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摘要:交通运输在社会经济发展中起着重要作用,近年来,路桥建设一直是国家重点发展领域,路桥工程质量更是关乎国家百年大计,因此备受重视。
前言:
工程监理是指监理单位按建设方的委托和授权,根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同,对工程进行全面的监督和评价。在监理过程中,监理师利用自身的专业知识和经验技能对项目进行控制,并对参与工程的各个单位、部门进行组织协调。虽然监理活动不直接参与生产建设,但其效率却直接影响着工程是否能够安全、如期、经济合理地完成。
一、路桥工程监理中的工作重点
由于道路桥梁领域具有的特殊性,因此造成了施工人员的流动性很大,具有较高的职业风险,工程监理工作能够保证人民的生命财产安全。路桥工程不是孤立的工作,应该与质量控制、进度控制和质量控制相结合,实行工程监理能够促进质量控制,道路桥梁的施工质量水平越高,安全效应也会随之提高,在良好的生产措施的保证之下,施工企业的技术人员能够充分发挥自身的技术水平。实行工程监理有助于进行施工进度控制,减少因为工期太短而产生的安全隐患,因为在一些大型项目之中,工期很长,用户希望资金能够产生较大的经济效益,容易出现不断缩短工期的现象,因为在我国目前的建筑市场之中,承包企业为了承揽工程,只有选择答应不合理的要求,施工人员和设备因为长期的加班加点工作,很容易造成疲劳和施工安全隐患,在加班时间之中,也容易出现安全事故。工程的监理工作能够进行投资控制,有助于将安全生产落实到实处,承包商是实施安全生产的重要主体,因为在买方市场的前提之下,很多用户存在着压价的现象,承包方不能够将资金落实到安全生产之中,在施工的过程中没有完善的在职培训,技术人员的水平很低,没有完善的安全意识,一旦出现了工程问题,很难及时解决,对承包方来说,会造成巨大的经济损失,同时,给社会信誉和施工监理单位造成潜在的损失,因此,承包商应该重视在安全生产中的投入,将预防第一,安全生产的观念落实到整个施工的过程之中。
二、路桥工程中监理工作的作用
路桥工程建设单位主要由施工单位、工程建设单位和监理单位三部分组成,三方面相互配合工作,才能实现工程权、责、利的高度统一,保障工程的施工质量。在路桥工程中,监理单位的重要作用就是监督管理工程建设的全部过程,保证施工单位严格按照施工合同进行工程施工,切实的保护业主的利益。监理单位在工作时,要对每一项权责利都合理充分的调配,规范的执行工程各项规章制度。监理还应该对工程施工所用到的建筑原材料、机器设备、仪表仪器等检查,确保质量、规格符合路桥工程施工要求。监理工作要有健全的监理制度做依靠,规范监理工作,保障工程建设质量。
三、路桥工程项目监理的特点
我国道路、桥梁建设在国家实行扩大内需、加大基础设施投资力度的财政政策指引下,迎来了千载难逢的发展机遇。路桥工程监理市场也得到了加速发展并形成了如下特点。
在国内工程建设市场中较早较全面按照FIDIC模式实行社会监理制; 我国施工监理制度侧重于质量监理; 监理机构层次多,监理合同内容多; 工程监理局限于施工阶段,未能充分发挥监理作用;“严格监理”难到位; 建设单位委托监理的规范性问题。
3.1路桥工程施工中监理工作难点分析
监理工程师权利小、地位低
对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制是监理工程师主要的工作内容。但是现在很多工程项目中,监理工程师只有对工程的质量进行控制的权利,而对费用以及工程进度的掌控权利不足。对于计量费用以及工程进度在目前的工程项目中,一般由业主掌握,监理工程师的权利以及积极性被大量的消弱。但是质量、费用、进度这三个方面是相辅相成的,如果监理不能有效的对费用以及工程进度进行控制,那么工程质量的控制也就无从谈起。
