易费用。
(三)产业集群模式提升了我国企业的国际竞争力
入世后,我国各类企业在日益开放的市场环境中与诸多跨国公司面对面地展开激烈的竞争,而我国企业普遍规模偏小、竞争力偏弱,很难与规模巨大、竞争力极强的跨国公司相抗衡。如进人世界500强的中国石化2001年的营业收人为453.46亿美元,仅相当世界500强第一名美国美孚的21.55%。又如我国企业500强人均营业收人和人均利润只有“世界500强”平均水平的12.82%和29.25%。实行产业集群发展模式,可以极大的发挥集群作战优势,有力的提高我国企业的国际竞争力。例如:东莞的美能达打印机、复印机,在东莞的生产成本比在日本至少低30% ,人工成本仅为日本的1/13。
三、浙江块状经济具有向国际性产业集群转型的潜力
改革开放以来,浙江创造了上百个具有专业化分工协作特点、年产值几十亿乃至上百亿的产业集群。一般认为,浙江的中小企业集群属于“原生型”,即浙江中小企业集群的发展较好地结合了本地的要素禀赋优势和历史文化因素,其发生发展经历了一个自然选择与演化的过程,具有很强的生命力和发展潜力(金祥荣,朱希伟,2002)(见表1)。与浙江“原生型”企业集群不同,广东的中小企业机群最突出的特点是“嵌入型”企业集群(见表2)。特别是广东专业镇的发展,更表现出典型“嵌入型”企业集群的特征。广东专业镇的形成主要是通过政府规划和引导,依靠广东的地缘优势、政策优势、低成本优势吸引外来企业直接投资,建立外向型加工制造业基地,逐渐形成了产业集群规模。政府的作用不是直接办企业而是搭建集群平台,具体体现在:(1)政府出面,请专家进行设计和产业群规划;(2)确定发展方向——专业化,特色化、国际化;(3)按照规划要求,进行基础设施(硬环境)建设;(4)制定配套政策,营造良好的软环境;(5)通过引导中介的服务,整合各种资源。然而,广东的嵌入型为主的企业集群难以形成根植性,表现在这些外资企业对当地相关产业前向,后向关联效应差,没有完全把当地企业纳入其产业链。外生型企业在当地的集聚是所谓的“复制群居链“,即一些有着产业联系的上下游生产企业“一窝蜂”地前来投资办产,以维持原来的生产联系,根植性差。这种企业集群架构具有“可迁移性”或“可复制性”,当区位条件发生变化时,容易形成“空洞化”。
培育国际性产业集群将是深化落实浙江三大产业带发展规划的有力举措。浙江省先进制造业基地规划纲要和浙江省环杭州湾产业带、温台沿海产业带、金衢丽地区生产力布局和高速公路沿线产业带发展规划均已把产业集群作为产业发展和推进城市化的重要内容,考虑到目前省内对培育产业集群尚无全面系统认识,需要对浙江块状经济作一系统梳理,从而布署培育若干国际性产业集群的规划工作,以代替传统的产业发展规划。
四、培育国际性产业集群的初步思路
立足浙江块状经济发展基础和窗口、市场网络优势,结合国际产业转移趋势,浙江省培育国际性产业集群大体可以概括为“坚持一个主导战略、突出两类培育重点、构筑六大功能平台”。
1.坚持一个主导战略。就是坚持主动国际化战略,针对浙江块状经济整体的要素国际化程度较低、产业支撑服务功能不全、参与国际竞争层次较低的现状,要抓住高新技术产业、装备制造业、知识服务业和临港工业产业向国内转移的机遇,扩大与跨国公司合资合作,强化消化吸收和二次创新,提高产业自主创新能力、延伸产业链、完善产业支撑服务功能;要加快“走出去”步伐,推进境外上市、并购重组,建立国际营销网络,找到重要资源保障和技术支撑;要实施产业链上溯战略,改变在国际产业链中低附加值地位,提升浙江经济在世界分工中的地位。
