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随着社会的发展，旅游业已成为我国经济发展中势头最强劲的产业之一和国民经济新的增长点，苏州具有众多优秀的旅游资源，在旅游界享有很高的知名度和美誉度，因旅游产业的发展需求，开设高职导游专业有其必要性和可行性。
一、满足旅游产业飞速发展对导游专业人才的需求
2016年中国接待国内外旅游人数超过44。4亿人次，旅游总收入4.69万亿元，比2015年分别增长11%和13.6%，而据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界最大的旅游目的地和第四大旅游客源国。在国务院召开的全国旅游发展工作会议上，明确提出了到2020年把我国建设成世界旅游强国的奋斗目标。为实现这一宏伟目标，据世界旅游组织和国家旅游局预测，中国未来十年，每年将增加旅游从业人员一百万人。
早在《中国旅游业“十二五”人才发展规划》中就提出旅游人才队伍建设要以提高一线旅游人才职业化水平为突破口，全面提升旅游人才素质，十三五期间也对旅游人才素质的提升做出了明确要求。而作为旅游业一线人员的导游员，向来被称为“旅游业服务的灵魂”，导游员的素质影响着整个旅游业的声誉。国家旅游局的数据显示，截至目前，全国取得导游资格证的人数逾80万人，其中持导游证（IC卡）的为70多万人，但实际一线从业人数却严重不足。而从学历结构来看，我国导游人员的学历普遍偏低，多数为高中、中职、中专学历，此种现状直接导致的后果是文化程度影响服务水平，急需建设一支高素质的专门化导游队伍。
二、适应区域旅游优势地位对导游人才的要求
江苏省旅游产业运行长期以来保持稳步增长态势，正努力从“旅游大省”向“旅游强省”迈进。江苏省是国内旅游大省， 苏州市则是江苏旅游强市， 2016年，苏州市全年接待过夜入境游客161.28万人次，旅游创汇21.67亿美元；接待国内游客11300.37万人次，国内旅游收入1932.50亿元；旅游总收入2082.01亿元，三大指标继续保持全国前列、全省之首的良好态势。未来随着苏州旅游市场国际影响力和知名度的進一步提升，伴随苏州外向型经济和全域旅游的蓬勃发展，其接待境内外游客数量仍将不断攀升。
在苏州旅游业快速发展、旅游形象日趋突出的现在，导游职业人才是影响苏州旅游产业转型升级的重要因素，而目前苏州市导游人才呈现出以下特点：
（一）现有导游人员数量与旅行社需求不平衡
截至2016年年底，苏州市共有导游员9069人，其中常年在一线带团的却只有两千左右，而截止2016年底，苏州市共有旅行社353家，平均下来每家旅行社的一线带团导游只有5名左右，从旅行社角度看，无法满足旅游业的发展需求。根据专家预测，在未来十年旅游业的持续健康发展，平均每家旅行社至少需要25名导游专职人才，供需的不平衡也亟需大量的专业导游能够为苏州旅游业服务。
（二）现有导游队伍中大专人才成为生力军
苏州市现有导游员学历分布为：高中13.79%，中专11.15%，大专49.39%，本科24.94%，研究生及以上0.73%。从现有数据看，大专以下学历的人数仍有25%以上，而本科及以上学历人员实际从事一线导游的人数较少，，长期来看，大专人才仍将是导游队伍中的主力，但值得注意的是，其中很多为外语等非旅游相关专业毕业生。
（三）导游从业队伍年轻化，复合型、专门化的人才更能满足需求
苏州导游员年龄主要集中在30岁以下，人数为4293人，30-40岁人数达到3020人，40岁以上人数为1321人。40岁以下的导游员占到所有导游员的85%左右，行业呈现年轻化的趋势。同时也说明大量从业人员从院校一毕业就走上了导游岗位，学历教育成为影响其业务水平的重要因素，而拥有多种知识结构的专门化导游人才更符合市场的需要。
因此开设高职导游专业是苏州旅游发展对人才的要求。
三、苏州现有高素质导游专业人才的培养空缺为专业设置提供条件
根据对苏州市属学校的调研，目前导游专业的人才教育现状主要表现出如下特征：
（一）专业学校匮乏，人才缺口较大
