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本文系甘肃省科技厅2010年课题项目,项目编号：1006ZCRA130。
摘要：经济欠发达地区由于自身地理环境以及经济、文化发展滞后等因素的影响，使得教师队伍稳定和质量成为当地高校师资队伍建设发展的最大难题。本文拟从分析现阶段经济欠发达地区师资队伍建设存在的问题出发，构建新型的经济欠发达地区师资队伍建设发展模式。
关键词：师资队伍建设传统现代
一经济欠发达地区传统的高校师资队伍建设模式
经济欠发达地区高校发展存在着四个“少”即高校数量少，重点院校少，经费投入少，高层次学科分布少，这从客观上限制了欠发达地区师资队伍的稳定和建设。其传统的师资队伍建设模式可以归纳为“渐进式有限性模式”。
它具有两个特点：一是渐进性，二是有限性。在人才引进方面，由于地域、经济文化条件的限制，主要采取的是留校和看学历为主的简单遴选法；在教师流动方面，着重引进难稳定的静态方式；在教师激励方面，采用的是以单一物质激励或精神激励为主的激励方式，在教师培训方面，从数量和形式上都是有限的培训；而教师的学习大多是为了教学而学习的“教中学型”。
经济欠发达地区传统的高校师资队伍建设模式存在着以下两个方面的问题：
1.教师的教学质量和科研水平难以提高
在当今高等教育走向大众化的时代，经济欠发达地区的教师教学质量和科研水平都还是有所欠缺，一方面，经济欠发达地区高校由于主客观因素难以引进和留住好的师资力量，导致学校“近亲繁殖”严重；另一方面，经济欠发达地区高校在人才引进方面，重引进，轻培养，导致高学历，低教学成效的情况发生，此外，为解决教师短缺现象，不少学校采取增加工作量，让青年教师提前上岗等措施，使得教师工作压力大，学术活动时减少，教学质量和科研水平难以提高。
2．师资队伍难稳定，骨干教师流失严重
随着市场经济导向化，东部差距日益拉大，驱使高层次人才出现“孔雀东南飞现象”，这对经济欠发达地区高校师资队伍的稳定特别是高水平教师的稳定，产生了巨大压力，使得学校的教学、科研、学科建设等各方面工作受到严重影响，由此造成人才流失和办学困难的恶性循环，一方面外地人才极少流向经济欠发达地区，另一方面西部地区长期积蓄及自己培养的优秀人才无偿流失，形成的局面是越是教育经费困难，越是很少的教育投资形成的人力资本越是流失，由于人力资本不足和素质不高，严重影响经济发展，使用于人力资源积累的教育经费更困难。
二经济欠发达地区新型的高校师资队伍建设模式构建
为适应经济欠发达地区高等教育发展需要，高校师资队伍建设模式必须有所变化。根据传统师资队伍建设模式存在的问题，本文提出“动态整体优化型”现代高校师资队伍建设模式。
该模式采取动态竞争，在教师引进和流动方面，以多渠道、择优为主的科学遴选，和能出能进的合理流动方式；在教师激励方面，通过制度建设、领导方式两个层面与教师的多维需求达成共识，建立学校和教师的心理契约；在教师培训方面，建立全面整体学习模式，包括 “干中学”和在职培训两部分，其中“干中学”又分为教中学、研中学和团队合作学习三部分，在职培训包括学历培训和非学历培训两种。
“动态整体优化型”现代高校师资队伍建设模式具有三个特点。第一，强调动态性。第二，强调整体性。三是强调优化性。
三关于经济欠发达地区实施新型的高校师资队伍建设模式的几点思考
为了确保经济欠发达地区新型高校师资队伍建设模式能够有效地实施，从根本上改变当地高校存在的师资队伍质量和难稳定的问题，必须从内外两方面给于大力支持。
