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近年来，重庆市江北区的“首善教育”开展得有声有色，逐步从打造特色项目，建设特色学校，走向学校的系统建设与文化自觉。2016年12月15日，江北区教委主任马培高从思想、行动和追求这三个维度，于第九届全国中小学特色学校发展论坛上分享了特色学校发展方面的实践和思考。
回归初心，坚守特色学校发展的价值立场
“哈佛大学的战略大师迈克·波特曾说，一个企业要生存、发展，要有三种战略，一是总成本领先战略，二是差异化战略，三是专业化战略。这里的‘差异化’就是独特的东西，也就是我们说的特色，这个观点对学校的定位很有参考价值。”马培高将经济学理论沿用到教育领域，提醒教育工作者要回归初心，牢记立德树人的教育本质，因材施教，诲人不倦，倾心倾力培育人才。
对于如何坚守特色学校发展的价值立场，马培高指出先进的教育思想是特色学校建设的行动指南，江北区执着于“首善教育”理念，即“三首”（首先、首要、首创）的教育追求，坚定“三善”（善心、善学、善治）的发展方向，践行“三个维度”（学生层面是“基础教育”+“个性特长”，学校层面是“质量+特色”，区域层面是“优质+公平”），目的就是不断地创新教育发展，让每一所学校都精彩，每一名老师都发展，每一个学生都成功。而个性鲜明的办学理念是办学思想的结晶，也指引着学校的个性化、特色化发展。江北区全体教育人用智慧的思考，探索了独特的办学风格，如重庆市第十八中学以“树本砥新”为核心理念，将“为成就每一位学生的未来服务”作为教育宗旨。再从本质来看，建设特色学校就是学校促进个性化发展的体现，这不仅仅在办学思想的个性化上，更在于使其与师生行为、校园环境融为一体，如重庆市港城小学确立了“陶泥本色，多彩人生”的办学理念和“积小成，成大器”的校训，以“温馨之港，追梦之城”为发展愿景，以“陶冶人文气韵，奠基多彩人生”为文化主题。
在马培高眼中，每一所学校都是潜在的特色学校，每一所学校都可能成为特色学校。与这样一种认识与期盼相呼应的是，江北区将特色学校建设作为实现内涵发展的新增长点，而创新精神则是特色学校建设的持续动力。
1.顶层设计先行。在江北区，“优质均衡教育强区、开放教育特区、特色教育名区”的高位建设目标被纳入到“十三五”发展规划之中，决心以学校的特色发展促进区域的优质均衡发展。“人是有差别的，学校的校情不同，我们不能千校一面、千人一面，学校的个性发展、特色发展是一个很好的突破。”马培高说。
2. 保障机制健全。经费上，江北区把特色学校建设与学校标准化建设、现代化建设，以及义务教育的均衡发展有机地结合起来，每年投入1000万元的学校文化专项建设经费、400万元的特色学校项目建设资金和50万元的特色学校建设成果奖励资金。制度上，既注重锦上添花，对做得好的学校予以奖励；更注重雪中送炭，向做得不好的学校提供支持，助推其发展。队伍上，江北区与北京师范大学进行合作，开展了人才队伍建设“五大工程”，在培育专家型校长的同时，加强师资队伍建设，实施“首席教师制”，注重以内部培养与外部引进相结合的方式激发人的活力，使其成为区域特色学校发展的最有力保障。
3. 推动策略创新。江北区坚持“一校一品、一校一景”的区域教育特色发展理念，放手学校发展特色，实行差异化考核与增值性评价，推动环境特色、项目特色、教学特色、课程特色、理念特色等方面的发展。坚持文化为本，实施特色与文化的衔接、融合和创生，帮助学校构建文化价值体系，塑造学校的“精气神”。
回归本质，催生特色学校发展的创造活力
“在传承中发展，在发展中创新，在创新中前行。”对于江北区特色学校建设过程，马培高简要地总结出以下三个版本。
1. 特色学校建设1.0版：“一校一品”的特色项目建设。“一校一品”特色项目是一个孕育的阶段，是个别的优势项目，也是学校自主发展的历程，这是一个起点，也是一个重要的基石。经过发展，很多江北区学校形成了较好的“一校一品”发展态势。
2.特色学校建设2.0版：多品聚集的学校特色建设。“多品聚集”是特色学校的生长阶段，在“一校一品”基础上，予以新的优化组合，如体育健康、书画艺术、科技创新、传统文化等多品聚集。例如，华新实验小学从传统的科技项目出发，推进烙画、雕塑、合唱、排球等特色；鲤鱼池小学多年坚持“端端正正写字，堂堂正正做人”的书画特色，全面拓展“有氧教育”理念。