2.突出两类培育重点。从省级层面出发重点培育在全省经济中占有举足轻重地位的支柱性产业集群和有国际影响的加工制造基地两类产业集群。支柱性产业集群是发展基础好、成长空间大、带动作用强、以浙江为核心的国际性产业集群,将成为国际性产业中心,是浙江省参与国际竞争的支柱力量,这应是培育的重点。有国际影响的加工制造基地以长三角国际性产业集群为依托,不断扩张制造规模和提升产品品质,成为国际同类产品的重要供应商。
3.构筑六大功能平台。政府培育国际性产业集群重在围绕产业集群构建先进制造、创新、人才、融资、营销、物流六大功能平台,促进要素资源跨行政区、跨部门有序流动和深度整合。先进制造平台致力于为先进制造业集聚发展提供空间,主要是规划建设若干区位条件良好、基础设施完善、配套服务齐全的大型开发区;创新平台致力于为产品开发提供技术和智力支撑,主要是构建完善的专业化技术服务体系;人才平台致力于为企业发展提供充足的人力资源保障,主要是推动与产业发展密切相关的高等教育与职业技术教育体系建设;融资平台致力于提供高效的金融服务,主要是建立富有活力的多层次、特色化金融服务体系;营销平台致力于为商品进入国内外市场提供多种渠道选择,主要是建立以大型销售企业为骨干、专业市场及电子商务为支撑的国际营销网络;物流平台致力于物资商品快速运达,主要是建立交通运输、配送服务、加工代理、仓储管理等功能设施完备,空间布局合理的物流网络系统。根据上述思路,初步考虑“十一五”时期在省级层面应着力构建以杭州为中心、沪杭甬高速公路沿线为主体的电子信息产业集群,以杭州为中心、涵盖台州、绍兴、金华等市的现代医药产业集群,以萧绍平原为中心、涵盖嘉兴等市的纺织产业集群,以杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州为重点的服装产业集群,以温州为中心、涵盖杭州等市的电气机械产业集群,以台州为中心、涵盖宁波等市的塑料产业集群,以杭州、温州为重点的包装印刷产业集群,以金华为中心的五金机械产业集群,以金华、温州为中心、涵盖台州等市的日用小商品产业集群等九大支柱性产业集群和石化、优特钢、现代装备、食品饮料等四大有国际影响的加工制造基地。
五、结束语
企业走向国际化是经济全球化的必然趋势,是其发展到一定阶段的必然选择。通过产业集群提升国际竞争力已成为理论界和实践界普遍关注的热点。全面了解产业集群产生的优势,准确认识浙江产业集群的比较优势和存在的问题,进而把握产业集群的发展趋势,对于推进浙江产业集群健康、稳定、持续发展,培育国际性产业集群具有重要的意义。
参考文献:
[1]王辑慈,创新的空间——企业集群与区域发展[M].北京:北京大学出版社,2001.
[2]安虎森,朱妍.产业集群理论及其进展[J].南开经济研究,2003.
[3]刘友金,中小企业集群式创新[M].北京:中国经济出版社,2003.
[4]阿尔弗雷德一韦伯著(德),李刚剑等译.工业区位论[M].北京:商务印书馆,1997.
[5]徐康宁,开放经济务件下的产业集群及其竞争力[J].中国工业经济,2001.
[6]迈克尔.波特著,李明轩,邱如美译,国家竞争优势.华夏出版社,2002,1.
[7]保罗•克鲁格曼,地理与贸易[M] .张兆杰译,北京大学出版社,2000.
[8]阿尔弗雷•韦伯,工业区位论[M] .李刚剑等译,商务印书馆,1997.
[9] 藤田昌久,集聚经济学[J] .西南财经大学出版社,2004.
[10]布雷克曼,地理经济学[J] .西南财经大学出版社,2004.
