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要深入总结新冠疫情防控有益经验,从大战大考中探寻基层治理新路径,着力提升党建引领基层治理水平。
基层治理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要基石,是党联系群众的“最后一公里”,也是基层群众感知党执政能力的“最近一公里”,不仅关涉到党执政的群众根基,也影响国家治理的基层运行。深入总结新冠疫情防控有益经验,从大战大考中探寻基层治理新路径,着力提升党建引领基层治理水平,成为摆在我们面前新的重大考题。
以党建引领为主线健全“三个机制”,提升政治领导力。党的领导是根本遵循。必须把加强党建引领作为贯穿始终的一条红线,确保基层治理方向不偏、组织有力、落地见效。健全党的领导机制。坚定不移突出政治引领,着力从机构职能设置上解决党对一切工作领导的体制机制问题,为有效发挥党的领导制度优势提供有力的体制机制保障、坚实的组织基础和有效的工作体系。健全责任落实机制。突出县委抓党建,实施县委书记党建领辦项目、“四大家”领导干部领带示范工程,落实县委常委会月度研究谋划党建工作、党建工作领导小组季度听取党建工作汇报机制,扎实开展党组织书记抓党建述职评议,实行考诺考责考绩,层层传导压力,推动党建责任落实。健全作用发挥机制。要以基层党组织为中心,建立起科学、顺畅、高效、严密的组织体系,着力强化资源整合、结对共建、双向服务,在抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促疫后重振等重大任务落实中提高基层党组织组织力和治理能力。
以组织引领为核心抓实“三项举措”,提升基层战斗力。党的力量来自组织,必须抓好各领域基层党组织建设,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到基层。高昂党委“龙头”。以推进乡镇党委“一委四办四平台”实体化运用为抓手,进一步理顺机构设置、职能配置、管理权限,落实统筹协调指挥、信息统揽分办、监督考评管理机制,加大乡镇党委对派出机构属地管理和考核权重。大抓支部建设。坚持一切工作到支部、一切工作靠支部的鲜明导向,以深入推进“红旗党支部”创建为载体,把党的路线方针政策落实到支部,把从严教育管理落实到支部,持续整顿软弱涣散基层党组织,加大党支部标准化规范化建设力度,着力打造一批有特色有亮点的示范党支部,使党组织成为引领基层治理的坚强堡垒。建强“头雁”队伍。注重选拔一批讲政治、有能力、敢担当、善治理的党支部书记,建立党支部书记备案管理机制,建好后备干部队伍,把改革发展主战场、乡村振兴第一线、社会治理最前沿作为练兵场,促进“头雁”队伍引领“雁阵”齐飞。
以服务引领为根本实现“三化融合”,提升群众凝聚力。民心是最大的政治,必须坚持人民至上理念,构建党组织领导下的共建共治共享基层治理格局。力量下沉常态化。坚持重心下移、资源下沉,组织县直单位在职党员、社区直管党员、离退休老党员到社区、小区认岗领责,实行“包保联户”“纪实管理”机制。治理力量多元化。弘扬党密切联系群众的制度优势,健全党组织领导的群众自治、民主协商、群团带动、社会参与机制,引导各方面力量积极参与基层治理,更好满足基层服务个性化、定制化需求。共享协同机制化。坚持优化协同高效,探索建立包含高效而具能动性的指挥机制、强有力的动员和保障机制、上下游完善的配合机制在内的共享协同机制,着力优化资源配置,打破各自为战、条块分割的传统模式和行业壁垒,做到优势互补、责任共担、资源共享。
(作者系浠水县委常委、组织部部长)
基层治理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要基石,是党联系群众的“最后一公里”,也是基层群众感知党执政能力的“最近一公里”,不仅关涉到党执政的群众根基,也影响国家治理的基层运行。深入总结新冠疫情防控有益经验,从大战大考中探寻基层治理新路径,着力提升党建引领基层治理水平,成为摆在我们面前新的重大考题。
以党建引领为主线健全“三个机制”,提升政治领导力。党的领导是根本遵循。必须把加强党建引领作为贯穿始终的一条红线,确保基层治理方向不偏、组织有力、落地见效。健全党的领导机制。坚定不移突出政治引领,着力从机构职能设置上解决党对一切工作领导的体制机制问题,为有效发挥党的领导制度优势提供有力的体制机制保障、坚实的组织基础和有效的工作体系。健全责任落实机制。突出县委抓党建,实施县委书记党建领辦项目、“四大家”领导干部领带示范工程,落实县委常委会月度研究谋划党建工作、党建工作领导小组季度听取党建工作汇报机制,扎实开展党组织书记抓党建述职评议,实行考诺考责考绩,层层传导压力,推动党建责任落实。健全作用发挥机制。要以基层党组织为中心,建立起科学、顺畅、高效、严密的组织体系,着力强化资源整合、结对共建、双向服务,在抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促疫后重振等重大任务落实中提高基层党组织组织力和治理能力。
以组织引领为核心抓实“三项举措”,提升基层战斗力。党的力量来自组织,必须抓好各领域基层党组织建设,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到基层。高昂党委“龙头”。以推进乡镇党委“一委四办四平台”实体化运用为抓手,进一步理顺机构设置、职能配置、管理权限,落实统筹协调指挥、信息统揽分办、监督考评管理机制,加大乡镇党委对派出机构属地管理和考核权重。大抓支部建设。坚持一切工作到支部、一切工作靠支部的鲜明导向,以深入推进“红旗党支部”创建为载体,把党的路线方针政策落实到支部,把从严教育管理落实到支部,持续整顿软弱涣散基层党组织,加大党支部标准化规范化建设力度,着力打造一批有特色有亮点的示范党支部,使党组织成为引领基层治理的坚强堡垒。建强“头雁”队伍。注重选拔一批讲政治、有能力、敢担当、善治理的党支部书记,建立党支部书记备案管理机制,建好后备干部队伍,把改革发展主战场、乡村振兴第一线、社会治理最前沿作为练兵场,促进“头雁”队伍引领“雁阵”齐飞。
以服务引领为根本实现“三化融合”,提升群众凝聚力。民心是最大的政治,必须坚持人民至上理念,构建党组织领导下的共建共治共享基层治理格局。力量下沉常态化。坚持重心下移、资源下沉,组织县直单位在职党员、社区直管党员、离退休老党员到社区、小区认岗领责,实行“包保联户”“纪实管理”机制。治理力量多元化。弘扬党密切联系群众的制度优势,健全党组织领导的群众自治、民主协商、群团带动、社会参与机制,引导各方面力量积极参与基层治理,更好满足基层服务个性化、定制化需求。共享协同机制化。坚持优化协同高效,探索建立包含高效而具能动性的指挥机制、强有力的动员和保障机制、上下游完善的配合机制在内的共享协同机制,着力优化资源配置,打破各自为战、条块分割的传统模式和行业壁垒,做到优势互补、责任共担、资源共享。
(作者系浠水县委常委、组织部部长)