3.2 监理介入工程建设的时间段不一
目前,有些路桥工程项目在还没有进行工程招标时,就要求监理介入,但是这时并没有签订有效的合同,也没有办理有关施工手续,这导致监理在进行监理工作时不能依法行使监理的职权;而有的路桥工程,由于某些因素的影响,监理在工程施工过程中甚至是工程施工结束的时候才开始介入,这导致了监理没有对施工前期乃至整个施工过程起到监理的作用,不能发挥对质量监管的职责。
3.3 工程监理取费低,缺少合格的监理工程师
处在激烈竞争的年代,各行各业的竞争频繁而激烈,工程监理也是一样。在激烈的竞争下,导致工程监理的取费越来越低。过低的监理费严重制约了监理人员素质的提高以及该行业的长远健康发展。我国现在监理人员很多,但是责任心强、业务水平高、管理经验足、协调能力强的全方面素质的优秀工程监理严重缺乏。不合格的工程监理无法发挥工程监理应该具有的作用,起不到对工程质量、工期、费用的有效控制效果。
四、.对于路桥工程监理工作难点完善措施
4.1 完善建立对工程施工进度与工期的合理性控制
对于工程施工进度以及工期安排的合理性控制,应该满足施工合同上对工期的要求,对关键的工程施工工序阶段性控制做好安排,还要制定施工材料进场的计划,在可以为工期预留一定时间的条件下,尽可能的避免天气以及其它的外界因素对工程的影响。工程监理一定要严格按照工程施工合同上对工期的要求进行安排,因为工程工期关系着施工方以及承建单位切身利益。施工工期的制定是由施工单位制定的施工计划决定的,监理在进行施工工期进度的过程中,要充分的考虑到其他因素对工程工期进度的影响,合理的调控计划,积极引导施工单位消除不利因素的干扰,有效的控制工程施工的进度与工期。监理工程师在进行工程监理工作的过程中,如果发现施工人员、施工安排、施工设备对工程工期有影响时,就要及时的向承建单位进行反映,并督促其要求施工单位进行整改,直到整改满足工程施工要求。
4.2 完善监理对工程质量控制的依据
路桥工程监理的工作是从工程质量出发,并且围绕关键施工质量来进行的,监理工程师在实施监理职责的过程,其主要的依据是设计图纸、技术规范以及施工等相关合同。其中,设计图纸以及技术规范是监理工程师进行监理工作的主要依据,合同则主要用于承建单位要求施工单位按图纸及技术规范进行施工的依据。监理工作就是要对某一项工程项目全程施工全程进行监理,全过程监理包括事前、事中、事后控制。事前控制指的是对路桥工程施工准备阶段的控制,包括对试验数据的审批以及对测量成果的复核、施工工艺的反复推敲等;事中控制就是对于路桥工程施工过程进行控制,包括对人为因素的监督以及施工现场突发事故的处理等;事后控制指在路桥工程施工结束后,对其质量进行控制,主要包括工程的验收、复查等。在监理对工程施工质量进行控制过程中,现场监督是其主要的手段,现场监督的方式有旁站以及巡视等。监理人员也要加强对工程施工安全的控制,工程安全一定程度上也包含在工程质量中,对于施工安全的控制手段有很多,常用的有:安全知识培训、挂设安全知识横幅等。
4.3 完善监理对费用的控制
路桥工程一般规模较大,所用到的人力物力较多,导致所消费的资金量较大,这就需要监理单位对工程费用进行合理有效的控制。工程施工不断进行,导致费用消耗也跟着逐渐增多,监理单位就要根据工程施工的实际情况,计算出工程合理的費用消耗量,这一费用消耗量应该和工程施工的进度保持一致。工程款的支付,也要在整个工程施工质量验收后,并且经过相关检测部门检验合格以后,才可以批准付款。对于工程款支付,不能拖后,也不宜提前,否者就会给路桥工程建设带来一定的麻烦,甚至影响到工程的进度,以至于延误工期,给工程质量带来不良的影响。工程费用合理的进行控制,才能切实的保障路桥投资企业的经济利益,因此,监理单位应该加大工程费用的监管力度。
总结:
由于道路桥梁领域具有的特殊性,因此造成了施工人员的流动性很大,具有较高的职业风险,工程监理工作能够保证人民的生命财产安全。路桥工程不是孤立的工作,应该与质量控制、进度控制和质量控制相结合,实行工程监理能够促进质量控制,使道路桥梁的施工质量水平得到提高。