① 所谓“追赶效应”是指由于竞争障碍的减少和攀比心理的作用,企业间的竞争会加剧,后进企业更容易模仿先进企业,先进企业为保持竞争优势会更努力的创新,形成相互追赶态势。
② 波特的所谓“拉拨效应”(Michael E。Porter,1990)指集群内的某些企业可以因那些先进的相关企业的拉拨而提升它的竞争力和创新能力。
(作者通讯地址:浙江省杭州市教工路198号浙江工商大学经济051研310012 )
关键字:产业集群;浙江块状经济;国际竞争力
一、 引言
提升经济国际竞争力要顺应国际产业集群化发展新趋势。上世纪90年代初国际竞争力理论权威迈克尔•波特基于国际产业发展的集群化趋势,率先提出产业集群是区域国际竞争优势的泉源。产业集群是指在某个特定领域内相互联系的、在地理位置上集中的公司和机构的集合,具有规模经济、专业化分工协作、交易成本低、信息充分、国际营销网络及知名度等优势,特别是可以依靠自我创新优势化解不利因素而实现长期发展。正因为如此,产业集群政策正在替代传统产业政策,成为各国经济政策的新方向,也为联合国工业发展组织(UNIDO)、经济合作与发展组织(OECD)等国际机构所推崇。
二、产业集群模式的优势
产业集群发展模式的优势可以概括为以下三点:
(一)产业集群模式为企业技术创新提供平台
我国的工业研究开发能力和西方发达国家有很大的差距,突出表现在自主创新能力。多年来我国经济虽有较大发展,但真正有中国企业原创的产品还相当不够。高新技术的发展面临重商贸、重引进、重组装,而轻科研、轻自主开发、轻制造的误区。在技术、知识密集度高、品牌价值高、经营组织复杂性要求高的产业、领域、市场、环节,我国企业与国外企业相比差距甚大。企业集群式创新优势主要表现在集群所带来的知识溢出效应、创新资源的可得性、“追赶效应”i、和“拉拨效应”ii、吸聚作用、根植性等方面。借鉴Erik W. Jakobsen等人的观点,文章认为企业集群式创新优势主要产生于交易费用节约、价值链共享、资产互补、知识外部性、外规模经济五个方面(如下图1)。
(二)产业集群模式可以减少企业间的交易费用
下面以图1和图2来分析和比较一下分散的单个企业之间、企业集群中的企业之间建立信任关系的难易程度。黑色原点代表产业链下游企业,是市场体系中的生产商,浅色原点代表产业链上游企业,是市场体系中的供应商。实线代表可能的或潜在的交易关系,实线带箭头的代表实的交易关系。
情况一:非集群中各企业之间不具有地理集中性,各企业之间是独立的。此市场体系下,A与C、D、E之间的关系和B与C、D、E之间的关系是同质的,且相互无影响。当D对A进行欺诈后,很难被C、E所知而用作与D竞争的条件;同样也难被A外的其他生产商所知,所以往往D不在乎A对他实施惩罚,他可以马上与B建立契约关系。对付这样的道德风险,A所采取的只有“个人实施机制”,这种机制很难凑效,使A和D之间建立信任关系难度大。
情况二:企业集群中,产业链在经济地理空间上是集中的,在不同环节都有大量的企业存在。如果再次发生了D对A的欺诈行为,(1)A会对D实施惩罚,且很容易改变供应商,如将给D的定单转给C或E,这种转换成本是很低的。(2)由于B与A距离很近,B很容易从市场上获取D的欺诈行为的信息,所以就不再跟D建立契约关系。(3)同一集群中的C和E,很容易获得此信息。作为D的竞争对手,他有很高的积极性将这一事件向B传递,且与D划清界线从而把D这个害群之马孤立起来或者挤出群外。这种基于社会实施的集群企业信任机制是集群组织内生的,具有网络性和传递性,可以实现集体激励和集体惩罚。显然,社会实施使集群企业容易建立持久的信任关系。这样,中小企业集群发展模式可以增加企业之间的信任度,从而降低了不确定性,增加了交易的频率,节约了事前和事后的交易费用。