苏州市现有各层次学校专业设置以旅游管理居多，将导游作为专业培养方向的学校极少，只有一所学校（苏州市太湖旅游中等专业学校）。据统计，这所将导游作为培养目标的学校每年招生约100人，专业在校生数量318人，这与我们苏州导游行业市场需求现状不相匹配，导游人才培养的数量缺口较大，不能完全满足不断发展的旅游市场对导游，尤其是优秀导游的需求。
（二）现有导游人才培养层次相对偏低
据调研反映：旅游管理专业的本科生偏重理论学习，专业技能欠缺且不甘心在基层锻炼，从事一线导游工作的较少；中专毕业生具有一定的动手能力，但是文化素养较差，提升空间有限，而苏州市现有唯一所设置导游专业的学校为三年制中职，培养层次偏低，不符合苏州市对高素质导游人才的需求定位。
（三）现有导游人才培养缺乏专业性
调研数据显示，苏州市培养的导游及相关旅游人才，涉及到酒店管理、涉外旅游、旅游管理等专业，其中专业培养定位导游方向的人数只占到七分之一左右，因而在人才培养和课程设置方面缺乏专业性和针对性，与现代旅游行业对导游人员的要求不符。
苏州地区在高素质专业导游人才教育培养上的空缺恰恰是设立高职导游专业的契机所在，在专业招生上具有优势，而从江苏全省来看，旅游业较为发达的南京、无锡、镇江都有大专院校设立的高职导游专业，作为全省旅游强市的苏州更不能在这方面落后。
四、苏州良好的的教学基础和政策条件为专业设置提供保障
苏州历来重视职业教育，苏州的各类职业学校和高校也每年为旅游业培养和输送了大量专业服务人才，目前苏州共有9所高校（包括本科院校和大专院校）、6所职业学校开设旅游管理专业，设置有部分导游相关课程，具有较好的旅游专业教学经验，在省内乃至全国都具有一定的口碑和影响力。苏州智慧旅游和全域旅游的发展，也成为高职导游专业开设创造了良好背景条件。
从2011年开始苏州市旅游局正式启动了姑苏旅游人才计划，五年内，苏州至少投入4400万元，培育和引进20个领军人才（团队）、100个重点人才（团队），打造旅游业人才精英团队。十三五期间，苏州将全面实施全域旅游发展战略，作为国家全域旅游示范区，提出“城市即旅游，旅游即生活”的理念，把整个城市作为最大景区、最美旅游目的地整体建设，并围绕构建“畅游江苏”体系、加快旅游强市建设目标，不断加大旅游人才队伍建设，强化旅游教育培训工作，未来将进一步加大对高素质导游从业人员队伍的培养，因此有必要在苏州设立高职导游专业。（作者单位为苏州旅游与财经高等职业技术学校）
一、满足旅游产业飞速发展对导游专业人才的需求
2016年中国接待国内外旅游人数超过44。4亿人次，旅游总收入4.69万亿元，比2015年分别增长11%和13.6%，而据世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为世界最大的旅游目的地和第四大旅游客源国。在国务院召开的全国旅游发展工作会议上，明确提出了到2020年把我国建设成世界旅游强国的奋斗目标。为实现这一宏伟目标，据世界旅游组织和国家旅游局预测，中国未来十年，每年将增加旅游从业人员一百万人。
早在《中国旅游业“十二五”人才发展规划》中就提出旅游人才队伍建设要以提高一线旅游人才职业化水平为突破口，全面提升旅游人才素质，十三五期间也对旅游人才素质的提升做出了明确要求。而作为旅游业一线人员的导游员，向来被称为“旅游业服务的灵魂”，导游员的素质影响着整个旅游业的声誉。国家旅游局的数据显示，截至目前，全国取得导游资格证的人数逾80万人，其中持导游证（IC卡）的为70多万人，但实际一线从业人数却严重不足。而从学历结构来看，我国导游人员的学历普遍偏低，多数为高中、中职、中专学历，此种现状直接导致的后果是文化程度影响服务水平，急需建设一支高素质的专门化导游队伍。
二、适应区域旅游优势地位对导游人才的要求
江苏省旅游产业运行长期以来保持稳步增长态势，正努力从“旅游大省”向“旅游强省”迈进。江苏省是国内旅游大省， 苏州市则是江苏旅游强市， 2016年，苏州市全年接待过夜入境游客161.28万人次，旅游创汇21.67亿美元；接待国内游客11300.37万人次，国内旅游收入1932.50亿元；旅游总收入2082.01亿元，三大指标继续保持全国前列、全省之首的良好态势。未来随着苏州旅游市场国际影响力和知名度的進一步提升，伴随苏州外向型经济和全域旅游的蓬勃发展，其接待境内外游客数量仍将不断攀升。
