水利工程监理中存在的问题及应对措施

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  摘要:近些年来,随着社会经济的快速发展,水利工程的施工数量也在逐渐增加,作者在对水利工程监理工作调查中发现,现阶段水利工程的监理工作存在很多不足之处,都会对水利工程的质量带来一定的影响,对此,本文主要对水利工程监理中存在的问题及应对措施进行分析。
  关键词:水利工程;监理;问题;应对措施
  一、水利工程监理当中存在的问题
  (一)针对设计之上的监理不足
  我国在设计方面的监理却十分不足,相应的管理体制不完善、市场调节不足等因素,使得工程设计存在管理不够严格,协调性不足,评价机制不完善、缺乏可行性分析等问题。最终导致工程的设计和评价只能流于表面,并未起到实质性的作用。除此之外,评价优化技术手段落后,各专业设计工种之间的协调性不足,缺乏配合等。
  (二)有关工作人员整体素质不高
  在水利工程的监理工作当中,其主要任务是“三控制、两管理、一协调”,监理单位在开展监理工作之时,应当立足于相关合同,落实其中涉及的各项监理任务,组建项目监理机构,并且实行总监理工程师负责制。而最终的监理目标的实现又依赖于监理工作的总体布置和之后的合理科学的管理,这就要求相关的工作人员专业、业务等方面的能力能够完全与之匹配。尤其是对于其中起到领导和引导作用的总监理工程师,不仅要做到专业、业务等方面足够优秀,还需要拥有良好的协调组织能力。就现状来看,目前还有部分的监理工作无法独立于原单位,在收到监理任务之时只是临时拼凑人员,而参与监理的人员又往往缺乏必要的法律、经济管理等方面的知识。对于现代化的管理方式了解不足,无法有效的提升监理工作的效率和质量。与此同时,在这些监理人员当中又以离退休人员居多,整体结构不稳定,变化性较大。并且那些拥有良好的协调组织能力、专业水平高、管理经验丰富的综合型人才较少,人才引进也存在相当的难度,从而导致开展监理方面的工作人员整体素质水平不高,想要继续得到进一步的发展也较为困难。
  (三)行为规范不够,监理作用未能充分体现
  部分小型的水利工程在进行建设的过程当中依旧无法完全依据相关的规范进行施工,甚至是边设计边施工,或者施工单位、业主、设计单位都是属于同一家单位。这就导致了在各自开展工作的过程当中,职责不清,责任制并不明确,管理工作一片混乱。当监理人员做任何的决定,或者存在不同的意见之时通常无法完全落实,监理效果与预期效果差距较大,对于质量的监督作用也较弱。一旦出现任何的质量问题,各个负责人之间互相推脱责任。
  二、水利工程监理中存在问题的应对措施
  水利工程监理工作的不足,对水利工程质量造成的影响极大,甚至引发人身生命财产安全,因此,必须采取有效的应对措施,具体分析如下:
  (一)健全监理机构提高监理工作质量
  目前我国许多项目监理单位并不具备健全的管理机构,无论是对监理人员的专业素质培训还是监理工作的质量审核,均没有相关管理标准,单纯依靠监理人员的自身素质和职业道德来实施监理工作,有时并不能满足现场要求。主要表现为:现场监督管理工作不到位,有些该签认的项目不签认,该检验的项目不检验,某些关键部位及工序需要旁站的未旁站。为满足施工监理要求,应当健全市场竞争体制,监理机构不能只为追求利润而随意减少监理人员和监理工序。目前,关于现场监理人员的科学配置并没有行业标准,有些监理机构往往根据收费情况来实施监理工作。应该依据工程项目具体需要来确定进场监理人员的数量和层次,例如监理人员的数量应该满足旁站的需要。健全的监理机构能够提供规范的监理服务,且针对不同的工作能够给出针对性的规划,大大提高监理服务质量。
  (二)完善管理体制积极做好工程设计环节的工作
  通过以上对当前水利工程监理中存在的问题分析得知,一些水利工程在设计环节的监理工作做的并不好,从而影响到后期的施工,对此,应不断完善管理体制,提高专业技能积极做好工程设计环节的工作。首先,要做好工程设计的前期准备工作,成立调研组,不仅要对当今市场的发展形式进行调研,同时要对施工现场的实际情况进行勘察分析,结合施工现场的实际环境进行设计,确保设计方案的可行性。其次,应完善管理体制,尤其是经常被忽视的设计环节,更应加强管理,需严格按照规范流程进行设计,同时保证管理人员必须具备较强的专业技能,便于管理工作的展开。再次,要成立设计方案审核小组,对工程设计好的方案进行严格的审核,不仅要保证设计方案的合理性、成本性,更要保证设计方案的可行性,这样才能保证后期工程的顺利施工。最后,加强各部门以及人员直接的合作,工程设计环节需要大量的参考数据,例如施工现场的数据资料、市场材料的资料等,需要多个部门之间共同协作来完成的,可以组织各部门人员召开研讨会议,针对水利工程的设计工作进行商讨,不仅增加了人员以及部门之间的沟通,更能将每个人的设计建议综合起来,进一步保证水利工程设计的合理性、可行性。
  (三)提高人员整体素质规范施工监理行为
  水利工程施工阶段监理工作做得不好,多半都是监理队伍素质偏低的原因,监理队伍综合素质的高低,将直接影响到水利工程的施工质量,而且通过以上的分析也了解到,现阶段有很多水利工程施工阶段的监理工作出现不足的现象,对此,应提高人员的整体素质规范施工监理行为。
  三、水利工程监理工作注意事项
  (一)充分发挥监理工作的作用
  充分发挥监理工作的作用是做好监理工作的前提,只有充分认识监理工作的作用,才能将监理工作做好。水利工程建设是关系着国计民生的重要工程,与人民群众的根本利益紧密相连。因此,在水利工程建设中,监理工作人员要从我国的国情出发,在监督的基础上,充分协调利益关系,做好管理协调工作,从而最大限度地降低工程建设的风险,使监理工作的作用得到最大程度的发挥。
  (二)掌握正确的监理工作方法
  掌握正确的监理工作方法也是做好水利工程建设监理工作的重要措施之一。具体方法主要包括以下几个方面:①加强日常的巡查和检查工作,及时发现水利工程建设中存在的问题;②检查施工工艺、施工操作是否符合规范要求,一旦发现不符合规范的行为,就要及时制止和调整;
  结语
  水利工程是事关社会稳定和经济发展的特殊工程,应该从水利工程监理的具体工作实际出发,树立质量为中心的水利工程监理工作观念,抓住水利工程监理的环节和重点,全面进行质量建设,以优质的水利工程监理工作促进施工、质量、环保、经济等目标的实现,向水利工程建设方和社会提交满意的答卷。
  参考文献
  [1]徐德澍,陈正涛,程曼.浅谈水利工程监理过程中存在的问题及解决措施[J].科技与企业,2014,14:278.
  [2]朱晓.水利工程监理工作中存在的问题及其解决方法分析[J].中华民居(下旬刊),2014,07:242-243.
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