1．国家加大外部政策支持和制度保障
在市场经济的作用下，经济欠发达地区人才流动中的马太效应是常见现象。一方面已有的人才流失不止，另一方面紧缺的人才流不进来。解决这些问题需要中央加强宏观调控，有计划、有步骤的向经济欠发达地区选派各类人才。此外，还可从全局角度出发，让东部地区向西部地区不断输送实用、高层次、紧缺人才。再次，国家应本着“西部优先、兼顾公平”的原则，加大对经济欠发达地区高等教育发展的倾斜力度，在资金投入、基地建设、重点学科等方面给予优先考虑和重点扶持，增加西部高校的自我发展能力。最后，在资金投入，学科建设等方面给予重点扶持，增加经济欠发达地区高校自我发展能力，改善办学条件。
2.高校内部进行改革
经济欠发达地区要摆脱人才短缺的困境，必须不断增加自身的发展能力，实施人才强校战略，抓好人才队伍建设，发挥制度优势，充分发掘现有人才的潜能，释放人才效能，为此，高校内部必须进行改革，注重做好三个层次的工作。一是政策，二是政策和制度的执行力度。三是进一步强化激励机制。
综述，没有高水平的师资队伍不可能建设高水平的学科，培养高水平的人才，出高水平的科研成果。经济欠发达地区师资队伍建设的关键是稳定现有师资队伍引进高水平人才，通过实施新型高效师资队伍建设模式，实现动态合理化发展，西部高校才能不断提高师资队伍的综合素质优化师资结构，依托自身的优势建立起一只高水平、相对稳定的师资队伍来满足当地高等教育事业的发展。
参考文献：
[1]明文梅.新时期西部地区高校师资队伍建设研究 [D] 内蒙古大学 2005
[2]吕杰. 中国高等学校教师人力资本开发模式研究 [D] 北京交通大学 2006
[3]项德明.大人才观.经济欠发达地区省属高校教师发展与管理的新理念 [J] 现代教育科学2008.5
[4]孟繁英.经济欠发达地区高校人才队伍建设的思考 [J] 教育 管理天地 2009.6
摘要：经济欠发达地区由于自身地理环境以及经济、文化发展滞后等因素的影响，使得教师队伍稳定和质量成为当地高校师资队伍建设发展的最大难题。本文拟从分析现阶段经济欠发达地区师资队伍建设存在的问题出发，构建新型的经济欠发达地区师资队伍建设发展模式。
关键词：师资队伍建设传统现代
一经济欠发达地区传统的高校师资队伍建设模式
经济欠发达地区高校发展存在着四个“少”即高校数量少，重点院校少，经费投入少，高层次学科分布少，这从客观上限制了欠发达地区师资队伍的稳定和建设。其传统的师资队伍建设模式可以归纳为“渐进式有限性模式”。
它具有两个特点：一是渐进性，二是有限性。在人才引进方面，由于地域、经济文化条件的限制，主要采取的是留校和看学历为主的简单遴选法；在教师流动方面，着重引进难稳定的静态方式；在教师激励方面，采用的是以单一物质激励或精神激励为主的激励方式，在教师培训方面，从数量和形式上都是有限的培训；而教师的学习大多是为了教学而学习的“教中学型”。
经济欠发达地区传统的高校师资队伍建设模式存在着以下两个方面的问题：
1.教师的教学质量和科研水平难以提高
在当今高等教育走向大众化的时代，经济欠发达地区的教师教学质量和科研水平都还是有所欠缺，一方面，经济欠发达地区高校由于主客观因素难以引进和留住好的师资力量，导致学校“近亲繁殖”严重；另一方面，经济欠发达地区高校在人才引进方面，重引进，轻培养，导致高学历，低教学成效的情况发生，此外，为解决教师短缺现象，不少学校采取增加工作量，让青年教师提前上岗等措施，使得教师工作压力大，学术活动时减少，教学质量和科研水平难以提高。
2．师资队伍难稳定，骨干教师流失严重