在苏州旅游业快速发展、旅游形象日趋突出的现在，导游职业人才是影响苏州旅游产业转型升级的重要因素，而目前苏州市导游人才呈现出以下特点：
（一）现有导游人员数量与旅行社需求不平衡
截至2016年年底，苏州市共有导游员9069人，其中常年在一线带团的却只有两千左右，而截止2016年底，苏州市共有旅行社353家，平均下来每家旅行社的一线带团导游只有5名左右，从旅行社角度看，无法满足旅游业的发展需求。根据专家预测，在未来十年旅游业的持续健康发展，平均每家旅行社至少需要25名导游专职人才，供需的不平衡也亟需大量的专业导游能够为苏州旅游业服务。
（二）现有导游队伍中大专人才成为生力军
苏州市现有导游员学历分布为：高中13.79%，中专11.15%，大专49.39%，本科24.94%，研究生及以上0.73%。从现有数据看，大专以下学历的人数仍有25%以上，而本科及以上学历人员实际从事一线导游的人数较少，，长期来看，大专人才仍将是导游队伍中的主力，但值得注意的是，其中很多为外语等非旅游相关专业毕业生。
（三）导游从业队伍年轻化，复合型、专门化的人才更能满足需求
苏州导游员年龄主要集中在30岁以下，人数为4293人，30-40岁人数达到3020人，40岁以上人数为1321人。40岁以下的导游员占到所有导游员的85%左右，行业呈现年轻化的趋势。同时也说明大量从业人员从院校一毕业就走上了导游岗位，学历教育成为影响其业务水平的重要因素，而拥有多种知识结构的专门化导游人才更符合市场的需要。
因此开设高职导游专业是苏州旅游发展对人才的要求。
三、苏州现有高素质导游专业人才的培养空缺为专业设置提供条件
根据对苏州市属学校的调研，目前导游专业的人才教育现状主要表现出如下特征：
（一）专业学校匮乏，人才缺口较大
苏州市现有各层次学校专业设置以旅游管理居多，将导游作为专业培养方向的学校极少，只有一所学校（苏州市太湖旅游中等专业学校）。据统计，这所将导游作为培养目标的学校每年招生约100人，专业在校生数量318人，这与我们苏州导游行业市场需求现状不相匹配，导游人才培养的数量缺口较大，不能完全满足不断发展的旅游市场对导游，尤其是优秀导游的需求。
（二）现有导游人才培养层次相对偏低
据调研反映：旅游管理专业的本科生偏重理论学习，专业技能欠缺且不甘心在基层锻炼，从事一线导游工作的较少；中专毕业生具有一定的动手能力，但是文化素养较差，提升空间有限，而苏州市现有唯一所设置导游专业的学校为三年制中职，培养层次偏低，不符合苏州市对高素质导游人才的需求定位。
（三）现有导游人才培养缺乏专业性
调研数据显示，苏州市培养的导游及相关旅游人才，涉及到酒店管理、涉外旅游、旅游管理等专业，其中专业培养定位导游方向的人数只占到七分之一左右，因而在人才培养和课程设置方面缺乏专业性和针对性，与现代旅游行业对导游人员的要求不符。
苏州地区在高素质专业导游人才教育培养上的空缺恰恰是设立高职导游专业的契机所在，在专业招生上具有优势，而从江苏全省来看，旅游业较为发达的南京、无锡、镇江都有大专院校设立的高职导游专业，作为全省旅游强市的苏州更不能在这方面落后。
四、苏州良好的的教学基础和政策条件为专业设置提供保障
苏州历来重视职业教育，苏州的各类职业学校和高校也每年为旅游业培养和输送了大量专业服务人才，目前苏州共有9所高校（包括本科院校和大专院校）、6所职业学校开设旅游管理专业，设置有部分导游相关课程，具有较好的旅游专业教学经验，在省内乃至全国都具有一定的口碑和影响力。苏州智慧旅游和全域旅游的发展，也成为高职导游专业开设创造了良好背景条件。
从2011年开始苏州市旅游局正式启动了姑苏旅游人才计划，五年内，苏州至少投入4400万元，培育和引进20个领军人才（团队）、100个重点人才（团队），打造旅游业人才精英团队。十三五期间，苏州将全面实施全域旅游发展战略，作为国家全域旅游示范区，提出“城市即旅游，旅游即生活”的理念，把整个城市作为最大景区、最美旅游目的地整体建设，并围绕构建“畅游江苏”体系、加快旅游强市建设目标，不断加大旅游人才队伍建设，强化旅游教育培训工作，未来将进一步加大对高素质导游从业人员队伍的培养，因此有必要在苏州设立高职导游专业。（作者单位为苏州旅游与财经高等职业技术学校）