(三)产业集群模式提升了我国企业的国际竞争力
入世后,我国各类企业在日益开放的市场环境中与诸多跨国公司面对面地展开激烈的竞争,而我国企业普遍规模偏小、竞争力偏弱,很难与规模巨大、竞争力极强的跨国公司相抗衡。如进人世界500强的中国石化2001年的营业收人为453.46亿美元,仅相当世界500强第一名美国美孚的21.55%。又如我国企业500强人均营业收人和人均利润只有“世界500强”平均水平的12.82%和29.25%。实行产业集群发展模式,可以极大的发挥集群作战优势,有力的提高我国企业的国际竞争力。例如:东莞的美能达打印机、复印机,在东莞的生产成本比在日本至少低30% ,人工成本仅为日本的1/13。
三、浙江块状经济具有向国际性产业集群转型的潜力
改革开放以来,浙江创造了上百个具有专业化分工协作特点、年产值几十亿乃至上百亿的产业集群。一般认为,浙江的中小企业集群属于“原生型”,即浙江中小企业集群的发展较好地结合了本地的要素禀赋优势和历史文化因素,其发生发展经历了一个自然选择与演化的过程,具有很强的生命力和发展潜力(金祥荣,朱希伟,2002)(见表1)。与浙江“原生型”企业集群不同,广东的中小企业机群最突出的特点是“嵌入型”企业集群(见表2)。特别是广东专业镇的发展,更表现出典型“嵌入型”企业集群的特征。广东专业镇的形成主要是通过政府规划和引导,依靠广东的地缘优势、政策优势、低成本优势吸引外来企业直接投资,建立外向型加工制造业基地,逐渐形成了产业集群规模。政府的作用不是直接办企业而是搭建集群平台,具体体现在:(1)政府出面,请专家进行设计和产业群规划;(2)确定发展方向——专业化,特色化、国际化;(3)按照规划要求,进行基础设施(硬环境)建设;(4)制定配套政策,营造良好的软环境;(5)通过引导中介的服务,整合各种资源。然而,广东的嵌入型为主的企业集群难以形成根植性,表现在这些外资企业对当地相关产业前向,后向关联效应差,没有完全把当地企业纳入其产业链。外生型企业在当地的集聚是所谓的“复制群居链“,即一些有着产业联系的上下游生产企业“一窝蜂”地前来投资办产,以维持原来的生产联系,根植性差。这种企业集群架构具有“可迁移性”或“可复制性”,当区位条件发生变化时,容易形成“空洞化”。
培育国际性产业集群将是深化落实浙江三大产业带发展规划的有力举措。浙江省先进制造业基地规划纲要和浙江省环杭州湾产业带、温台沿海产业带、金衢丽地区生产力布局和高速公路沿线产业带发展规划均已把产业集群作为产业发展和推进城市化的重要内容,考虑到目前省内对培育产业集群尚无全面系统认识,需要对浙江块状经济作一系统梳理,从而布署培育若干国际性产业集群的规划工作,以代替传统的产业发展规划。
四、培育国际性产业集群的初步思路
立足浙江块状经济发展基础和窗口、市场网络优势,结合国际产业转移趋势,浙江省培育国际性产业集群大体可以概括为“坚持一个主导战略、突出两类培育重点、构筑六大功能平台”。
1.坚持一个主导战略。就是坚持主动国际化战略,针对浙江块状经济整体的要素国际化程度较低、产业支撑服务功能不全、参与国际竞争层次较低的现状,要抓住高新技术产业、装备制造业、知识服务业和临港工业产业向国内转移的机遇,扩大与跨国公司合资合作,强化消化吸收和二次创新,提高产业自主创新能力、延伸产业链、完善产业支撑服务功能;要加快“走出去”步伐,推进境外上市、并购重组,建立国际营销网络,找到重要资源保障和技术支撑;要实施产业链上溯战略,改变在国际产业链中低附加值地位,提升浙江经济在世界分工中的地位。