前言:
工程监理是指监理单位按建设方的委托和授权,根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同,对工程进行全面的监督和评价。在监理过程中,监理师利用自身的专业知识和经验技能对项目进行控制,并对参与工程的各个单位、部门进行组织协调。虽然监理活动不直接参与生产建设,但其效率却直接影响着工程是否能够安全、如期、经济合理地完成。
一、路桥工程监理中的工作重点
由于道路桥梁领域具有的特殊性,因此造成了施工人员的流动性很大,具有较高的职业风险,工程监理工作能够保证人民的生命财产安全。路桥工程不是孤立的工作,应该与质量控制、进度控制和质量控制相结合,实行工程监理能够促进质量控制,道路桥梁的施工质量水平越高,安全效应也会随之提高,在良好的生产措施的保证之下,施工企业的技术人员能够充分发挥自身的技术水平。实行工程监理有助于进行施工进度控制,减少因为工期太短而产生的安全隐患,因为在一些大型项目之中,工期很长,用户希望资金能够产生较大的经济效益,容易出现不断缩短工期的现象,因为在我国目前的建筑市场之中,承包企业为了承揽工程,只有选择答应不合理的要求,施工人员和设备因为长期的加班加点工作,很容易造成疲劳和施工安全隐患,在加班时间之中,也容易出现安全事故。工程的监理工作能够进行投资控制,有助于将安全生产落实到实处,承包商是实施安全生产的重要主体,因为在买方市场的前提之下,很多用户存在着压价的现象,承包方不能够将资金落实到安全生产之中,在施工的过程中没有完善的在职培训,技术人员的水平很低,没有完善的安全意识,一旦出现了工程问题,很难及时解决,对承包方来说,会造成巨大的经济损失,同时,给社会信誉和施工监理单位造成潜在的损失,因此,承包商应该重视在安全生产中的投入,将预防第一,安全生产的观念落实到整个施工的过程之中。
二、路桥工程中监理工作的作用
路桥工程建设单位主要由施工单位、工程建设单位和监理单位三部分组成,三方面相互配合工作,才能实现工程权、责、利的高度统一,保障工程的施工质量。在路桥工程中,监理单位的重要作用就是监督管理工程建设的全部过程,保证施工单位严格按照施工合同进行工程施工,切实的保护业主的利益。监理单位在工作时,要对每一项权责利都合理充分的调配,规范的执行工程各项规章制度。监理还应该对工程施工所用到的建筑原材料、机器设备、仪表仪器等检查,确保质量、规格符合路桥工程施工要求。监理工作要有健全的监理制度做依靠,规范监理工作,保障工程建设质量。
三、路桥工程项目监理的特点
我国道路、桥梁建设在国家实行扩大内需、加大基础设施投资力度的财政政策指引下,迎来了千载难逢的发展机遇。路桥工程监理市场也得到了加速发展并形成了如下特点。
在国内工程建设市场中较早较全面按照FIDIC模式实行社会监理制; 我国施工监理制度侧重于质量监理; 监理机构层次多,监理合同内容多; 工程监理局限于施工阶段,未能充分发挥监理作用;“严格监理”难到位; 建设单位委托监理的规范性问题。
3.1路桥工程施工中监理工作难点分析
监理工程师权利小、地位低
对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制是监理工程师主要的工作内容。但是现在很多工程项目中,监理工程师只有对工程的质量进行控制的权利,而对费用以及工程进度的掌控权利不足。对于计量费用以及工程进度在目前的工程项目中,一般由业主掌握,监理工程师的权利以及积极性被大量的消弱。但是质量、费用、进度这三个方面是相辅相成的,如果监理不能有效的对费用以及工程进度进行控制,那么工程质量的控制也就无从谈起。
3.2 监理介入工程建设的时间段不一