马培高强调，江北区的特色学校一是保证基础教育质量，二是“一校一品”，乃至“一校多品”的聚集，这就改变了人们的传统观念——“好的学校就是抓质量，一般的学校抓特色”。目前，江北区培育了书画艺术、健康体育、科技创新等区级特色学校32所，市级特色学校19所，全国青少年足球特色学校10所。70%以上的学校具有特色，形成了“校校有特色，教师有特点，学生有特长”的优良局面。
3.特色学校建设3.0版：文化自觉的特色学校建设。在特色学校建设过程中，文化的影响至关重要。从某种意义上说，学校特色就是学校文化的体现，是独特的、优质的、稳定的学校文化。有个别学校在特色学校建设当中不能持久，主要是忽视了学校文化的因素，未能形成文化自觉。
全体江北教育人坚持传承与创新，积极推进学校精神文化、制度文化、行为文化的发展，踏上了学校特色与文化的品牌发展之路，并逐步形成了文化自觉，这在特色学校建设过程中具有里程碑意义。
回归梦想源头，推动特色学校发展的现代治理
在“首善教育”理念的引领下，江北区的特色学校建设逐渐从1.0版本过渡到3.0版本，这背后凝聚了江北教育人在现代治理方面的智慧。
1.课程改革：特色学校的攻坚战役。江北区确立了区域课程改革的“三大目标”，即国家课程校本化、校本课程精品化、社团活动课程化；开展了“三大行动”，即课改实验学校建设行动、课改教学关系建设行动、课改精品课程建设行动；注重“三大能力”，即校长课程领导力、教师课程实施力、教研员课程指导力。 在落实区域课程改革方面，江北区具体实施了六大策略：行政主导，上下联动；资助选择，分类开展；重点推进，样本示范；系统培训，专项研修；搭建平台，资源共享；交流研讨，展示评价。
2.教育评价：特色学校的方向引领。在评价量规方面，江北区拥有“12345”模式，并确立了一个目标：创建“首善”特色教育品牌；两个维度：差异化、集中度；三个层级：特色项目、学校特色、特色学校；四个特性：校本化、动态性、个性化、普及性；五项内容：办学思想、特色规划、实施过程、建设效果、保障措施。在评价主体方面，包括供给侧自评和需求侧评价，还特别邀请了重庆市教育评估院进行第三方评价。在评价过程中，江北区注重督政、督学、督导，尤其注意特色学校的基础目标、发展目标、特色目标，进行常态督查、重點跟踪指导年终综合评价。
3.集群发展：特色教育的共同愿景。近年来，江北区按照“名校+”模式、“1+N”模式，实施了10对20所学校集团化办学和两区七校的学区制改革，推动了学校联盟（小学十校联盟、中学七校联盟）的自主发展。集群化办学“美美与共”，学区制改革“各美其美”，合作共同体呈现了共生共荣的美好气象。
（作者系《学校品牌管理》采编部记者）
回归初心，坚守特色学校发展的价值立场
“哈佛大学的战略大师迈克·波特曾说，一个企业要生存、发展，要有三种战略，一是总成本领先战略，二是差异化战略，三是专业化战略。这里的‘差异化’就是独特的东西，也就是我们说的特色，这个观点对学校的定位很有参考价值。”马培高将经济学理论沿用到教育领域，提醒教育工作者要回归初心，牢记立德树人的教育本质，因材施教，诲人不倦，倾心倾力培育人才。
对于如何坚守特色学校发展的价值立场，马培高指出先进的教育思想是特色学校建设的行动指南，江北区执着于“首善教育”理念，即“三首”（首先、首要、首创）的教育追求，坚定“三善”（善心、善学、善治）的发展方向，践行“三个维度”（学生层面是“基础教育”+“个性特长”，学校层面是“质量+特色”，区域层面是“优质+公平”），目的就是不断地创新教育发展，让每一所学校都精彩，每一名老师都发展，每一个学生都成功。而个性鲜明的办学理念是办学思想的结晶，也指引着学校的个性化、特色化发展。江北区全体教育人用智慧的思考，探索了独特的办学风格，如重庆市第十八中学以“树本砥新”为核心理念，将“为成就每一位学生的未来服务”作为教育宗旨。再从本质来看，建设特色学校就是学校促进个性化发展的体现，这不仅仅在办学思想的个性化上，更在于使其与师生行为、校园环境融为一体，如重庆市港城小学确立了“陶泥本色，多彩人生”的办学理念和“积小成，成大器”的校训，以“温馨之港，追梦之城”为发展愿景，以“陶冶人文气韵，奠基多彩人生”为文化主题。
在马培高眼中，每一所学校都是潜在的特色学校，每一所学校都可能成为特色学校。与这样一种认识与期盼相呼应的是，江北区将特色学校建设作为实现内涵发展的新增长点，而创新精神则是特色学校建设的持续动力。
1.顶层设计先行。在江北区，“优质均衡教育强区、开放教育特区、特色教育名区”的高位建设目标被纳入到“十三五”发展规划之中，决心以学校的特色发展促进区域的优质均衡发展。“人是有差别的，学校的校情不同，我们不能千校一面、千人一面，学校的个性发展、特色发展是一个很好的突破。”马培高说。