2.突出两类培育重点。从省级层面出发重点培育在全省经济中占有举足轻重地位的支柱性产业集群和有国际影响的加工制造基地两类产业集群。支柱性产业集群是发展基础好、成长空间大、带动作用强、以浙江为核心的国际性产业集群,将成为国际性产业中心,是浙江省参与国际竞争的支柱力量,这应是培育的重点。有国际影响的加工制造基地以长三角国际性产业集群为依托,不断扩张制造规模和提升产品品质,成为国际同类产品的重要供应商。
3.构筑六大功能平台。政府培育国际性产业集群重在围绕产业集群构建先进制造、创新、人才、融资、营销、物流六大功能平台,促进要素资源跨行政区、跨部门有序流动和深度整合。先进制造平台致力于为先进制造业集聚发展提供空间,主要是规划建设若干区位条件良好、基础设施完善、配套服务齐全的大型开发区;创新平台致力于为产品开发提供技术和智力支撑,主要是构建完善的专业化技术服务体系;人才平台致力于为企业发展提供充足的人力资源保障,主要是推动与产业发展密切相关的高等教育与职业技术教育体系建设;融资平台致力于提供高效的金融服务,主要是建立富有活力的多层次、特色化金融服务体系;营销平台致力于为商品进入国内外市场提供多种渠道选择,主要是建立以大型销售企业为骨干、专业市场及电子商务为支撑的国际营销网络;物流平台致力于物资商品快速运达,主要是建立交通运输、配送服务、加工代理、仓储管理等功能设施完备,空间布局合理的物流网络系统。根据上述思路,初步考虑“十一五”时期在省级层面应着力构建以杭州为中心、沪杭甬高速公路沿线为主体的电子信息产业集群,以杭州为中心、涵盖台州、绍兴、金华等市的现代医药产业集群,以萧绍平原为中心、涵盖嘉兴等市的纺织产业集群,以杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州为重点的服装产业集群,以温州为中心、涵盖杭州等市的电气机械产业集群,以台州为中心、涵盖宁波等市的塑料产业集群,以杭州、温州为重点的包装印刷产业集群,以金华为中心的五金机械产业集群,以金华、温州为中心、涵盖台州等市的日用小商品产业集群等九大支柱性产业集群和石化、优特钢、现代装备、食品饮料等四大有国际影响的加工制造基地。
五、结束语
企业走向国际化是经济全球化的必然趋势,是其发展到一定阶段的必然选择。通过产业集群提升国际竞争力已成为理论界和实践界普遍关注的热点。全面了解产业集群产生的优势,准确认识浙江产业集群的比较优势和存在的问题,进而把握产业集群的发展趋势,对于推进浙江产业集群健康、稳定、持续发展,培育国际性产业集群具有重要的意义。
参考文献:
[1]王辑慈,创新的空间——企业集群与区域发展[M].北京:北京大学出版社,2001.
[2]安虎森,朱妍.产业集群理论及其进展[J].南开经济研究,2003.
[3]刘友金,中小企业集群式创新[M].北京:中国经济出版社,2003.
[4]阿尔弗雷德一韦伯著(德),李刚剑等译.工业区位论[M].北京:商务印书馆,1997.
[5]徐康宁,开放经济务件下的产业集群及其竞争力[J].中国工业经济,2001.
[6]迈克尔.波特著,李明轩,邱如美译,国家竞争优势.华夏出版社,2002,1.
[7]保罗•克鲁格曼,地理与贸易[M] .张兆杰译,北京大学出版社,2000.
[8]阿尔弗雷•韦伯,工业区位论[M] .李刚剑等译,商务印书馆,1997.
[9] 藤田昌久,集聚经济学[J] .西南财经大学出版社,2004.
[10]布雷克曼,地理经济学[J] .西南财经大学出版社,2004.
① 所谓“追赶效应”是指由于竞争障碍的减少和攀比心理的作用,企业间的竞争会加剧,后进企业更容易模仿先进企业,先进企业为保持竞争优势会更努力的创新,形成相互追赶态势。
② 波特的所谓“拉拨效应”(Michael E。Porter,1990)指集群内的某些企业可以因那些先进的相关企业的拉拨而提升它的竞争力和创新能力。
(作者通讯地址:浙江省杭州市教工路198号浙江工商大学经济051研310012 )