随着市场经济导向化，东部差距日益拉大，驱使高层次人才出现“孔雀东南飞现象”，这对经济欠发达地区高校师资队伍的稳定特别是高水平教师的稳定，产生了巨大压力，使得学校的教学、科研、学科建设等各方面工作受到严重影响，由此造成人才流失和办学困难的恶性循环，一方面外地人才极少流向经济欠发达地区，另一方面西部地区长期积蓄及自己培养的优秀人才无偿流失，形成的局面是越是教育经费困难，越是很少的教育投资形成的人力资本越是流失，由于人力资本不足和素质不高，严重影响经济发展，使用于人力资源积累的教育经费更困难。
二经济欠发达地区新型的高校师资队伍建设模式构建
为适应经济欠发达地区高等教育发展需要，高校师资队伍建设模式必须有所变化。根据传统师资队伍建设模式存在的问题，本文提出“动态整体优化型”现代高校师资队伍建设模式。
该模式采取动态竞争，在教师引进和流动方面，以多渠道、择优为主的科学遴选，和能出能进的合理流动方式；在教师激励方面，通过制度建设、领导方式两个层面与教师的多维需求达成共识，建立学校和教师的心理契约；在教师培训方面，建立全面整体学习模式，包括 “干中学”和在职培训两部分，其中“干中学”又分为教中学、研中学和团队合作学习三部分，在职培训包括学历培训和非学历培训两种。
“动态整体优化型”现代高校师资队伍建设模式具有三个特点。第一，强调动态性。第二，强调整体性。三是强调优化性。
三关于经济欠发达地区实施新型的高校师资队伍建设模式的几点思考
为了确保经济欠发达地区新型高校师资队伍建设模式能够有效地实施，从根本上改变当地高校存在的师资队伍质量和难稳定的问题，必须从内外两方面给于大力支持。
1．国家加大外部政策支持和制度保障
在市场经济的作用下，经济欠发达地区人才流动中的马太效应是常见现象。一方面已有的人才流失不止，另一方面紧缺的人才流不进来。解决这些问题需要中央加强宏观调控，有计划、有步骤的向经济欠发达地区选派各类人才。此外，还可从全局角度出发，让东部地区向西部地区不断输送实用、高层次、紧缺人才。再次，国家应本着“西部优先、兼顾公平”的原则，加大对经济欠发达地区高等教育发展的倾斜力度，在资金投入、基地建设、重点学科等方面给予优先考虑和重点扶持，增加西部高校的自我发展能力。最后，在资金投入，学科建设等方面给予重点扶持，增加经济欠发达地区高校自我发展能力，改善办学条件。
2.高校内部进行改革
经济欠发达地区要摆脱人才短缺的困境，必须不断增加自身的发展能力，实施人才强校战略，抓好人才队伍建设，发挥制度优势，充分发掘现有人才的潜能，释放人才效能，为此，高校内部必须进行改革，注重做好三个层次的工作。一是政策，二是政策和制度的执行力度。三是进一步强化激励机制。
综述，没有高水平的师资队伍不可能建设高水平的学科，培养高水平的人才，出高水平的科研成果。经济欠发达地区师资队伍建设的关键是稳定现有师资队伍引进高水平人才，通过实施新型高效师资队伍建设模式，实现动态合理化发展，西部高校才能不断提高师资队伍的综合素质优化师资结构，依托自身的优势建立起一只高水平、相对稳定的师资队伍来满足当地高等教育事业的发展。
参考文献：
[1]明文梅.新时期西部地区高校师资队伍建设研究 [D] 内蒙古大学 2005
[2]吕杰. 中国高等学校教师人力资本开发模式研究 [D] 北京交通大学 2006
[3]项德明.大人才观.经济欠发达地区省属高校教师发展与管理的新理念 [J] 现代教育科学2008.5
[4]孟繁英.经济欠发达地区高校人才队伍建设的思考 [J] 教育 管理天地 2009.6