2. 保障机制健全。经费上，江北区把特色学校建设与学校标准化建设、现代化建设，以及义务教育的均衡发展有机地结合起来，每年投入1000万元的学校文化专项建设经费、400万元的特色学校项目建设资金和50万元的特色学校建设成果奖励资金。制度上，既注重锦上添花，对做得好的学校予以奖励；更注重雪中送炭，向做得不好的学校提供支持，助推其发展。队伍上，江北区与北京师范大学进行合作，开展了人才队伍建设“五大工程”，在培育专家型校长的同时，加强师资队伍建设，实施“首席教师制”，注重以内部培养与外部引进相结合的方式激发人的活力，使其成为区域特色学校发展的最有力保障。
3. 推动策略创新。江北区坚持“一校一品、一校一景”的区域教育特色发展理念，放手学校发展特色，实行差异化考核与增值性评价，推动环境特色、项目特色、教学特色、课程特色、理念特色等方面的发展。坚持文化为本，实施特色与文化的衔接、融合和创生，帮助学校构建文化价值体系，塑造学校的“精气神”。
回归本质，催生特色学校发展的创造活力
“在传承中发展，在发展中创新，在创新中前行。”对于江北区特色学校建设过程，马培高简要地总结出以下三个版本。
1. 特色学校建设1.0版：“一校一品”的特色项目建设。“一校一品”特色项目是一个孕育的阶段，是个别的优势项目，也是学校自主发展的历程，这是一个起点，也是一个重要的基石。经过发展，很多江北区学校形成了较好的“一校一品”发展态势。
2.特色学校建设2.0版：多品聚集的学校特色建设。“多品聚集”是特色学校的生长阶段，在“一校一品”基础上，予以新的优化组合，如体育健康、书画艺术、科技创新、传统文化等多品聚集。例如，华新实验小学从传统的科技项目出发，推进烙画、雕塑、合唱、排球等特色；鲤鱼池小学多年坚持“端端正正写字，堂堂正正做人”的书画特色，全面拓展“有氧教育”理念。
马培高强调，江北区的特色学校一是保证基础教育质量，二是“一校一品”，乃至“一校多品”的聚集，这就改变了人们的传统观念——“好的学校就是抓质量，一般的学校抓特色”。目前，江北区培育了书画艺术、健康体育、科技创新等区级特色学校32所，市级特色学校19所，全国青少年足球特色学校10所。70%以上的学校具有特色，形成了“校校有特色，教师有特点，学生有特长”的优良局面。
3.特色学校建设3.0版：文化自觉的特色学校建设。在特色学校建设过程中，文化的影响至关重要。从某种意义上说，学校特色就是学校文化的体现，是独特的、优质的、稳定的学校文化。有个别学校在特色学校建设当中不能持久，主要是忽视了学校文化的因素，未能形成文化自觉。
全体江北教育人坚持传承与创新，积极推进学校精神文化、制度文化、行为文化的发展，踏上了学校特色与文化的品牌发展之路，并逐步形成了文化自觉，这在特色学校建设过程中具有里程碑意义。
回归梦想源头，推动特色学校发展的现代治理
在“首善教育”理念的引领下，江北区的特色学校建设逐渐从1.0版本过渡到3.0版本，这背后凝聚了江北教育人在现代治理方面的智慧。
1.课程改革：特色学校的攻坚战役。江北区确立了区域课程改革的“三大目标”，即国家课程校本化、校本课程精品化、社团活动课程化；开展了“三大行动”，即课改实验学校建设行动、课改教学关系建设行动、课改精品课程建设行动；注重“三大能力”，即校长课程领导力、教师课程实施力、教研员课程指导力。 在落实区域课程改革方面，江北区具体实施了六大策略：行政主导，上下联动；资助选择，分类开展；重点推进，样本示范；系统培训，专项研修；搭建平台，资源共享；交流研讨，展示评价。
2.教育评价：特色学校的方向引领。在评价量规方面，江北区拥有“12345”模式，并确立了一个目标：创建“首善”特色教育品牌；两个维度：差异化、集中度；三个层级：特色项目、学校特色、特色学校；四个特性：校本化、动态性、个性化、普及性；五项内容：办学思想、特色规划、实施过程、建设效果、保障措施。在评价主体方面，包括供给侧自评和需求侧评价，还特别邀请了重庆市教育评估院进行第三方评价。在评价过程中，江北区注重督政、督学、督导，尤其注意特色学校的基础目标、发展目标、特色目标，进行常态督查、重點跟踪指导年终综合评价。
3.集群发展：特色教育的共同愿景。近年来，江北区按照“名校+”模式、“1+N”模式，实施了10对20所学校集团化办学和两区七校的学区制改革，推动了学校联盟（小学十校联盟、中学七校联盟）的自主发展。集群化办学“美美与共”，学区制改革“各美其美”，合作共同体呈现了共生共荣的美好气象。
（作者系《学校品牌管理》采编部记者）