目前,有些路桥工程项目在还没有进行工程招标时,就要求监理介入,但是这时并没有签订有效的合同,也没有办理有关施工手续,这导致监理在进行监理工作时不能依法行使监理的职权;而有的路桥工程,由于某些因素的影响,监理在工程施工过程中甚至是工程施工结束的时候才开始介入,这导致了监理没有对施工前期乃至整个施工过程起到监理的作用,不能发挥对质量监管的职责。
3.3 工程监理取费低,缺少合格的监理工程师
处在激烈竞争的年代,各行各业的竞争频繁而激烈,工程监理也是一样。在激烈的竞争下,导致工程监理的取费越来越低。过低的监理费严重制约了监理人员素质的提高以及该行业的长远健康发展。我国现在监理人员很多,但是责任心强、业务水平高、管理经验足、协调能力强的全方面素质的优秀工程监理严重缺乏。不合格的工程监理无法发挥工程监理应该具有的作用,起不到对工程质量、工期、费用的有效控制效果。
四、.对于路桥工程监理工作难点完善措施
4.1 完善建立对工程施工进度与工期的合理性控制
对于工程施工进度以及工期安排的合理性控制,应该满足施工合同上对工期的要求,对关键的工程施工工序阶段性控制做好安排,还要制定施工材料进场的计划,在可以为工期预留一定时间的条件下,尽可能的避免天气以及其它的外界因素对工程的影响。工程监理一定要严格按照工程施工合同上对工期的要求进行安排,因为工程工期关系着施工方以及承建单位切身利益。施工工期的制定是由施工单位制定的施工计划决定的,监理在进行施工工期进度的过程中,要充分的考虑到其他因素对工程工期进度的影响,合理的调控计划,积极引导施工单位消除不利因素的干扰,有效的控制工程施工的进度与工期。监理工程师在进行工程监理工作的过程中,如果发现施工人员、施工安排、施工设备对工程工期有影响时,就要及时的向承建单位进行反映,并督促其要求施工单位进行整改,直到整改满足工程施工要求。
4.2 完善监理对工程质量控制的依据
路桥工程监理的工作是从工程质量出发,并且围绕关键施工质量来进行的,监理工程师在实施监理职责的过程,其主要的依据是设计图纸、技术规范以及施工等相关合同。其中,设计图纸以及技术规范是监理工程师进行监理工作的主要依据,合同则主要用于承建单位要求施工单位按图纸及技术规范进行施工的依据。监理工作就是要对某一项工程项目全程施工全程进行监理,全过程监理包括事前、事中、事后控制。事前控制指的是对路桥工程施工准备阶段的控制,包括对试验数据的审批以及对测量成果的复核、施工工艺的反复推敲等;事中控制就是对于路桥工程施工过程进行控制,包括对人为因素的监督以及施工现场突发事故的处理等;事后控制指在路桥工程施工结束后,对其质量进行控制,主要包括工程的验收、复查等。在监理对工程施工质量进行控制过程中,现场监督是其主要的手段,现场监督的方式有旁站以及巡视等。监理人员也要加强对工程施工安全的控制,工程安全一定程度上也包含在工程质量中,对于施工安全的控制手段有很多,常用的有:安全知识培训、挂设安全知识横幅等。
4.3 完善监理对费用的控制
路桥工程一般规模较大,所用到的人力物力较多,导致所消费的资金量较大,这就需要监理单位对工程费用进行合理有效的控制。工程施工不断进行,导致费用消耗也跟着逐渐增多,监理单位就要根据工程施工的实际情况,计算出工程合理的費用消耗量,这一费用消耗量应该和工程施工的进度保持一致。工程款的支付,也要在整个工程施工质量验收后,并且经过相关检测部门检验合格以后,才可以批准付款。对于工程款支付,不能拖后,也不宜提前,否者就会给路桥工程建设带来一定的麻烦,甚至影响到工程的进度,以至于延误工期,给工程质量带来不良的影响。工程费用合理的进行控制,才能切实的保障路桥投资企业的经济利益,因此,监理单位应该加大工程费用的监管力度。
总结:
由于道路桥梁领域具有的特殊性,因此造成了施工人员的流动性很大,具有较高的职业风险,工程监理工作能够保证人民的生命财产安全。路桥工程不是孤立的工作,应该与质量控制、进度控制和质量控制相结合,实行工程监理能够促进质量控制,使道路桥梁的施工质量水平得到提高。